Гарантии и правовое положение работников в связи с проведением забастовки. Ответственность за нарушение законодательства о коллек­тивных трудовых спорах

Статья 414 ТК РФ установила для участников забастовки определенные га­рантии их права на труд. Так, участие работников в забастовке не может рас­сматриваться как нарушение трудовой дисциплины и основание расторжения трудового договора, кроме случаев, если они не прекратили забастовку, при­знанную судом незаконной, или приступили к забастовке, отсроченной или приостановленной судом. За участниками забастовки сохраняется на это время место работы и должность. Заработная плата им за это время может работодате­лем не выплачиваться, за исключением работников, занятых выполнением обя­зательного минимума работ. Тем же работникам, кто не принимает участия в забастовке, но в связи с ней не может выполнять свою работу, время простоя оплачивается как за простой не по вине работника, т.е. не ниже 2/3 ставки. Они

могут быть переведены из-за простоя на другую работу с сохранением среднего заработка.

Коллективным договором, социально-партнерским соглашением или согла­шением, достигнутым в ходе разрешения коллективного трудового спора, мо­гут быть предусмотрены определенные компенсационные выплаты работникам, участвующим в забастовке. Этими актами может быть предусмотрен более льготный порядок выплаты работникам, не участвующим в забастовке. На­пример, во всех случаях сохранять им за время забастовок оплату не ниже их среднего заработка.

В ст. 415 ТК РФ указывается, что в процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, запрещается локаут, т.е. увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке.

В случае такого увольнения работников работодатель или его представитель могут быть привлечены к административной ответственности по ст. 5.34 КоАП РФ и оштрафованы в сумме от 4.000 до 5.000 рублей.

Представители работодателя, уклоняющиеся от получения требований ра­ботников и от участия в примирительных процедурах, в том числе те, кто не предоставляет помещения для проведения собраний (конференций) по выдви­жению требований или препятствует их проведению, несут дисциплинарную или административную ответственность. На них налагается дисциплинарное взыскание или штраф в размере от 1.000 до 3.000 рублей (ст. 5.32 КоАП РФ).

Представители работодателя и работников, виновные в невыполнении обяза­тельств по соглашению, достигнутому в результате примирительной процеду­ры, несут административную ответственность. Дела о наложении указанных штрафов рассматриваются в порядке, установленном законодательством об ад­министративных правонарушениях по КоАП РФ.

Закон предусмотрел ответственность работников за проведение приостанов­ленной или отложенной забастовки или не прекративших ее на следующий день после доведения до них вступившего в законную силу решения суда о признании забастовки незаконной либо об отсрочке или приостановке забастов­ки. Такие работники могут быть подвергнуты дисциплинарному взысканию за нарушение трудовой дисциплины, а их невыход на работу из-за этого может квалифицироваться как прогул, со всеми вытекающими из этого последствия­ми.

Представительный орган работников, объявивший и не прекративший забас­товку после признания ее судом незаконной, обязан возместить убытки, причи­ненные работодателю незаконной забастовкой, за счет своих средств в размере, определенном судом.

Лица, принуждающие к забастовке путем насилия или угрозой применения насилия, привлекаются к уголовной ответственности и наказываются лишением

свободы на срок до 1 года или исправительными работами на срок до 2 лет со­гласно уголовному законодательству.

Ущерб, нанесенный любой забастовкой другим предприятиям, учреждениям, организациям или гражданам, возмещается бастующим предприятием в соот­ветствии с гражданским законодательством.

Уважаемые читатели!