Комплексные проверки

Комплексные проверки проводят:

- центральные дирекции ОАО «РЖД» в региональных дирекциях и их структурных подразделениях по планам, утверждаемым руководителем центральной дирекции. Периодичность комплексных проверок - один раз в пять лет. Перечень структурных подразделений в проверяемой региональной дирекции определяет центральная дирекция ОАО «РЖД»;

- ЦДИ в ДИ и их структурных подразделениях по планам, утверждаемым руководителем ЦДИ, не реже одного раза в пять лет одновременно во всех хозяйствах ДИ;

- региональные дирекции в своих структурных подразделениях по планам, утверждаемым руководителем региональной дирекции. Периодичность комплексных проверок в структурных подразделениях региональных дирекций - один раз в три года;

- ДИ в службах и их структурных подразделениях по планам, утверждаемым начальником дирекции инфраструктуры Периодичность комплексных проверок - один раз в три года по каждому хозяйству. ЦБТ при необходимости может проводить комплексные проверки в филиалах ОАО «РЖД» и их структурных подразделениях по распоряжению вице-президента ОАО «РЖД», организующего работу по охране труда, с привлечением в состав комиссии специалистов НБТ и дирекций.

Комплексные проверки проводят комиссии в составе руководителей и специалистов по охране труда, прошедших в установленном СТО РЖД 1.15.011 [11] порядке обучение по охране труда и проверку знания требований охраны труда в обучающей организации.

Для проведения комплексных проверок создают комиссии:

- в центральной дирекции ОАО «РЖД» с привлечением в состав комиссии руководителей и специалистов центральной дирекции, специалистов по охране труда региональных дирекций (за исключением проверяемой). В работе комиссии могут принимать участие специалисты ЦБТ (по согласованию);

- в региональной дирекции с привлечением в состав комиссии руководителей и специалистов подразделений региональной дирекции. В работе комиссии могут принимать участие специалисты НБТ (по согласованию). В работе комиссий могут принимать участие представители органов общественного контроля.

О проведении комплексной проверки не позднее чем за две недели

до ее начала издают распоряжение, в котором определяют состав комиссии, сроки и объекты проверки.

При проведении комплексной проверки проверяют:

- соответствие организации работ по управлению охраной труда в проверяемом подразделении требованиям трудового законодательства, нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных документов ОАО «РЖД» по охране труда;

- выполнение руководящим составом основных работ по охране труда в соответствии с СТО РЖД 1.15.002 -2008 (приложение Б) [6];

- соблюдение работниками требований законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, стандартов и нормативных документов ОАО «РЖД» в области охраны труда;

- выполнение мероприятий, предусмотренных программами, планами по улучшению условий и охраны труда, разделом и пунктами коллективного договора, соглашения, касающимися вопросов охраны труда;

- выполнение мероприятий по ранее проведенным проверкам, организацию проведения трехступенчатого контроля;

- соблюдение порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве в соответствии со статьями 229-231 Трудового кодекса Российской Федерации и Положением об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях;

- организацию профилактической работы по предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний и заболеваний, обусловленных производственными факторами, а также работы по улучшению условий труда работников;

- выполнение предписаний и представлений органов государственного надзора и контроля, общественного контроля за соблюдением требований охраны труда, других мероприятий по созданию безопасных условий труда;

- обеспечение работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;

- наличие в проверяемых подразделениях комплекта инструкций по охране труда для работников согласно перечню профессий и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции, и своевременность их пересмотра;

- своевременность проведения обучения по охране труда, проверки знаний требований охраны труда и всех видов инструктажа по охране труда работников, а также порядок допуска к работе;

- своевременность проведения медосмотров;

- своевременность проведения аттестации рабочих мест по условиям труда;

- санитарно-гигиеническое состояние производственных и вспомогательных помещений и состояние санитарно-технических устройств;

- правильность расходования в подразделениях средств, выделенных на выполнение мероприятий по улучшению условий и охраны труда;

- своевременность и правильность предоставления работникам компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными или опасными условиями труда, бесплатной выдачи молока и других равноценных пищевых продуктов или замены их компенсационными выплатами;

- своевременность проведения соответствующими службами необходимых испытаний и технических освидетельствований состояния оборудования, машин, механизмов и приспособлений, а также проверок и обследований технического состояния зданий и сооружений на соответствие их требованиям нормативных правовых актов по охране труда;

- наличие и состояние предохранительных приспособлений и защитных устройств, вентиляционных систем, систем освещения и других средств коллективной защиты;

- наличие требований безопасности труда в комплектах документов на технологический процесс;

- организацию работы системы информации «Человек на пути»;

- соблюдение требований электробезопасности и других требований охраны труда.

Результаты комплексной проверки оформляют актом.

Результаты комплексной проверки, проводимой комиссией ЦБТ, по распоряжению вице-президента ОАО «РЖД», организующего работу по охране труда, рассматривают на совещании у одного из руководителей проверяемого подразделения, а при необходимости - у вице-президента ОАО «РЖД», организующего работу по охране труда.

Результаты комплексной проверки, проводимой комиссией центральной дирекции ОАО «РЖД», рассматривают на совещании у одного из руководителей региональной дирекции с участием представителей НБТ, а при необходимости - у одного из руководителей центральной дирекции ОАО «РЖД» или у вице-президента ОАО «РЖД», в ведении которого находится дирекция с участием представителей ЦБТ.

Результаты комплексной проверки, проводимой комиссией региональной дирекции, рассматривают на совещании у одного из руководителей региональной дирекции с участием представителей НБТ (по согласованию).

Руководитель проверяемого подразделения на соответствующих уровнях управления по результатам комплексной проверки в течение двух недель разрабатывает мероприятия по устранению выявленных недостатков, определяет сроки их выполнения, ответственных исполнителей, оформляет протокол, при необходимости издает приказ по итогам рассмотрения материалов проверки. Копия протокола (приказа), перечень разработанных мероприятий, а также ежеквартальные отчеты об их выполнении представляют руководителю соответствующего подразделения, проводившего проверку, до полного выполнения мероприятий.

Копии протоколов и приказов по результатам комплексных проверок центральные дирекции ОАО «РЖД» представляют в ЦБТ, а региональные дирекции в НБТ.

После проведения комплексной проверки центральные дирекции ОАО «РЖД» при ухудшении состояния охраны труда в проверенном подразделении, росте несчастных случаев на производстве с тяжелым и смертельным исходом в течение года, по распоряжению соответствующего руководителя проводят целевую проверку в порядке, установленном разделом 7.

Не позднее одного года после проведения комплексной проверки руководители и специалисты охраны труда региональной дирекции проводят в своих структурных подразделениях целевую проверку в установленном порядке.