Инструкции для представителей стран Европейского Союза

 

Австрия

Вы полагаете, что направление сил быстрого реагирования ЕС в Приднестровье необходимо, так как это касается страны, которая с 2007 года будет граничить с Европейским союзом. ЕС, конечно же, должен брать на себя больше ответственности в урегулировании конфликтов, особенно в Европе, однако опыт Боснии был не слишком удачным. Россия и Украина уже много лет участвуют в разрешении конфликта, они и сегодня выражают готовность направить в данный регион своих миротворцев. ЕС мог бы сформировать международный контингент с участием этих стран, и осуществлять координирующую и руководящую роль. Мандат европейских миротворцев должен состоять в разделении противоборствующих сторон и охране границы между ПМР и Молдовой. Вы не готовы к военному участию в операции, однако возможна отправка в Приднестровье нескольких наблюдателей.

Бельгия

Вы считаете возможной отправку сил ЕС для выполнения миротворческой миссии, однако выступаете за ограничение мандата миротворцев разделением враждующих сторон. В случае возникновения вооруженного конфликта миротворческие силы должны быть выведены из зоны конфликта, дабы не подвергать опасности самих миротворцев. Вы не имеете возможности выделить военные формирования. Вы полагаете, что наличие в Приднестровье большого числа русских и украинцев, а также наличие у Молдовы общей границы с обеими странами делает невозможным полное исключение их из урегулирования конфликта.

Кипр

Попытки разрешить данный конфликт предпринимаются уже на протяжении более 10 лет, и пока не увенчались успехом. Вы полагаете, что ЕС необходимо, прежде всего, сосредоточиться на политическом решении проблемы, так как именно здесь у Союза имеются наибольшие перспективы. Военные функции должны выполнять миротворцы из соседних с Молдовой стран, поскольку именно они наиболее заинтересованы в мирном урегулировании. Также вы считаете возможным привлечение ООН или НАТО. В случае отправки контингента необходимо ограничить мандат миротворцев разделением враждующих сторон. Вы не обладаете возможностями выделить войска для участия в операции.

 

Чешская республика

Вы поддерживаете план отправки миротворцев ЕС в Молдову и готовы выделить для участия в операции взвод или более пехоты или вспомогательных войск, вооруженных легким стрелковым оружием. Вы считаете желательным участие в операции вооруженных сил также Украины и Румынии. Может быть, более разумным было бы проведение операции в рамках НАТО. Мандат миротворцев должен быть достаточно широким, чтобы ЕС имел возможность активно влиять на разрешение конфликта, обеспечивая безопасность населения в регионе по обе стороны Днестра.

Дания

Вы выступаете за участие европейцев в составе международного контингента под эгидой ОБСЕ или ООН. По вашему мнению, мандат международного контингента должен включать все возможные аспекты урегулирования: от разделения сторон до разоружения незаконных вооруженных формирований. Вы не заинтересованы в отправлении своих военных в зону конфликта, однако не исключаете такой возможности совсем в случае единогласного решения Совета по всем остальным вопросам.

Эстония

Эстония поддерживает план отправки миротворцев ЕС в Молдову. Вы готовы выделить для участия в операции до взвода пехоты или вспомогательных войск, вооруженных легким стрелковым оружием, но без техники. Вы считаете желательным участие в операции вооруженных сил также Украины и/или Румынии. Мандат миротворцев должен состоять в том, чтобы разделять враждующие стороны, а также активно влиять на разрешение конфликта, обеспечивая безопасность населения в регионе по обе стороны Днестра, возможно применяя для этого силу.

 

Финляндия

Вы поддерживаете позицию Дании об участии европейцев в составе международного контингента под эгидой ОБСЕ или ООН. Вы выступаете также за привлечение России и Украины, так как обе эти страны имеют свои инструменты влияния в регионе. Вы готовы выделить взвод пехоты, а также необходимую технику для участия в операции, однако настаиваете на обеспечении полной безопасности своих военнослужащих. В случае перехода конфликта в вооруженную стадию, вы выведите своих граждан из региона.

Франция

Ваша позиция в основном отражена в проекте решения, обсуждаемом на сегодняшнем заседании. Для участия в операции Франция готова выделить в состав многонациональных сил ЕС до батальона пехоты, вооруженных стрелковым оружием и снабженным легкими бронетранспортерами и другой необходимой техникой, а также при необходимости и другие виды техники и вооружения. Мандат миротворцев должен позволить им применять силу в случае необходимости.

