- Я скажу о той, которая выйдет совсем скоро. Это десятое издание книги по жилищному праву, оно появится, полагаю, в ноябре. В наследственном праве, кроме истории, я рассматриваю наследственное право многих стран - это те институты, которые я предлагаю создать в нашей стране. Речь идет, например, о наследственном договоре на совместное завещание супругов, о наследственных фондах, их пока в России нет, хотя во многих странах, причем не только в Германии или во Франции, но и в Армении, Молдове, они действуют. Почему супругам, которые вместе жили, нужно делить имущество, когда человек умер? У нас раздел имущества происходит при разводе и после смерти. И мы предложили, чтобы супруги имели возможность написать совместное завещание. Почему бы не предоставить это право? Мы никого не заставляем, если они хотят, пусть напишут, не хотят, пусть по закону призываются, как обычно. В отличие от многих актов, которые принимаются в последнее время, где мы вводим различные ограничения, здесь мы, напротив, предлагаем возможность: вот, пожалуйста, хотите - делайте.
А наследственный договор - это когда все родственники договариваются, подписывают документ, и он вступает в силу. Пока у нас много противников данной инициативы, и для лучшего разъяснения вопроса я и решил написать эту книгу.
Интервью: Интервью с председателем Ассоциации юристов России, председателем Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по государственному строительству и законодательству Павлом Владимировичем Крашенинниковым ("Юридический мир", 2016, N 12) {КонсультантПлюс}}
Горожанина Н. Интервью с председателем Ассоциации юристов России, председателем Комитета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации по государственному строительству и законодательству Павлом Владимировичем Крашенинниковым // Юридический мир. 2016. N 12. С. 6 - 11.
История развития интеграционных образований знает немного примеров регулирования наследственных правоотношений. В основном термин "наследование" упоминался в отношении перехода власти в монархических государствах (престолонаследие) интеграционных образований, например, личные и реальные унии (например, Кальмарская уния (1397 - 1523 гг.), Датско-норвежская уния (1536 - 1814 гг.) как личные унии).
Современные международные образования уделяют большое внимание вопросам наследственного права, особенно в рамках договоров о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и семейным делам, а также коллизионного регулирования. Примеров такого регулирования достаточно как на евразийском пространстве, так и за его пределами. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам стран СНГ 1993 г. <2>, Модельный гражданский кодекс стран СНГ <3> содержат как материальные, так и коллизионные нормы наследственного права, ограничиваясь в части волеизъявления наследодателей традиционным завещанием (ст. 1147), не упоминая ни о совместных завещаниях, ни о наследственных договорах, поскольку далеко не все страны СНГ имеют в своем внутреннем законодательстве такие конструкции <4>.
--------------------------------
<2> Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам: заключена в г. Минске 22.01.1993 // СПС "КонсультантПлюс".
<3> Гражданский кодекс. Модель. Рекомендательный законодательный акт для Содружества Независимых Государств. Часть третья: принят в г. Санкт-Петербурге 17.02.1996 на 7-м пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ) // СПС "КонсультантПлюс".
<4> Например, совместные завещания - в Азербайджане, Украине, Туркменистане, Грузии (см.: Баринов Н.А., Блинков О.Е. Наследование в международном частном праве и сравнительном правоведении // Наследственное право. 2013. N 1. С. 33 - 40).
Изучение норм Регламента и практики его применения имеет важное значение и для развития российского законодательства о наследовании, особенно с учетом перспективы закрепления в Гражданском кодексе Российской Федерации таких новых институтов наследственного права, как совместные завещания, наследственный договор, наследственный фонд <9>.
--------------------------------
<9> Об опыте зарубежных стран в регулировании новых видов распоряжений наследственного характера см.: Гонгало Ю.Б. Распоряжения наследственного характера во французском праве // Актуальные вопросы наследственного права / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2016. С. 86 - 97; Путинцева Е. Совместное завещание супругов по законодательству Федеративной Республики Германия // Актуальные вопросы наследственного права / Под ред. П.В. Крашенинникова. М.: Статут, 2016. С. 98 - 111. Также см.: Блинков О.Е. Российский наследственный закон: что день грядущий нам готовит? // Наследственное право. 2016. N 1. С. 3 - 5.
Зачастую спорными являются вопросы о соотношении норм права ЕС и международных обязательств отдельных стран ЕС по отношению к другим государствам. Регламент не затрагивает применение международных конвенций, подписанных одним или более государствами - членами Европейского союза на момент принятия настоящего Регламента и регулирующих вопросы, затрагиваемые в Регламенте. Речь идет прежде всего о Гаагской конвенции от 5 октября 1961 г. "О коллизии законов, регулирующих форму завещательного распоряжения" <10> (далее - Гаагская конвенция). Статья 75 Регламента отдает предпочтение Гаагской конвенции в отношении формальной действительности завещаний и совместных завещаний для стран - участниц Конвенции (Австрия, Бельгия, Великобритания (формально еще является участником ЕС), Германия, Греция и др.), согласно ст. 2 которой "завещательное распоряжение является действительным в том, что касается формы, если его форма соответствует внутреннему законодательству:
--------------------------------
<10> Конвенция о коллизии законов, касающихся формы завещательных распоряжений: заключена в г. Гааге 05.10.1961 // Международное частное право: Сборник документов. М.: БЕК, 1997. С. 664 - 667.
