Демократический контроль пропаганды

Различные виды политики, от Демократической до авторитарной, пытались установить различные социальные меры контроля над пропагандой. В идеальной демократии каждый мог бы свободно вести пропаганду и свободно противостоять пропаганде с помощью мирной контрпропаганды. Демократический идеал предполагает, что если различные пропагандисты будут свободно конкурировать непрерывно и публично, то в долгосрочной перспективе победят лучшие для общества идеи. Такой исход потребовал бы, чтобы большинство населения в целом было достаточно образованным, умным, публичным и терпеливым, и чтобы они не были сильно смущены или отчуждены избытком общения. Демократическая система также предполагает, что относительно хорошо финансируемые, публичные и нецензурные агентства по сбору новостей и просвещению будут распространять большое количество надежной и актуальной информации. Вопрос о том, насколько реально существующее национальное общество соответствует этой модели, остается открытым. То, что мировая социальная система не является самоочевидной.

В стремлении оградить от” пагубной " пропаганды со стороны скрытых убеждающих, современные демократии иногда требуют, чтобы такие пропагандисты, как лоббисты и издатели, регистрировались в государственных органах и чтобы пропаганда и реклама были четко обозначены как таковые. Однако успех таких мер является лишь частичным. В США, например, издатели журналов, использующие почту второго класса, обязаны выпускать периодические заявления о собственности, распространении и другую информацию; таким образом, по крайней мере, номинальные владельцы и издатели становятся известными—но те, кто субсидирует или иным образом контролирует их, не могут. Во многих местах платная политическая реклама в газетах или на телевидении должна включать имя спонсора, но заявленным спонсором может быть “фиктивное” лицо или организация, фактические спонсоры которых остаются нераскрытыми. Кроме того, агенты иностранных правительств или организаций, занимающихся пропагандой в США, обязаны подавать формы в США. Министерство юстиции, называя своих руководителей и перечисляя их собственную деятельность и финансы-но невозможно знать, являются ли поданные таким образом данные правильными, полными или значительными. Во многих западных промышленно развитых странах требуется аналогичная регистрация и раскрытие информации теми, кто распространяет брошюры, приглашающие инвесторов покупать акции и облигации. Однако этот принцип раскрытия информации, который представляется столь полезным в отношении иностранных агентов и продавцов ценных бумаг, не часто применяется к другим средствам пропаганды. (в США. необходимо раскрывать определенные виды рекламы и материалов политических кампаний, однако это требование легко обойти. Во многих странах требования, выдвигаемые в пропагандистских целях (включая рекламу) в отношении содержания или характеристик продуктов питания и наркотиков и некоторых других продуктов, также подлежат регистрации и требованиям “простой маркировки"."В некоторых местах исследовательские организации потребителей, при частной или общественной поддержке, тщательно изучают эти претензии и иногда публикуют научно обоснованные контрпропаганды. И наконец, возросло число законов и обычаев, требующих, чтобы равное пространство или время или право на ответ предоставлялись всем основным претендентам на участие в политических кампаниях или даже основным представителям, отличающимся по основным вопросам современности. С учетом очевидных масштабных последствий и, безусловно, огромных расходов на политическую пропаганду на телевидении, в демократических государствах существует множество движений, призванных ограничить расходы на агитационную пропаганду и потребовать от сетей предоставления бесплатного времени даже для мелких партий, особенно в течение недель, непосредственно предшествующих выборам. Были также движения, требующие, чтобы политическая пропаганда была остановлена на определенное количество дней до проведения выборов—идея заключается в том, что период охлаждения позволит избирателям отдохнуть и подумать после коммуникационной перегрузки периода кампании и не позволит политикам и их сторонникам использовать клевету и сенсацию в последнюю минуту.