Программа сокращения озоноразрушающих веществ в Казахстане

Цель проекта: разработка нормативных документов по ограничению импорта /экспорта ОРВ (включая систему лицензирования), установление квот на импорт; установление запрета на импорт отдельных ОРВ и оборудования, использующего ОРВ; проведение кампаний и семинаров для осведомленности общественности и промышленности; сбор, обработка и анализ данных об объемах потребления, импорте и экспорте ОРВ; сбор и анализ данных восстановленных и переработанных ХФУ; мониторинг выполнения проектов по восстановлению и переработке, а также других инвестиционных проектов; разработка, реализация и мониторинг обучающих проектов, определенных в Национальной программе, участие в мероприятиях региональных проектов по мониторингу и контролю ОРВ и демонстрационных проектах по заменителям бромистого метила; сотрудничество и обмен информацией с другими странами, исполнительными агентствами, Секретариатом по озону и т. д.; сотрудничество в области таможенного контроля импорта и экспорта ОРВ; составление отчетов о потреблении ОРВ в Секретариат по озону на ежегодной основе, в соответствии с требованиями Статьи 7.

Для усиления возможностей таможенного персонала по мониторингу и контролю импорта ОРВ предусмотрен курс обучения таможенного персонала по ведению мониторинга и контролю ОРВ и оснащение таможенных постов детекторами по обнаружению ОРВ. Главной задачей обучающих семинаров является - обучить специалистов таможенной службы навыкам необходимым для ведения мониторинга и контроля над ввозом хлорфторуглеродов и другой продукцией/оборудованием, содержащих ОРВ. Передано 100 комплектов оборудования по обнаружению и предотвращение незаконной торговли ОРВ.

Программа по извлечению и переработке хладагентов. Цель проекта - создание Центров по извлечению и рециркуляции фреонов, создание банка фреонов. Центры по рециркуляции создаются на базе предприятий, имеющих опыт работы с фреонами. Проектом выполнена поставка оборудования для извлечения и переработки фреонов, проведены обучающие семинары для технических работников, производящих ремонт, техническое обслуживание и установку оборудования сектора охлаждения. Предприятиям и организациям безвозмездно передано оборудование.

Проекты «Исключение ХФУ-11 в производстве мягких полиуретановых пеноматериалов в Казахстане» и «Переход от ХФУ-11 к водной технологии в производстве жесткой теплоизоляционной полиуретановой пены» направлены на замену технологии, поставку оборудования и его запуск. Этот процесс способствует исключению использования ХФУ-11 производителями мягких и жестких пеноматериалов в Казахстане. При изготовлении пеноматериалов будет использоваться новая технология на водной основе. Поставка оборудования была осуществлена 17 предприятиям.

Национальная программа по регулированию галлонов. Цель проекта - схемы регулирования галона, которая включает разработку нормативно-законодательных документов, создание базы данных потребителей галонов и Центра по сбору и переработке галонов. Центр создан на базе РГП «Специальный научно-исследовательский центр пожарной безопасности и гражданской обороны» Министерства РК по чрезвычайным ситуациям.

Схема регулирования галонов будет удовлетворять потребности настоящих пользователей, предоставляя им хранилище для газа, стимулируя, тем самым, замещение галлонов альтернативными веществами, не разрушающими озоновый слой.

Замена ХФУ-113 на Павлодарском химическом заводе. Павлодарский завод в настоящее время использует ХФУ-113 для очистки различных систем и оборудования по обработке кислорода, в которых скапливаются масла и некоторые отложения. По окончании данного проекта использование ХФУ-113 будет прекращено.

Фонды проекта используются для замены существующих производственных линий, технологических процессов, изменения структуры производственного процесса, тестирования, пред-производственных испытаний и тренинга персонала.

