по обвинительному приговору суда либо в процессе исполнения наказания альтернативные наказанию меры (средства), заключающие в себе государственное порицание преступления и лица, его совершившего, в большинстве случаев материализуемое в правоограничениях некарательного характера, направленное на достижение прежде всего целей исправления осужденного и предупреждения новых преступлений»1. По его мнению, иные меры уголовно-правового характера наряду с наказанием являются элементами более общей системы — системы мер уголовно-правового воздействия, куда входят и другие меры, не являющиеся формой реализации уголовной ответственности (освобождение от уголовной ответственности, судимость, принудительные меры медицинского характера)2. А.С. Пунигов понимает под иными мерами уголовно-правового характера «установленные уголовным законом, ограничивающие права и свободы человека принудительные меры карательного, воспитательного и корректирующего воздействия, применяемые за совершение деяний, запрещенных в УК РФ в целях охраны общественных отношений и предупреждения преступной деятельности»3. Наконец, по мнению Н.Ю. Скрипченко, «иные меры уголовно-правового характера есть установленные Общей частью настоящего Кодекса меры государственного принуждения, применяемые на основании решения суда к лицам, совершившим деяние, запрещенное настоящим Кодексом, и заключающиеся в ограничении их прав и свобод, выступающие в роли средств, дополняющих наказание, или в качестве его альтернативы в случаях, когда его применение недостаточно или нецелесообразно для реализации задач настоящего Кодекса»4. Ф.Р. Сундуров к числу таких мер относит: условное осуждение (ст. 73 УК), отсрочку отбывания наказания (ст. 82 УК), принудительные меры воспитательного воздействия (ст. 90 УК), возложение на лицо, освобожденное условно-досрочно, обязанностей, предусмотренных ч. 5 ст. 73 УК (ст. 79 УК), и освобождение от наказания в связи с изменением обстановки (ст. 801 УК)5. И.Э. Звечаровский в числе мер уголовно-правового характера выделяет подсистему иных мер уголовно-правового характера, к которым относит только конфискацию имущества
1 Сундуров Ф.Р. Указ. соч. С. 56.
2 См. там же. С. 58. < н
Пунигов А.С. Иные меры уголовно-правового характера (понятие, виды, общая характеристика). Владимир, 2007. С. 31.
Скрипченко Н.Ю. К вопросу о понятии «иные меры уголовно-правового характера» // Уголовное право: истоки, реалии, переход к устойчивому развитию: Материалы VI Российского конгресса уголовного права (26-27 мая 2011 г.) / Отв. ред. B.C. Комиссаров. М., 2011. С. 248.
5 См.: Сундуров Ф.Р. Указ. соч. С. 56.
Глава XVII. Понятие и цели наказания
(ст. 1041 УК)1. Т.М. Калинина и В.В. Палий относят к иным мерам уголовно-правового характера принудительные меры медицинского характера, конфискацию имущества, принудительные меры воспитательного воздействия и помещение несовершеннолетнего в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа органа управления образованием2.
Поскольку иные меры уголовно-правового характера, как и наказание, являются формой реализации уголовной ответственности, постольку они обладают рядом общих с наказанием признаков. К числу таких признаков следует отнести: а) они обладают свойством нормативности (предусмотрены в Уголовном кодексе); б) они выступают в качестве последствия уголовной ответственности; в) они применяются за совершение общественно опасных деяний, запрещенных законом; г) они являются мерами государственного принуждения и применяются от имени государства; д) они содержат отрицательную оценку со стороны государства; е) им свойственна особая процессуальная форма оценки государства (приговор суда) и ж) по своему содержанию они выражаются в определенных лишениях или ограничениях прав и свобод, предусмотренных УК РФ.
От наказания иные меры уголовно-правового характера отличаются по следующим характерным признакам: а) сущность иных мер уголовно-правового характера связана не с карой, как в наказании, а с государственным принуждением в целях защиты общества и предупреждения совершения этими лицами новых общественно опасных деяний; б) они не предусмотрены в санкциях статей Особенной части, а назначаются на основании норм Общей части УК; в) они не влекут состояния судимости как правового последствия отбытого наказания; г) цели иных мер уголовно-правового характера не совпадают с целями наказания: с одной стороны, они имеют более узкую направленность и связаны прежде всего со специальным предупреждением, а с другой - более широкую направленность (например, принудительные меры медицинского характера направлены на излечение лиц, которым они назначаются, и на защиту безопасности членов общества). С учетом действующего законодательства, по нашему мнению, к иным мерам уголовно-правового характера следует относить: принудительные меры медицинского характера, применяемые к душевнобольным (гл. 15 УК)3, принудитель-
См.: Полный курс уголовного права / Под ред. А.И. Коробеева. Т. 1: Преступление и наказание. С. 706 (автор главы — И.Э. Звечаровский).
2 См.: Калинина Т.М., Палий В.В. Иные меры уголовно-правового характера: Научно-
практический комментарий / Отв. ред. А.И. Чучаев. М., 2011. С. 13.
3 Данные меры нами отнесены к иным мерам уголовно-правового характера постоль
ку, поскольку это сделал законодатель. По существу конечно же они таковыми не явля
ются, поскольку являются вынужденным шагом государства, обусловленным определен
ным состоянием здоровья осужденного.
Раздел четвертый. Наказание
ные меры воспитательного воздействия, применяемые к несовершеннолетним (гл. 14 УК)1, конфискацию имущества (гл. 151 УК) и условное осуждение (ст. 73 и 74 УК)2.
Уголовное наказание и иные меры государственного воздействия. Уголовное наказание имеет ряд сходных признаков с иными мерами государственного воздействия: административного, дисциплинарного, гражданско-правового и др. От этих мер наказание отличается прежде всего по основаниям применения (только за совершенное преступление), виду противоправности и тем, что влечет за собой такое правовое последствие, как судимость. Кроме того, от аналогичных административных наказаний (напр., административного ареста, лишения специального права или административного штрафа) уголовное наказание отличается как по содержанию, так и по форме. Административные наказания применяются за совершение административных правонарушений, и при этом размеры этих наказаний значительно ниже аналогичных, установленных УК. Единственным исключением в этом плане является наказание в виде штрафа для юридических лиц, но в УК РФ уголовная ответственность юридических лиц не предусмотрена. Назначаются административные наказания чаще всего не от имени государства и не приговором суда, а постановлением от имени государственного органа или должностного лица. От дисциплинарного взыскания уголовное наказание отличается тем, что первое назначается в порядке служебной подчиненности вышестоящим начальником и основанием является нарушение обязанностей, определяемых служебным положением лица.