1. Высший Евразийский экономический совет, Евразийская экономическая комиссия (ЕЭК) действуют в рамках ЕЭП Беларуси, России, Казахстана на основе равенства голосов стран: устанавливают единые ставки таможенных пошлин и нетарифные ограничения, порядок перемещения товаров на территорию ТС, регулируют валютную, промышленную, сельскохозяйственную политику и др.
II. Республиканские органы управления ВЭД общей (высшей) компетенции:
1. Президент Республики Беларусь — является главой государства и исполнительной власти и гарантирует реализацию основных направлений внутренней и внешней политики;
— представляет Республику Беларусь в отношениях с другими государствами и международными организациями;
— осуществляет согласованное функционирование всех органов государственной власти по вопросам ВЭД, определяет основные направления внутренней и внешней политики. Указами Президента устанавливаются ставки таможенных пошлин и нетарифные ограничения в исключение из правил ТС, ратифицируются международные договоры и др.
2. Парламент – Национальное собрание Республики Беларусь - высший законодательный и представительный орган. Принимает законы в сфере ВЭД, ратифицирует международные договоры и др.
Состоит из двух палат – Палаты представителей и Совета Республики.
Палата представителей:
- рассматривает проекты законов по вопросам внутренней и внешней политики страны;
-по ратификации (процесс придания юридической силы документу (например, договору) и денонсации международных договоров (уведомление одним государством другого о расторжении заключенного между ними международного договора в одностороннем порядке, распространенный способ правомерного прекращения действия международного договора);
-разрабатывает основы внешнеэкономической политики государства, определяет общие принципы валютной политику и др.
Совет Республики одобряет или отклоняет принятые Палатой представителей проекты законов. Закон представляется Президенту на подпись, после подписания он считается принятым и вступает в силу.
3. Правительство — Совет Министров Республики Беларусь — высший исполнительный и распорядительный орган власти в Республике Беларусь:
-издает постановления и распоряжения во исполнение законов;
- в области внешнеполитической деятельности осуществляет координацию деятельности в области отношений Республики Беларусь с другими государственными и международными организациями;
- регулирует внешнеэкономическую деятельность, в том числе определяет меры тарифного и нетарифного регулирования ввоза (вывоза) товаров, работ, услуг на территорию Республики Беларусь, обеспечивает привлечение иностранных инвестиций;
- принимает меры по защите национальных производителей;
- руководит работой специальных государственных органов (министерств, комитетов) в сфере ВЭД.
III. Специальные республиканские органы управления ВЭД:
1. Национальный банк Республики Беларусь – является центральным банком страны, подотчетен Президенту Республики Беларусь.
· регулирует валютные операции и курс белорусского рубля, вывоз капитала;
· регулирует кредитные отношения и денежные обращения;
· определяет порядок расчетов, порядок обращения иностранной валюты на территории РБ;
· управляет золотовалютными резервами;
· обладает исключительным правом эмиссии денег;
· участвует в осуществлении экспортно-импортного валютного контроля;
· выдает лицензии коммерческим банкам на проведение валютных операций;
· выдает разрешения на открытие представительств иностранных банков в РБ и др.
2. Министерство иностранных дел Республики Беларусь является основным министерством, регулирующим ВЭД в РБ. В его состав входит департамент координации внешнеэкономической деятельности.
Основными функциями МИДа применительно к внешнеэкономической деятельности являются:
· общая координация внешнеэкономической деятельности Республики Беларусь;
· координирует сотрудничество с иностранными государствами и международными организациями, осуществляет контакты с их представительствами в РБ;
· формирует состав торговых представителей за рубежом;
· выдает иностранным организациям и фирмам разрешения на открытие в РБ представительств;
· осуществляет регистрацию на территории РБ СП и ИП, международных объединений с участием иностранных юридических и физических лиц;
· готовит предложения о заключении международных договоров по вопросам торгово-экономического сотрудничества, следит за их принятием и исполнением;
· ведет подготовку и участвует в осуществлении визитов государственных делегаций РБ за рубеж, иностранных – в РБ;
· участвует совместно с заинтересованными организациями в антидемпинговых расследованиях;
· осуществляет руководство работой посольств, консульств, торговых представительств за рубежом и др.
3. Министерство торговли Республики Беларусь, в состав которого входят департамент внешней торговли, осуществляет содействие развитию экспортного потенциала. Применительно к сфере внешней торговли Министерство торговли выполняет следующие функции:
- организует и осуществляет спроса и конъюнктуры потребительского рынка;
- прогнозирует потребность в товарах и дает заинтересованным республиканским органам государственного управления, организациям промышленности и торговли рекомендации о перспективном направлении развития производства товаров, повышения их конкурентоспособности об импорте недостающих на потребительском рынке товаров.
4. Министерство экономики и Министерство финансов Республики Беларусь.
Министерство экономики применительно к сфере внешнеэкономической деятельности осуществляет следующие функции: - координация государственной инвестиционной политики, содействие привлечению иностранных инвестиций и др.)
Министерство финансов - определяет финансовую политику, участвует в регулировании внешнего долга и др.
5. Государственный таможенный комитет Республики Беларусь (ГТК) – орган исполнительной власти, осуществляющий непосредственное руководство таможенным делом в Республике Беларусь. ГТК является правоохранительным органом в сфере внешнеэкономической деятельности, участвующим в разработке и реализации таможенной политики страны.
· участвует в разработке таможенного законодательства (совместно с др. органами государственного управления), реализации таможенной политики;
· осуществляет контроль пересечения таможенной границы товарами и транспортными средствами через систему декларирования;
· взимает таможенные пошлины и сборы;
· принимает участие в валютном и экспортном контроле;
· осуществляет борьбу с нарушениями таможенного законодательства (неуплата таможенных платежей, контрабанда), применяет меры административной ответственности;
· ведет таможенную статистику и др.
6. Белорусская торгово-промышленная палата занимает ведущее место среди организаций, содействующих развитию внешнеэкономической деятельности, которая является негосударственной некоммерческой организацией, основанной на членстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Республики Беларусь. Она оказывает содействие национальным производственным, коммерческим, иным предприятиям и организациям в установлении, поддержании и расширении контактов с зарубежными партнерами. А также обобщает и распространяет информацию об экономике, внешней торговле РБ, зарубежных стран и фирм, организует международные выставки, консультирует по вопросам ВЭД и др.
IV. На местном уровне управление ВЭД осуществляют Областные исполнительные комитеты и Минский городской исполнительный комитет (отделы ВЭС в составе комитетов по экономике облисполкомов и Мингорисполкома):
— направляют свою деятельность на расширение контактов участников ВЭД с зарубежными организациями и фирмами, на развитие экспортной базы, повышение инвестиционной привлекательности.
