Привлечение лица в качестве обвиняемого – это не одномоментный акт, который сводится лишь к вынесению постановления, где формулируется обвинение и соответствующее лицо признается обвиняемым, т. е. получает права и обязанности обвиняемого.
Данный акт представляет собой совокупность процессуальных действий, подчиненных достижению единой цели, а именно –формированию законного и обоснованного обвинения при условии обеспечения лицу, ставшему обвиняемым, возможности защищаться всеми дозволенными законом способами и средствами.
Процессуальный порядок привлечения в качестве обвиняемого предусматривает определенную последовательность действий: составление постановления о привлечении в качестве обвиняемого; предъявление обвинения; разъяснение сущности обвинения, прав и обязанностей; допрос обвиняемого.
Выполнение перечисленных действий удостоверяется подписями обвиняемого и следователя на постановлении с указанием времени предъявления обвинения. В случае отказа обвиняемого от подписи следователь отмечает в постановлении, что обвиняемому текст постановления объявлен, а сущность обвинения и права разъяснены.
Перечисленные процессуальные действия не только подчинены достижению единой цели, но и настолько тесно взаимосвязаны между собой, что каждое последующее является как бы логическим продолжением и завершением предыдущего. Предъявление обвинения должно последовать не позднее трёх суток с момента вынесения постановления о привлечении в качестве обвиняемого, сразу же, т. е. в ходе предъявления обвинения, обвиняемому должны быть разъяснены его права; вслед за этим следует допрос обвиняемого.
Указанные действия представляют собой довольно стройную систему, что имеет важное значение для обеспечения правильного, нормального функционирования УСП в целом. С вынесением постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого деятельность органов расследования приобретает принципиально иной качественный характер.
Постановление о привлечении в качестве обвиняемого согласно ст. 171 УПК РФ может быть вынесено только «при наличии достаточных доказательств», причем оно непременно должно быть мотивированным. Обвиняемым лицо становится, как отмечено выше, сразу после подписания следователем постановления о привлечении в качестве обвиняемого.
Содержание и форма постановления должны отвечать определенным требованиям (ст. 171 УПК РФ). Оно состоит из трех частей: вводной, описательно-мотивировочной и резолютивной.
Согласно ч. 3 ст. 171 УПК РФ при обвинении лица в совершении нескольких преступлений, предусмотренных разными пунктами, частями, статьями УК РФ, в постановлении о привлечении его в качестве обвиняемого должно быть указано, какие деяния вменяются ему по каждой из этих норм уголовного закона.
Составив и подписав постановление, следователь обязан предъявить его обвиняемому не позднее трёх суток. Если тот не явился по вызову следователя или неизвестно его местонахождение, обвинение ему предъявляется в день фактической явки или день привода при условии обеспечения следователем участия защитника (ч. 6 ст. 172 УПК РФ).
