Специфика бухгалтерского учета  по оплате труда в бюджетной организации

Курсовая работа

по I главе ВКР

 

 

Выполнила: студент 1 курса

экономического факультета

заочной формы обучения  

группы ЭФ – ZмБУАА11

     Исхакова Гульнара

 Расимовна

Научный руководитель:

                                                   кандидат экономических

                               наук, доцент

   Мурзагалина Гульназ

Миннуловна 

 

Стерлитамак 2018

СОДЕРЖАНИЕ

 

Введение. 3

1. Нормативно-правовое регулирование учета расчетов с персоналом по оплате труда в бюджетной организации. 6

2. Генезис теории учета заработной платы в бюджетных учреждениях ……16

3. Порядок учета расчетов с персоналом бюджетных учреждений по оплате труда. 26

Заключение ………………………………………………………………………46

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ.. 51

 

 

Введение

 

При переходе к рыночной экономике произошли кардинальные изменения во многих сферах экономической деятельности, в том числе и в системе оплаты труда. Теперь предприятия вправе выбирать системы и формы оплаты труда самостоятельно, исходя из специфики и задач, стоящих перед предприятием.

 На первом месте по важности среди факторов, влияющих на эффективность использования рабочей силы, стоит оплаты труда.

Одним из важнейших направлений деятельности бухгалтерии любого предприятия, как в России, так и за рубежом, является учет затрат на оплату труда работников предприятия, который является одним из наиболее трудоемких и ответственных участков работы бухгалтера.

В новых условиях хозяйствования важнейшим задачами учета труда и заработной платы являются: в установленные сроки производить расчеты с персоналом предприятия по оплате труда (начисление зарплаты и прочих выплат, сумм к удержанию и выдаче на руки), своевременно и правильно относить себестоимость продукции (работ, услуг) суммы начисленной заработной платы и отчислений органам социального страхования, собирать и группировать показатели по труду и заработной плате для целей оперативного руководства и составления необходимой отчетности, а также расчетов с органами социального страхования, Пенсионным фондом и фондом занятости.

Учет труда и заработной платы должен обеспечить оперативный контроль над количеством и качеством труда, за использованием средств, включаемых в фонд заработной платы и выплаты социального характера.

Данная тема курсовой работы, на сегодняшний день очень актуальна. Это объясняется зависимостью величины заработной платы от уровня жизни населения. Для подавляющего большинства людей заработная плата является основным источником дохода. Поэтому вопросы, связанные с заработной платой (ее особенностью, величиной, формой начисления и выплаты), являются одними из наиболее важных как для работников, так и для работодателей.

Целью настоящей работы является изучение специфических особенностей бухгалтерского учета расчетов с персоналом по оплате труда в бюджетной сфере. Исходя из поставленной цели, задачами работы являются:

- изучить теоретические вопросы, связанные с особенностью учета оплаты труда в бюджетной отрасли, в частности рассмотреть основные понятия и проблемы оплаты труда, изучить формы и системы оплаты труда, рассмотреть методологические основы анализа затрат на оплату труда;

- рассмотреть и проанализировать практику организации учета оплаты труда в бюджетной отрасли;

- на основе рассмотренной и проанализированной практики, выявить особенности начислений и удержаний в области учета оплаты труда в бюджетных учреждениях.

Курсовая работа состоит из введения, трех пунктов, заключения и списка использованных источников и литературы.

В первом пункте рассмотрено нормативно-правовое регулирование учета расчетов с персоналом по оплате труда в бюджетной организации.

 Во втором изучен генезис теории учета заработной платы в бюджетных организациях.

В третьем пункте курсовой работы изложен порядок учета расчетов с персоналом бюджетных учреждений по оплате труда и их специфическая особенность. Представлен алгоритм ведения документов для расчетов с персоналом по оплате труда. Приведен пример по начислению заработной платы в бюджетном учреждении, а также сходства и различия по ведению синтетического учета в бюджетных и коммерческих учреждениях. 

 

В процессе написания курсовой работы были использованы: Трудовой кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, различные  федеральные законы, постановления правительства РФ. Экономические труды по бухгалтерскому учету, авторами которых явились В.В. Акашева, И.В. Алексеева, Л.М. Асинин, А.Н. Белов, В.Р. Захарьин, Н.В. Левушкина, Е.В. Козина, В.В. Коробченко, А.М. Куренной, Н.Л. Маренков, В.И. Миронов, А.А. Никифорова, В.В. Семинихин, В.И. Фильев.

 

 

  

 

1.  Нормативно-правовое регулирование учета расчетов с        

персоналом по оплате труда в бюджетной организации

 

В процессе правильного начисления и выплаты сумм заработной платы  бухгалтер (не зависимо от сферы деятельности) должен руководствоваться значимым числом законодательных и нормативных актов как гражданского, так и налогового законодательства, а также локальными актами, которые разрабатываются каждым предприятием индивидуально.