Германия

Вы выступаете за усиление ответственности ЕС в Европе, и полагаете, что силы ЕС способны самостоятельно справиться с ситуацией в Приднестровье. Поскольку Украина как никто другой заинтересована в разрешении данного конфликта, ее руководство не будет возражать против того, что миротворческая операция будет осуществляться силами ЕС. Вы готовы предоставить две или три роты своих солдат с необходимым вооружением и техникой в распоряжение Постоянного военного штаба ЕС. Вы полагаете, что европейские миротворцы должны обеспечивать безопасность границы между Молдавией и Приднестровьем, а также выполнять все функции по поддержанию мира. Европе нужна единая Молдова, поэтому задачей ЕС является создание условий для полного разрешения конфликта. У ЕС есть серьезные инструменты для влияния на Молдову, а также на руководство ПМР, и вероятность перехода конфликта в вооруженную стадию крайне маловероятна, так как обе стороны заинтересованы в мирном решении проблем.

 

Греция

Вы полагаете, что ЕС мог бы выступать самостоятельно в урегулировании конфликта в Приднестровье, но в то же время считаете, что нужно учитывать не только тесные экономические связи Молдавии с ее восточными соседями, но и такие факторы, например, как наличие в России достаточно влиятельной молдавской диаспоры. Вы полагаете, что самым разумным вариантом является формирования многонационального контингента под руководством ЕС. Мандат миссии не должен допускать возможности участия сил ЕС в вооруженном конфликте. В случае необходимости вы готовы направить несколько офицеров своей армии в качестве наблюдателей в зону конфликта.

 

Венгрия

Вы считаете, что ЕС в нынешнем составе способен выступать самостоятельным игроком в международных делах. Более того, учитывая перспективы возможного вхождения Молдовы в состав Румынии, а также тот факт, что Румыния в скором времени станет членом ЕС, вы не видите необходимости привлекать к урегулированию данного конфликта другие стороны. Мандат европейских миротворцев должен быть как можно более широким. Вы готовы предоставить в распоряжение руководства миссии около роты военнослужащих с легким вооружением.

Ирландия

Вы выступаете за то, чтобы урегулирование конфликта шло в прежнем формате, с участием Украины, России и ОБСЕ, а также возможно привлечение ООН. Межнациональные конфликты требуют десятилетий усилий по урегулированию, и ЕС не имеет опыта самостоятельного участия в урегулировании и разрешении таких конфликтов. Более того, если мы сейчас возьмем на себя полную ответственность за ситуацию в регионе, и потерпим фиаско, то потом привлечение к миротворческой операции других сторон приведет к утрате международного престижа Союза.

 

Италия

Вы считаете, что урегулирование конфликтов в Европе входит в компетенцию только и исключительно ЕС. Урок, полученный в Югославии, заставил нас выработать Европейскую политику безопасности и обороны. Мы создавали независимые от НАТО силы быстрого реагирования специально для участия в подобных ситуациях. Чтобы выступать единой силой на мировой арене, мы должны доказать, что мы можем самостоятельно участвовать в разрешении конфликтов хотя бы на пространстве Европы. Вы полагаете, что от сегодняшнего решения зависит дальнейшее развитие общей внешней и оборонной политики ЕС. Вы выступаете за отправку контингента, и готовы выделить своих военных для участия в операции. Вы полагаете, что европейские миротворцы должны активно действовать в зоне конфликта, обеспечивая все условия для достижения соглашения между сторонами об окончательном урегулировании конфликта. Мандат должен подразумевать возможность применения силы военными ЕС.

 

Латвия

Вы поддерживаете проект отправки миротворческих сил в Молдову и считаете, что сил ЕС будет достаточно для достижения целей миссии. Латвия выражает готовность предоставить в распоряжение Постоянного военного штаба один пехотный взвод с легким вооружением при условии обеспечения его всем необходимым для выполнения поставленных задач. При выполнении поставленных перед миротворцами задач необходимо по возможности избежать втягивания миротворческих сил в вооруженный конфликт, но войска ЕС должны иметь полномочия применять силу для выполнения поставленных задач.

Литва

Вы согласны с планом отправки войск и готова выделить группу офицеров литовской армии для выполнения функций наблюдателей в зоне разделения сторон. Войска ЕС могут самостоятельно выполнить задачи миссии, которые должны состоять, прежде всего, в том, чтобы разделять враждующие стороны, создав условия для проведения переговоров об окончательном урегулировании конфликта. Миротворцы должны иметь возможность действовать в зоне конфликта активно, при необходимости применять оружие для пресечения попыток помешать выполнению цели миссии.

 

Люксембург

Вы считаете возможной отправку сил ЕС для выполнения задач миротворческой миссии, но мандат миротворцев должен быть ограничен разделением враждующих сторон. В случае возникновения вооруженного конфликта миротворческие силы должны быть выведены из зоны конфликта, дабы не подвергать опасности самих миротворцев. Вы не имеете возможности выделить военные формирования. Вы считаете весьма желательным присутствие в зоне конфликта миротворческих сил других стран.