Вместе с тем, в поддержку выполнения обязательств поВенской конвенции об охране озонового слоя и Монреальского протокола по веществам, разрушающим озоновый слой, РГП «КазНИИЭК» проведены научно-исследовательские работы:

1.По теме «Оценка влияния физических и химических процессов на озоновый слой Земли, а также изменение состояния озонового слоя, особенно изменения ультрафиолетового, солнечного излучения на здоровье человека и другие живые организмы, климат, природные и искусственные материалы, используемые человеком», получены следующие результаты:

Проанализировав список литературы по проблеме озонового слоя, изданных в период с 1995 по 2006 гг., из которых следует, что за последние три десятилетия наблюдались устойчивые тенденции уменьшения озонового слоя. Суммарное уменьшение стратосферного озона зимой-весной составляет 7 %, осенью до 3 %. В частности за последние три года площадь «озоновой дыры» сократилась на 30 %.

Проведен анализ временных рядов данных общего содержания озона (ОСО) за период 2002–2006 гг. над Казахстаном. Каждый исследуемый год рассматривался подробно. Изучались экстремальные значения, которые были зарегистрированы как станциями на территории Казахстана, так и зарубежными станциями.

Проведен анализ взаимодействия озонового слоя над территорией Казахстана с солнечной активностью и погодными изменениями за период 2000-2006 гг.

2). По теме «Совершенствование методических подходов к оценке и прогнозированию потребления озоноразрушающих веществ (ОРВ) в Казахстане; разработка системы мониторинга импорта и потребления ОРВ, а также управление сокращением процесса потребления ОРВ; выявление причин роста потребления ОРВ; разработка национального кадастра ОРВ в Казахстане», получены следующие результаты:

Оценка потребления озоноразрушающих веществ проведена в соответствии с Методическими рекомендациями, разработанными для условий Казахстана на основе Руководства по представлению данных в рамках Монреальского протокола Программы ООН по окружающей среде. За отчетный период не наблюдалось потребление ХФУ, галонов, четыреххлористого углерода, метилхлороформа. Объем потребления озоноразрушающих веществ в 2006 году вырос на 72 % по сравнению с 2005 годом.

Крупнейший потребитель ОРВ в Казахстане – сектор охлаждения, где вещества используются для заправки систем охлаждения и кондиционирования. Хладагенты используются для заправки промышленных, бытовых, коммерческих и мобильных (автомобильный и железнодорожный транспорт) холодильных установок и систем кондиционирования. За период с 1998 по 2006 годы отмечается устойчивый рост потребления переходных веществ.

В качестве необходимых видов потребления ОРВ можно назвать бромистый метил, который используется для обработки зерновых культур для экспорта, в теплицах для обработки почвы против нематоды, 100% уничтожения капрового жучка – опасного карантинного вредителя складских запасов и обеззараживания фруктов и посадочного материала плодово-ягодных культур.

В настоящее время важными "переходными веществами" в секторе охлаждения являются ГХФУ, которые используются в качестве хладагентов холодильных установках и кондиционерах, тепловых насосах и т.д. Рост потребления неразрывно связано с развитием промышленного, коммерческого и бытового секторов холодильного оборудования и систем кондиционирования воздуха. Начиная с 2000 года, наблюдается устойчивый рост импорта в Казахстан холодильного оборудования и установок для кондиционирования воздуха. По прогнозу на период 2008-2010 годы за счет переходных веществ потребление ОРВ может увеличиться от 58,3 до 67 тонн ОРВ.

Представление данных в Секретариат по озону и Многосторонний Фонд Сторонами Монреальского протокола имеет важное значение для обеспечения контроля за выполнением обязательств Сторон. В рамках Монреальского протокола представление данных является юридическим обязательством каждой Стороны Монреальского протокола (Статья 7).

Казахстан ежегодно представляет данные по всем регулируемым веществам, включая данные о потреблении (применении) по секторам, ввозе, вывозе ОРВ. Сбор, подготовка и анализ данных выполняется в соответствии с международным Руководством, разработанным Секретариатом по озону, Многосторонним фондом и другими международными организациями и утвержденным Конференцией Сторон Монреальского протокола.