В соответствии с Конституцией РФ и федеральными законами, регулирование трудовых отношений между работником и работодателем осуществляется:

- трудовым законодательством, которое включает в себя Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы и законы субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права,

- указами Президента Российской Федерации,

- постановлениями Правительства Российской Федерации и нормативно-правовыми актами федеральных органов исполнительной власти,

- нормативно-правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации,

- нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления.

Трудовой кодекс Российской Федерации (ТК РФ) - это основной законодательный акт, регулирующий отношения между работником и работодателем. Трудовые отношения могут также регулироваться коллективным договором, соглашениями и локальными нормативными актами, содержащие трудового права[1]. Следует отметить, что при многоуровневой системе регулирования трудовых отношений, необходимо учитывать тот факт, что законодательные и нормативные положения актов не должны противоречить положениям актов вышестоящих уровней, а нормы трудового права, содержащиеся в иных федеральных законах, должны соответствовать Трудовому Кодексу Российской Федерации. В случае если между прочими федеральными законами и Трудовым Кодексом имеются противоречия, применяются нормы Трудового Кодекса Российской Федерации. Если же, вновь принятые федеральные законы, содержащие нормы трудового права, противоречат ТК РФ, то этот федеральный закон применяется при условии внесения соответствующих изменений в ТК РФ. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, содержащие нормы трудового права, не должны противоречить не только ТК РФ (и другим актам трудового законодательства, принятым на более высоких уровнях), но и постановлениям Правительства РФ. Что касается самой системы оплаты труда, то только общие принципы, правила и требования для создания такой системы могут быть определены на уровне федерального законодательства. Решения Правительства Российской Федерации, нормативные акты федеральных органов исполнительной власти (министерств и ведомств) могут устанавливать системы оплаты труда только для учреждений, непосредственно подчиненных соответствующему государственному органу (финансируемому из федерального бюджета). В подчинение федеральных органов могут быть учреждения, специализирующиеся на предоставлении услуг практически во всех секторах. Другими словами, на уровне федеральных органов власти (в первую очередь) могут регулироваться не только сотрудниками центрального аппарата соответствующих министерств и ведомств, но и работниками подчиненных образовательных, научных, культурных, здравоохранения и других учреждений. Федеральные законы и другие нормативные правовые акты РФ, содержащие нормы трудового законодательства, применяются на всей территории РФ, если иное не предусмотрено в этих законах и других нормативно-правовых актах. На уровне субъектов РФ трудовое законодательство также может регулироваться законами и правилами исполнительных органов. Власти субъектов РФ принимают законы и иные нормативно-правовые акты, содержащие нормы трудового права по вопросам не относящимся к компетенции федеральных органов государственной власти. Для сокращения бюджетных расходов предоставляемых соответствующим субъектам РФ или увеличении бюджетного дохода.       

Также в ое бухгалтерского учета Федеральный закон РФ «О учете» № 402- от 06.12.2011 г. (ред. от 30.07.2018 г.), который содержит положения по бухгалтерскому и основные к ведению бухгалтерского; план счетов бухгалтерского финансово-хозяйственной деятельности и Инструкция по его, утвержденные приказом Мин Финансов РФ № 94н от 31.10.2000 г. (08.11.2010г.)[2].

При учете с алом по труда немаловажную играет Федеральный от 29.12.2006 г. № 255- «Об обязательном страховании на случай нетрудоспособности и в связи с материнством»(. от 07.03.2018г.), в котором дан расчет по временной нетрудоспособности, по и родам[3].

Федеральный «Об обязательном пенсионном в Российской» № 167-ФЗ от 15.12.2001г. (. от 27.06.2018г.) устанавливает, ставки и льготы по взносам на пенсионное страхование[4].

Правительства РФ № 922 от 24.12.2007г. (ред. от «Об особенностях порядка средней заработной платы», который определяет порядок исчисления средней платы в различных (отпуск, командировка)[5].

закон «О минимальном оплаты труда» № 82 - от 19.06.2000г. (ред. от 07.03.2018 г.), который устанавливает минимальный размер оплаты труда[6].  

В ст. 225.23 ч.2 Налогового РФ регулируется порядок налога на доходы лиц.

Для бюджетной сферы предусмотрены дополнительные постановления, положения и инструкции по начислению заработной платы, относящиеся к работникам государственных и муниципальных учреждений. Действующие российское законодательство дает возможность бюджетным учреждениям самостоятельно определять систему оплаты труда, но при этом следует учитывать требования трудового законодательства РФ, а также иные нормативно-правовые акты Российской Федерации, содержащие нормы трудового права.  