 

Мальта

Вы сомневаетесь в том, что ЕС по силам взять на себя единоличную ответственность в данном конфликте, поэтому выступаете за участие в составе многонациональных сил. Вы выступаете за проведение миротворческой операции под эгидой ООН или ОБСЕ, а возможно, НАТО. Ваша страна не имеет возможности выделить воинские формирования для участия в операции.

 

Польша

Вы выступаете за направление сил ЕС в Приднестровье, так как данный конфликт непосредственно затрагивает интересы ЕС. Вы считаете, что необходимо принимать во внимание не только то, что Румыния в скором времени станет членом ЕС, но и постоянно обсуждаемые стремления Румынии и Молдовы к объединению. Конфликт в Приднестровье может в будущем стать внутренней проблемой ЕС, поэтому желательно уже сегодня играть ключевую роль в урегулировании конфликта. В качестве возможных союзников вы поддерживаете только кандидатуру Украины, так как совместная деятельность в данном случае будет более эффективной, чем единоличное участие, а также послужит к укреплению отношений ЕС с этой страной. Россию, по вашему мнению, не стоит привлекать к участию в миротворческой операции, так как ее вмешательство препятствует нормальной интеграции Приднестровской Молдавской Республики. Вы готовы направить в район конфликта до роты пехоты или других войск со всем необходимым вооружением и техникой.

Португалия

Вы не считаете возможным для Европейского Союза брать на себя ответственность за проведение еще одной миротворческой операции. В крайнем случае, ваша страна готова согласиться на отправку в район конфликта миссии из 10-15 военных наблюдателей при условии, что обе враждующие стороны предоставят гарантии безопасности наблюдателей или в зоне конфликта будут размещены миротворческие силы других государств (не под контролем ЕС). Вы готовы выделить несколько офицеров для проведения такой миссии.

 

Словакия

Вы полагаете отправку сил ЕС в Молдову возможной, но при условии участия в миротворческих силах войск стран региона под общим руководством ЕС. Вы готовы предоставить роту пехоты с необходимым снаряжением и средствами транспорта. Мандат миротворческих сил должен быть ограничен разделением враждующих сторон. Возможность применения оружия ограничивается необходимой самообороной в случае прямого нападения.

 

Словения

Ваша страна считает, что ЕС должен откликнуться на просьбу Молдовы и отправить небольшой контингент в зону конфликта, причем настоятельной необходимости привлекать другие страны к миротворческой деятельности нет. Мандат миротворцев может быть достаточно широким, возможность применения силы не должна ограничиваться самообороной, если появится необходимость активно вмешиваться в дела для стабилизации обстановки. Возможности выделить существенные силы вы не имеете, но можете предоставить до взвода без транспорта и тяжелого вооружения.

 

Испания

Вы не считаете отправку войск в Молдову возможной, в случае же принятия подобного решения выделять военные силы не намерены. В принципе вы согласны на отправку небольшой наблюдательной миссии ЕС как части многонациональных сил, созданных государствами без решения Европейского Союза.

 

Швеция

Вы считаете, что можно отправить в Молдову миротворческие силы, но при этом их мандат должен быть ограничен созданием буферной зоны для разделения враждующих сторон. Оружие миротворцы должны применять только для самообороны и при возникновении угрозы жизни миротворцев должна быть предусмотрена возможность быстрого вывода миротворческих сил. Участие государств региона весьма желательно. Ваша страна готова выделить до батальона пехоты или других войск, снабженных всем необходимым.

 

Нидерланды

Нидерланды в принципе поддерживают план отправки миротворческих сил ЕС в Молдову и готовы предоставить до роты пехоты или других войск со всем необходимым снаряжением и транспортом. Вы считаете желательным, но не обязательным условием участие стран региона в миротворческой операции. Мандат миротворцев должен предусматривать широкие полномочия по разделению сторон в зоне ответственности миротворцев, но не должен включать задачи, связанные с активным вмешательством в конфликт за пределами этой зоны.

 

Великобритания

Ваша страна выступает за активное участие Европейского Союза в разрешении конфликта. Вы считаете возможной отправку миротворцев ЕС и без участия региональных сил, по возможности – привлечение структур НАТО к обеспечению деятельности миротворцев и координация действий с европейскими силами НАТО. Мандат миротворцев должен быть достаточно широк для того, чтобы они играли активную роль в разрешении конфликта. В связи с участием Великобритании в различных военных и миротворческих операциях вы можете выделить лишь до роты солдат со всем необходимым вооружением, снаряжением и транспортом.

 

Проект

РЕШЕНИЕ СОВЕТА