− плановая, управляемая из единого центра государственная экономика оказалась в долгосрочной перспективе менее эффективной, чем рыночная, основанная на частной собственности и конкуренции;
− обусловленное размерами территории и богатством природных ресурсов стремление сохранить статус великой державы объективно требовало перехода к западной – социал-демократической или либеральной экономической модели;
− крах перестройки (отсутствие обоснованной концепции перестройки, девальвация коммунистической идеи, неудачные попытки экономического реформирования и падение жизненного уровня, раскол в партийно-государственном руководстве страны);
− неудача перестройки, то есть попытки модернизации и европеизации в условиях сохранения социалистического идеала привела к формулировке новой цели реформ. С конца 1991 года такой целью стало утверждение в стране либеральной экономической модели.
Основные этапы развития России в 90-е гг. и начале XXI в. и связанные с ними события и тенденции:
Гг.
− Принятие декларации «О государственном суверенитете
− Противоречия и борьба союзного центра и российской власти
− Августовский крах социально-политической системы
− Распад СССР
− Начало суверенного развития Российской Федерации
2. 1992-1993 гг.
− Начало радикальной экономической реформы «Шоковая терапия» Е. Т. Гайдара
− Политическая борьба и противостояние законодатель» исполнительной властей
− Кризис государственной власти весной 1993 г.
− Вооруженное противостояние властей осенью 1993 г.
− Конституционная реформа и демонтаж советской системы
− Становление режима авторитарной демократии Б.Н. Ельцина
− Обострение социальных противоречий в обществе
− Приватизация: замысел и реальность
Гг.
− Становление новой общественно-политической и социально-экономической системы
− Складывание «олигархического капитализма»
− Первая чеченская война
− Иллюзия стабилизации и «дефолт» августа 1998 г.
− Начало экономического роста
− Конец «эпохи Ельцина»
Г. — настоящее время
− Президентство В.В.Путина (2000-2004 гг., 2004-2008 гг.)
− Достижение политической и макроэкономической стабилизации в обществе
− Административная реформа Путина
− Избрание Президентом РФ в 2008 г. Д.А. Медведева.
Реформирование социально-экономической сферы
После обретения статуса суверенного государства Россия вступила на путь радикальных экономических преобразований. Переход к рыночной саморегулирующейся экономике предполагал либерализацию цен, приватизацию и акционирование в промышленности и сельском хозяйстве; сокращение необоснованных расходов, адресную систему социальной помощи; включение в мировую экономическую систему.
Этапы реформирования
1 этап: 1992-август 1998 г.
«шоковая терапия» в экономике, номенклатурная приватизация госсобственности
падение производства, в том числе высокотехнологичного, развал оборонной промышленности, упадок аграрного сектора, расстройство государственных финансов, рост инфляции и внешнего долга, деградация социальной сферы, падение жизненного уровня населения, безработица, огромный внешний долг.
Россия вместо рывка в информационное общество приобретала облик слаборазвитой страны, выживая за счет сырьевых ресурсов. Итогом устранения государства от регулирования экономикой и ее «скоростное» реформирование по «монетаристским рецептам» привело страну к финансовому банкротству.
2 этап: осень 1998 г. – по настоящее время:
либеральные реформы без иностранных кредитов и «опорой на собственные силы»; развитие отечественного производства, в том числе высокотехнологичного, укрепление вертикали власти, реформы в образовании, увеличение финансирования научной и образовательной сфер
рост ВВП, принятие новых Налогового, Трудового и Земельного кодексов, развитие социальной сферы, выплата внешнего долга, перевооружение армии; рост инвестиционной привлекательности страны; создание национальной инновационной системы.
Вывод
1. За годы реформ в России осуществлена намеченная реформаторами программа макроэкономической стабилизации:
− либерализованы ценообразование и внешняя торговля,
− проведена масштабная приватизация торгово-промышленных предприятий и сферы услуг.
2. Однако экономика страны оказалась в глубоком кризисе, интегральным показателем которого является падение уровня внутреннего валового продукта. В 2001 году он составил 60% к ВВП 1990 года. Соответственно доля России в мировом промышленном производстве упала с 10% (РСФСР) в 1990 году до 3% в 2000 году. На 1 января 2002 года Россия имела колоссальный внешний долг – 130 млрд. долларов, что соответствует почти половине ее ВВП. По существу в стране произошла деиндустриализация.
3. Россия сохраняет значительный экономический потенциал, обладает в ряде отраслей широким спектром прогрессивных наукоемких технологий. Продукция целого ряда российских предприятий находит спрос на мировом рынке. Наиболее конкурентоспособны аэрокосмическая промышленность, приборостроение, судостроение, отдельные подотрасли военно-промышленного комплекса. Начиная с 2000 года, в России наблюдается стабильный рост ВВП. Среднегодовые темпы его прироста составляют около 7%. В 2003 году прирост внутреннего валового продукта был обеспечен в значительной степени за счет развития промышленности, ориентированной на внутренний рынок.
4. Остается высокой зависимость экономики от продажи энергоносителей.
5. В соответствии с принципами либерализма освобождение товарно-денежных отношений от излишнего государственного регулирования предполагает проведение социальной политики, предусматривающей передачу многих социальных функций государства в руки самих граждан:
− Сокращаются расходы государства на здравоохранение, образование, культуру, растет безработица.
− Адресная помощь социально незащищенным слоям населения (детям-сиротам, инвалидам, пенсионерам) не может быть эффективной в связи с резким сокращением государственного бюджета, обусловленным чрезвычайно низким ВВП, который почти в 40 раз меньше, чем ВВП США, и массовым уклонением крупного бизнеса от уплаты налогов.
6. Итогом социально-экономического реформирования стали также резкое социальное расслоение общества. По данным социологических исследований к концу 2002 года богатые составляли 3-4% населения, средний класс – 7-10%, бедные – около 60%, нищие, то есть те, чьи доходы ниже прожиточного минимума, –27%. Разрушена созданная за годы советской власти социальной сферы, система льгот и гарантий, катастрофически снизился общеобразовательный, культурный и научный уровень российского общества
7. Начиная с 2003 года, российская исполнительная власть взяла курс на активизацию социальной политики. Наблюдается рост реальных доходов населения, провозглашена программа борьбы с бедностью. Основа решения социальных проблем – возрождение российской промышленности и ее одновременная модернизация как важнейшие условия быстрого роста ВВП.