Для бухгалтерского учета, предусмотрен Приказ Минфина РФ от 16 декабря 2010г. №174 н «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета бюджетных учреждений и Инструкции по его применению»[7].

Одним из основных документов по начислению оплаты труда работников бюджетных учреждений, является - Постановление Правительства Российской Федерации от 5 августа 2008г. № 583 «О введении новой системы оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений" (с изменениями и дополнениями)[8] и положение об установлении систем оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, утвержденное данным постановлением. В постановление говорится о том, что заработная плата сотрудников бюджетных учреждений, согласно новой системе оплаты труда не может быть ниже заработной платы установленной ЕТС бюджетных отраслей, при неизменном осуществлении работ и обязанностей, а также уровня квалифицированности.

Также в дополнение к данному приказу применяются следующие документы:

- Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 31.10.2002 № 787 «О порядке утверждения Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих. Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих». Справочник состоит из тарифно-квалификационных характеристик, содержащих характеристики основных видов работ по профессиям рабочих в зависимости от их сложности и соответствующих им тарифных разрядов, а также требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам рабочих;

- Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденный постановлением Минтруда России от 21.08.1998 № 37 «Об утверждении Квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и других служащих». Этот справочник состоит из двух разделов, первый из которых содержит квалификационные характеристики общеотраслевых должностей руководителей, специалистов и других служащих, широко распространенных в учреждениях и организациях, в том числе находящихся на бюджетном финансировании. Второй раздел содержит квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии;

- перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных учреждениях (перечень видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях утвержден приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 № 818 «Об утверждении Перечня видов выплат стимулирующего характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат стимулирующего характера в этих учреждениях);

- примерные положения об оплате труда работников учреждений по видам экономической деятельности, утверждаемых федеральными государственными органами и учреждениями - главными распорядителями средств федерального бюджета;

- рекомендации Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждены решением Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений от 21.12.2012 г. Протокол № 11). Данные рекомендации разработаны в целях обеспечения единых подходов к регулированию заработной платы работников организаций бюджетной сферы и учитываются Правительством Российской Федерации, органами государственного и местного самоуправления при определении объемов финансового обеспечения государственных и муниципальных учреждений;

- мнения представительного органа работников.

К компенсационным выплатам по оплате труда в бюджетных учреждениях, относятся:

- выплаты работникам, занятым с вредными условиями труда;

- выплаты за работу в особых климатических условиях;

- за выполнение работы различных уровней квалификации;

- за совмещение профессий (должностей);

- за сверхурочную работу и работу в ночное время.

К выплатам стимулирующего характера, относятся:

- выплаты за интенсивность и результативность показателей;

- за качество выполнения работ (оказания услуг);

- за непрерывный стаж и выслугу лет;

- выплаты за работу не входящие в должностные обязанности;

- выплаты премиального характера, по результатам выполненных работ (оказанных услуг).

Размер и условия данных выплат осуществляется, согласно коллективного договора, локальными нормативными актами в соответствии с нормативными правовыми актами, соглашениями и мотивированным мнением органов работников, а также с учетом разрабатываемых критерий и показателей оценки эффективности труда в самом бюджетном учреждении. Выплаты стимулирующего характера руководителям учреждений рекомендуется устанавливать в зависимости от исполнения ими целевых показателей эффективности работы, устанавливаемых органами государственного и муниципального самоуправления, в ведении которого находится то или иное бюджетное учреждение. Расчет выплат стимулирующего и компенсационного характера производится от оклада. Финансовое обеспечение выполнения государственных (муниципального) задания бюджетными учреждениями производиться в виде субсидий от соответствующего бюджета бюджетной системы РФ (п. 6. ст. 9.2 Закона № 7-ФЗ). В состав субсидий включены и средства на оплату труда педагогических работников и иных сотрудников бюджетной отрасли.

Трудовые отношения - это, основанные на между работником и о личном выполнении тником за плату обязанностей, а придерживании работником внутреннего распорядка в следствие я работодателем труда, предусмотренных законодательством и иными правовыми актами, нормы права, коллективным, соглашениями, локальными актами, трудовым.

Коллективным ром является правовой акт, социально-трудовые отношения в, который заключается работодателем и. Принцип его заключения положениями Трудового РФ.

К соглашению относится акт, устанавливающий принципы регулирования но-трудовых отношений. заключается между работников и на федеральном, региональном, (межотраслевом) и территориальном в пределах их компетенции.

Под  актом, который содержит права,  только для учреждения. Он разрабатывается  самостоятельно, а в случаях, законодательством, с учетом органа работников. При приеме на  должен  работника со  нормативными актами,  в, которые  к функции работника[9].