a) места, где завещатель сделал его, или
b) гражданства, которое имеет завещатель, либо во время, когда он сделал распоряжение, либо во время его смерти, или
c) места, в котором завещатель имел свой домициль, либо во время, когда он сделал распоряжение, либо во время его смерти, или
d) места, в котором завещатель имел свое обычное местожительство либо во время, когда он сделал распоряжение, либо во время его смерти, или
e) когда речь идет о недвижимости, места ее нахождения".
Статья 27 Регламента не совпадает с положениями Гаагской конвенции, в некоторых случаях ограничивая возможности участников гражданского оборота (например, допуская только письменную форму распоряжений), а иногда их расширяя, в частности упоминая не только о завещательных распоряжениях, но и о соглашениях о наследовании, а также связывая применимое право не только с завещателем (его гражданством, местом жительства или проживания), но и другими лицами, "права наследования которых затронуты в соглашении о наследовании". Определение приоритетов в применении межгосударственных актов имеет важное значение, учитывая, например, разные виды и формы завещаний в странах-участницах. Так, устная форма завещания характерна для многих государств Европейского союза: согласно § 577 Всеобщего гражданского кодекса Австрии 1811 г. последняя воля завещателя может быть объявлена во внесудебном и судебном порядке, письменно или устно, а письменно - в присутствии свидетелей или без таковых <11>. Пункт 2 § 2250 Германского гражданского уложения допускает устную форму в присутствии трех свидетелей в случае, если завещателю непосредственно угрожает смертельная опасность, когда очевидно, что составить завещание в соответствии с § 2249 (в присутствии бургомистра) уже невозможно <12>. Устная форма завещания используется в Великобритании, Венгрии, Хорватии и др.
--------------------------------
<11> Всеобщий гражданский кодекс Австрии. М.: Инфотропик Медиа, 2011. С. 3-261.
<12> Гражданское уложение Германии: Вводный закон к Гражданскому уложению. 4-е изд., перераб. М.: Инфотропик Медиа, 2015. С. VIII - XIX, 1-715.
В числе примеров материально-правового регулирования на наднациональном уровне Регламент предусматривает разнообразные формы передачи имущества, прав и обязанностей лица в случае смерти, не ограничиваясь традиционным индивидуальным завещанием и понимая под "распоряжением имуществом после смерти" завещание, совместное завещание или договор о наследовании.
В рамках разворачивающейся дискуссии по совершенствованию российского законодательства о новых способах распоряжения имуществом на случай смерти <13> важное значение для изучения приобретают унифицированные нормы Регламента о договоре наследования, под которым понимается договор (в том числе соглашение), вытекающий из взаимных завещаний, который, учитывая или не учитывая это, создает, изменяет или прекращает действие прав на имущество одного или более лиц, его подписавших, и о совместном завещании как завещании, составленном в виде единого документа двумя или более лицами.
--------------------------------
<13> См. подробнее: Блинков О.Е. О наследственном договоре в российском наследственном праве: быть или не быть? // Наследственное право. 2015. N 4. С. 3 - 5; Блинков О.Е. О совместном завещании супругов в российском наследственном праве: быть или не быть? // Наследственное право. 2015. N 3. С. 3 - 7.
Регламент не рассматривает в качестве способа распоряжения имуществом на случай смерти договор дарения, в котором содержится условие о дарении после смерти наследодателя, отмечая в параграфе 14, что имущественные права, интересы и само имущество, возникающее или передаваемое иным способом, отличным от наследования, например, по договору дарения, не входят в сферу действия настоящего Регламента. Однако это не ограничивает законодателя стран - участниц ЕС в использовании конструкций такого договора дарения или включении таких условий в наследственный договор.
Опыт применения Регламента был бы полезен для преодоления коллизий в трансграничном наследовании в странах Евразийского экономического союза, а также странах ЕС и ЕАЭС. Российские граждане, будучи наследниками имущества граждан ЕС, также могут быть заинтересованы в использовании процедур, установленных Регламентом. Регламент включает в себя значительное число процессуальных и коллизионных норм, аналогичные нормы находят свое отражение в двусторонних договорах о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским делам стран ЕАЭС, а также в конвенциях стран СНГ.
Наибольший интерес представляют положения Регламента о Европейском свидетельстве о наследстве, которое выдается для использования на территории другого государства - члена Европейского союза и имеет юридическую силу на территории всех государств - членов Европейского союза без какой-либо специальной процедуры.
{Статья: Интеграционные процессы в наследственном праве (Рузакова О.А.) ("Наследственное право", 2016, N 4) {КонсультантПлюс}}
Рузакова О.А. Интеграционные процессы в наследственном праве // Наследственное право. 2016. N 4. С. 5 - 8.
