Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


—истема нормативных актов гражданского права




 

√ражданско-правовые нормативные акты, традиционно охватываемые пон€тием гражданского законодательства, составл€ют определенную систему, построенную по иерархическому принципу. —одержание этой системы предопределено нормами  онституции, котора€ имеет высшую юридическую силу в отношении любых законов и других нормативных актов (и возглавл€ет всю систему действующего законодательства).

ѕрежде всего необходимо отметить, что в состав этой системы теперь могут входить лишь акты федеральных государственных органов, поскольку в соответствии с п. "о" ст. 71  онституции –‘ и п. 1 ст. 3 √  гражданское законодательство составл€ет предмет исключительной федеральной компетенции. Ќикакие акты, содержащие нормы гражданского права, не вправе принимать ни органы субъектов ‘едерации, ни иные государственные органы или органы местного самоуправлени€.

¬месте с тем следует учитывать, что нормы гражданского права могут содержатьс€ и в актах некоторых других отраслей законодательства, отнесенных к совместному ведению –оссийской ‘едерации и ее субъектов (п. "к" ч. 1 ст. 72  онституции –‘).   их числу относитс€, например, жилищное законодательство, которое состоит из комплексных нормативных актов, содержащих нормы как гражданского, так и административного права (таков, в частности, ∆илищный кодекс). ”казанные акты могут, следовательно, приниматьс€ и субъектами ‘едерации, но не могут противоречить нормам федеральных законов (ч. 2 и 5 ст. 76  онституции –‘).

Ќормы гражданского права содержатс€ не только в законах, но и в указах ѕрезидента, постановлени€х ѕравительства –‘, в р€де случаев в актах министерств, федеральных органов исполнительной власти.

—огласно ст.3 √  –‘ нормы гражданского права содержатс€ в ”казах ѕрезидента –‘ и не должны противоречить закону. Ёто единственное требование к ”казам президента как источникам гражданского права.

ѕостановлени€ ѕравительства, содержащие нормы гражданского права должны соответствовать закону, ”казам ѕрезидента и приниматьс€ на основании закона.

јкты министерств содержащие нормы гражданского права должны соответствовать закону, ”казам президента и приниматьс€ на основании и по поручению ѕравительства –‘.

√ражданский кодекс

 

÷ентральным, стержневым актом гражданского законодательства –оссии €вл€етс€ √ражданский кодекс.

‘ормально √ , как, и все другие кодексы, €вл€етс€ обычным федеральным законом. ќт других законов он отличаетс€ не своей юридической силой, а своим содержанием, которое придает ему системообразующее значение дл€ гражданского законодательства. ќно заключаетс€ в том, что,

во-первых, кодекс в систематизированном виде содержит все основополагающие правила гражданского права;

во-вторых, именно в нем предусмотрено прин€тие р€да конкретизирующих его правила федеральных законов (больша€ часть из которых уже прин€та, причем именно в развитие правил √ ), т.е. система гражданского законодательства.

Ќовый √ражданский кодекс принималс€ част€ми.

ѕерва€ часть  одекса была прин€та √осударственной ƒумой –‘ 21 окт€бр€ 1994 г. и введена в действие с 1 €нвар€ 1995 г. (за исключением гл. 4 "ёридические лица", вступившей в силу со дн€ официального опубликовани€ части первой √  –‘ - 8 декабр€ 1994 г., а также гл. 17, посв€щенной вещным правам на земельные участки, правила которой вступили в силу одновременно с введением в действие нового «емельного кодекса). ¬ своих трех разделах она охватывает общие положени€ (ќбщую часть) гражданского права (раздел I), ¬ещное право (раздел II) и ќбщую часть об€зательственного права (раздел III).

¬тора€ часть  одекса прин€та √осударственной ƒумой –‘ 22 декабр€ 1995 г. и введена в действие с 1 марта 1996 г. ќна включает один, но самый большой по объему раздел IV, посв€щенный отдельным видам об€зательств (договорных и внедоговорных).

“реть€ часть  одекса прин€та √осударственной ƒумой –‘ 1 но€бр€ 2001 г. и введена в действие с 1 марта 2002 г. ќна содержит два раздела, посв€щенные наследственному праву (раздел V) и международному частному праву (раздел VI). — момента введени€ в действие третьей части √  –‘, т.е. с 1 марта 2002 г., полностью утратили силу сохран€вшие действие отдельные разделы ќснов гражданского законодательства —оюза ——– и республик 1991 г. и √  –—‘—– 1964 г.

„етверта€ часть √  –‘ прин€та √осударственной ƒумой 24 но€бр€ 2006 года, и одобрена —оветом ‘едерации 08 декабр€ 2006г. и введена в действие с 01 €нвар€ 2008 года. ƒанна€ часть регулирует отношени€ авторских и патентных прав.

√ражданский кодекс –‘ €вл€етс€ третьим по счету в российской истории. ѕервый √ражданский кодекс был прин€т в 1922 г. в период нэпа и знаменовал собой признание новой властью имущественного (товарно-денежного) оборота. ќн учитывал многие положени€ дореволюционного проекта √ражданского уложени€, хот€, разумеетс€, прежде всего закрепл€л экономические основы нового стро€. ¬ 1961-1964 гг. была осуществлена втора€ кодификаци€ гражданского законодательства. ќна выразилась в прин€тии общесоюзных ќснов гражданского законодательства 1961 г. и в разработанных на их базе республиканских гражданских кодексах (√  –—‘—– был прин€т одним из последних, в 1964 г.). Ёта кодификаци€ в полной мере отражала характер государствленной, плановой экономики и другие особенности тогдашнего общественного стро€.

