вания. Уголовные палаты, таким образом, имели полную возможность контролировать работу судебных следователей на основе получаемых показателей. В дальнейшем уголовные палаты представляли подытоженные материалы «для надзора и наблюдения» губернскому прокурору, который с теми или иными замечаниями направлял их: в Министерство юстиции.
Помимо чисто практического значения показатели отчетов представляли собой один из самых важных источников как для изучения преступности, так и для выяснения ее причин и связи с другими общественными явлениями; они были базой для научно-исследовательской работы по вопросам уголовно-правовой статистики.
Учет преступлений, помимо указанных министерств (внутренних дел и юстиции), осуществлялся и тюремными органами, например образованным в 1823 г. так называемым Приказом о ссыльных в Тобольске, а также Министерством государственных иму-ществ, которому вменялось «поручительство» над государственными крестьянами.
С организацией в 1834 г. губернских статистических комитетов появились обзоры по вопросам преступности в той или иной губернии, области или крае в виде так называемых памятных книжек, которые издавались этими комитетами.
В 1852 г. статистическое отделение Министерства внутренних дел было преобразовано в статистический комитет, который с 1857 г. стал называться Центральным статистическим комитетом. Этому комитету поручалось собирание, критическая проверка, приведение в порядок и обработка всех статистических сведений, необходимых для правительства.
В этот период появляется ряд интересных работ по так называемой моральной, или нравственной, статистике, важнейшим разделом которой была уголовно-правовая статистика.
Разнообразие определений моральной статистики производно от определений статистики вообще. На Международном статистическом конгрессе в Гааге А. Кетле мог привести 180 ее различных определений1. Полифония мнений по этому вопросу свойственна и современным криминологам и статистикам.
А.А. Чупров в статье для Энциклопедического словаря Брокгауза и Ефрона «Нравственная статистика» считал необходимым
1 Цит. по: Гернет М.Н. Избр. произведения С. 361.
Глава III. История и современная организация правовой статистики
переименовать ее в статистику культурную. Позже, возражая против такого названия, М.Н. Гернет полагал, что если порывать с названием «моральная статистика», то следует заменить его не одним каким-нибудь другим, а целым рядом названий и говорить об «уголовной статистике», о «статистике самоубийств» и пр. Только в этомслучае можно, по его мнению, избежать в названии расплывчатости, неопределенности или узости данного термина1.
Понятие моральной статистики, а также и само это наименование, теоретический спор о котором в мировой литературе ведется второе столетие, приписывается французскому ученому А. Гер-ри (1802—1867), адвокату при апелляционном суде в Париже, который в 1833 г. опубликовал работу под названием «Опыт моральной статистики Франции». Хотя, как отмечалось, «отцом моральной статистики» считается У. Петти. Герри исходил из того положения, что «в каждом общественном союзе имеется известная склонность к преступлениям, и путем разработки обширного уголовно-статистического материала стремился определить важнейшие стороны преступности. Он первый приступил к статистическому изучению мотивов преступлений, но еще не возвысился до исследования причинной зависимости между явлениями»2.
Вопросами моральной статистики еще раньше занимались упоминаемые нами представители школы политической арифметики — Д. Граунт, Э. Галлей, У. Петти, Э. Дюкпетьо (1804—1868) и другие западноевропейские исследователи преступности, работы которых были известны и в России. Они пытались решить вопрос о статистической характеристике морального состояния общества, о причинах преступности. Эти исследования, продолжавшиеся примерно до середины XIX в., знаменовали тлервый этап в развитии моральной статистики. Главной задачей статистики на этом этапе был поиск новых фактов, подтверждающих наличие закономерностей в развитии общественных явлений.
Наиболее заметный след в исследовании явлений, характеризующих общественную нравственность, оставил, как отмечалось, А. Кетле. Он обращал внимание на повторяемость криминальных явлений, был уверен в стабильности числа ежегодно совершае-
1 Цит. по: Гернет М.Н. Избр. произведения С. 368.
2 Эциклопедичёский словарь Брокгауза и Ефрона. Биографии. Т. 4. М., 1993. С. 18.
§ 1. Краткий обзор истории судебной статистики дореволюционной России
мых преступлений и на этой основе пытался вывести закономерности движения преступности
Развитие исследований моральных статистиков на втором этапе (вторая половина XIX в.) шло в направлении сбора сведений о степени влияния на преступность и иные аморальные явления тех или иных социальных факторов, среди которых выделялись: особенности страны, время года и суток, личностные характеристики — пол, возраст, образование, национальность, место жительства, семейное и имущественное положение, алкоголизм, бродяжничество, неурожаи, цены на хлеб и т.д. Обращают на себя внимание работы следующих представителей этого направления: западноевропейских исследователей В. Лексиса, Г. Майра, Э. Ферри, Р, Гарофало, С. Принса, П. Лафарга; наших соотечественников Д.Т. Анучина, Н.А.Неклюдова, И.Я. Фойницкого, М.В. Духовского, Д.А. Дриля, П.Н.Ткачева, С.К. Гогеля, М.Н. Гернета и многих других представителей социологической школы уголовного права. Уместно отметить, что последние считали статистический анализ важнейшим методом отыскания зависимостей преступности от тех или иных факторов.
Так, С.К. Гогель отмечал, что «настоящее и будущее современной преступности с дальнейшим продолжением быстрого развития статистики будет изучаться главным образом при помощи статистического метода», который, как он считал, «состоит в непрерывном и постоянном собирании и систематическом объединении рядов однородных фактов; при применении его получается возможность установить постоянство известных влияний и причин там, где в смене отдельных явлений на первый взгляд нельзя усмотреть никакой однородности»'.
Многие известные русские статистики того времени увлеклись изысканиями в области моральной статистики. Так, Е-.Н. Тарнов-ский, крупнейший русский специалист в области уголовно-правовой статистики (заведовавший долгое время статистическим отделением Министерства юстиции, а затем в течение ряда лет возглавлявший соответствующий отдел НКЮ РСФСР), исследуя зависимость динамики имущественных преступлений в России от колебаний в размерах урожаев и цен на хлеб в различных губерниях, пришел к выводу, что разный уровень преступности на ее
1 Гогель С.К. Курс уголовной политики в связи с уголовной социологией. СПб., 1910. С. 28, 30.