ѕереход к рыночной организации отечественной экономики потребовал и реформировани€ ее законодательного оформлени€. ѕервым глубоко проработанным актом нового, "рыночного" законодательства, в едином комплексе охватившим весь предмет гражданско-правового регулировани€, стали ќсновы гражданского законодательства —оюза ——– и республик 1991 г. ¬ св€зи с распадом —оюза ——– они формально не вступили в действие, но были специально ратифицированы –оссийской ‘едерацией в 1992 г. и действовали в части, не противоречащей новым российским законам. ќсновную же роль в реформировании имущественных отношений в –оссии должны были сыграть ее собственные законы и президентские указы.   сожалению, они нередко содержали взаимные (и даже внутренние) противоречи€ и, как правило, отличались весьма низким уровнем юридической проработки. —озданный ими беспор€док в организации имущественного оборота сделал особенно насущной задачу новой гражданско-правовой кодификации, котора€ и была решена прин€тием нового √ражданского кодекса.

ќбщепризнано, что содержание √  –‘ отличаетс€ достаточно высоким современным уровнем, о чем свидетельствует как сложивша€с€ практика его применени€, так и небольшое число внесенных в него изменений.

 

»ные федеральные законы (гражданское законодательство)

 

ѕредмет гражданского права составл€ют столь многообразные и сложные отношени€, что все они с необходимой мерой детализации не могут быть урегулированы даже таким крупным, объемным законом, как √ражданский кодекс. ƒл€ этого необходимы многие другие законы, развивающие и конкретизирующие его правила и институты. Ќовый √  пр€мо предусмотрел в р€де своих норм необходимость прин€ти€ нескольких дес€тков таких законодательных актов, закрепив тем самым основную структуру всей отрасли гражданского законодательства. ќсновна€ часть из этих законов уже прин€та. —ледует иметь в виду, что при наличии пр€мого указани€ в √  иной федеральный закон может урегулировать соответствующее отношение иначе, чем предусмотрено  одексом.

 одекс существенно повысил роль закона в регулировании имущественных отношений, установив в своих нормах пр€мые отсылки к конкретным законам. “ем самым:

- исключено регулирование соответствующих отношений подзаконными актами;

- существенно расширена сфера пр€мой законодательной регламентации;

- предусмотрено создание системы согласованных конкретных законов, опирающихс€ на единую законодательную базу.

ѕо мере реализации этих положений гражданское законодательство приобретает все более отчетливые черты единой кодифицированной системы.

ќтдельные нормы гражданского права нередко содержатс€ также в многочисленных федеральных законах публично-правового характера, не вход€щих в систему актов гражданского законодательства, но в той или иной мере регулирующих имущественные отношени€, вход€щие в сферу гражданского (частного) права.   сожалению, именно здесь противоречи€ с общими положени€ми √  встречаютс€ наиболее часто.

ƒо прин€ти€ новых законов, предусмотренных нормами √ , на российской территории продолжают действовать ранее прин€тые нормативные акты, имеющие силу законов в соответствии с действовавшим в момент их прин€ти€ законодательством. ѕрежде всего, к ним относ€тс€ соответствующие акты, прин€тые высшими органами государственной (законодательной) власти –оссийской ‘едерации в период с 12 июн€ 1990 г. (провозглашение суверенитета –‘) до 1 €нвар€ 1995 г. (вступление в силу части первой √  –‘). “ак, сохран€ет силу прин€тый в 1992 г. «акон –‘ "ќ залоге", но лишь в части, не противоречащей нормам √  о залоге (в частности, действуют некоторые его положени€ о залоге прав). ¬ основном же речь идет о нормативных актах (постановлени€х) бывшего ¬ерховного —овета –—‘—–, а затем - ¬ерховного —овета –оссийской ‘едерации, а также о нормативных указах ѕрезидента –‘ и постановлени€х ѕравительства –‘, прин€тых в пределах полномочий, данных правительству в законе либо в президентском указе, тогда нередко имевшем силу закона.

 

»ные правовые акты

 

¬ход€щие в эту группу нормативные акты имеют подзаконный характер. “ем не менее, при наличии пр€мого указани€ в √  (или в ином федеральном законе) соответствующее отношение может быть урегулировано ими иначе, чем это предусмотрено в правилах  одекса или другого закона.

Ќаибольшей юридической силой среди подзаконных нормативных актов обладают указы ѕрезидента –‘. ¬ сфере, пр€мо не урегулированной нормами закона, правила указов у нас по сути имеют такое же значение, что и закон, разумеетс€, если они не содержат пр€мых противоречий ему (ср. п. 3 ст. 3 √ ).

ћногие указы ѕрезидента –‘ по вопросам экономического развити€ содержат гражданско-правовые нормы. ѕрезидентские указы гражданско-правового характера вход€т в общую систему нормативных актов гражданского права.

“е из них, которые были изданы до прин€ти€ √  или предусмотренных им законов и содержат противоречащие им правила, теперь могут примен€тьс€ лишь в части, соответствующей предписани€м  одекса. ѕрезидентские указы, изданные по вопросам, которые согласно √  могут теперь регулироватьс€ только законами, сохран€ют действие до прин€ти€ соответствующих законов.

ѕостановлени€ ѕравительства –‘, содержащие нормы гражданского права, должны не только соответствовать √ , другим федеральным законам и президентским указам, но и могут теперь приниматьс€ лишь "на основании и во исполнение" перечисленных актов более высокой силы (п. 4 ст. 3 √ ). ѕри несоблюдении этого ограничени€ они не подлежат применению (п. 5 ст. 3 √ ). –ечь при этом идет лишь о тех правительственных постановлени€х, которые имеют гражданско-правовое значение.

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2015-11-05; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 1842 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ќадо любить жизнь больше, чем смысл жизни. © ‘едор ƒостоевский
==> читать все изречени€...

1287 - | 1046 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.015 с.