Локальные акты подразделяются на е (наличие которых законом) и (которые работодатель на свое усмотрение).

 К относятся следующие:

-, рассматривающий обработки и защиты данных, такой как о персональных данных;

-, устанавливающий оплаты труда, как Положение об оплате работников;

- правила трудового;

- правила и инструкции по труда;

- документ, порядок аттестации.

К необязательным актам относят положения о, должностные инструкции, о добровольном медицинском стр и другие.

По действия локал нормативные акты на акты общего хар, распространяющиеся на работников предприятия,, правила внутреннего распорядка, положения об труда и др., и специального, например, о направлении сотрудников в, о вахтовом методе и другие.

По принятия локальные акты можно разделить на:

- единолично принимаемые;

- принимаемые с мнения представительного работников в порядке.

В заключении, можно сделать вывод, что нормативно-правовое регулирование учета расчетов с персоналом по оплате труда в бюджетной отрасли имеет свои специфические особенности, а именно:

- план счетов бухгалтерского учета и инструкции по его применению в бюджетных учреждениях существенно отличаются от коммерческой отрасли;

- в бюджетной отрасли применяются единые квалификационные справочники относящиеся конкретно к государственным и муниципальным учреждениям;

- дополнительные начисления к заработной плате производятся путем выплат стимулирующего и компенсационного характера.

- расчет заработной платы производится согласно новой системе оплаты труда в бюджетной сфере.

Но есть и общая закономерность начисления заработной платы в бюджетных и коммерческих организациях, не зависимо от сферы деятельность для любого учреждения, при учете и расчете заработной платы необходимо учитывать:

- трудовое законодательство, которое включает в себя Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные  законы и законы субъектов Российской Федерации, содержащие нормы трудового права;

- постановления Правительства Российской Федерации и нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти;

- нормативно-правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

- нормативно-правовые акты органов местного самоуправления;

- Налоговый кодекс РФ;

- Федеральный закон об обязательном страховании на случай нетрудоспособности и в связи с материнством;

- Федеральный закон об обязательном пенсионном страховании.

А в основе б учета лежит закон РФ «О бухгалтерском» № 402-ФЗ от г.

 

 

2. Генезис теории учета заработной платы

 

В формировании и развитии экономической и социальной структуры общества большую роль играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках принятой на каждом историческом этапе политики. Одним из механизмов, позволяющих государству проводить экономическую и социальную политику, является финансовая система общества и входящий в ее состав государственный бюджет. Именно через государственный бюджет производится направленное воздействие на образование и использование централизованных и децентрализованных фондов денежных средств.

Государственный бюджет - это наибольший централизованный денежный фонд государства, который находится в распоряжении правительства и он представляет собой форму образования и расходования денежных средств, для обеспечения функций органов государственной власти, который утверждается Федеральным собранием (принимается Государственной Думой и одобряется Советом Федерации) и имеет статус Федерального Закона[10].

Для осуществления функции государства требуются денежные средства. Такими денежными средствами является бюджет. Его можно характеризовать как систему образования и использования общегосударственного фонда денежных средств страны, либо как план доходов и расходов, который составляется, как правило, на год.

Бюджетный учет представляет собой упорядоченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денежном выражении о состоянии финансовых и нефинансовых активов и обязательств Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

 Необходимость учета заработной платы стоит перед каждой организацией независимо от ее организационно-правовой формы. От того, насколько правильно и точно бухгалтер начислит заработную плату сотрудникам, связанные с ней НДФЛ и страховые взносы, зависит работоспособность организации.

В бюджетных учреждениях учет заработной платы ведется по источникам финансирования (бюджетные средства по основному виду деятельности, внебюджетные средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности и т.д.). Общая величина НДФЛ и страховых взносов рассчитывается по каждому сотруднику в соответствии с размером начислений по каждому источнику, а внутри источника - по каждому виду финансирования.

При начислении бухгалтерией заработной платы могут возникнуть ошибки при расчете объема начисленных в счет заработной платы средств, а также несоответствия величины налогов величине начислений по заработной плате. Из-за допущенных бухгалтерией ошибок организацию могут обвинить в нецелевом расходовании денежных средств (в соответствии со ст.15.14 КоАП РФ «Нецелевое использование бюджетных средств).

 Государственное управление отношениями, связанное с организацией и оплатой труда, представлено в таких нормативных документах, как: Конституция, Гражданский Кодекс, Трудовой кодекс, Налоговый Кодекс, Семейный кодекс.

Определение заработной платы представлено в Трудовом Кодексе, а именно в ст. 129. В соответствии с данной статьей под зарплатой следует понимать вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты и выплаты стимулирующего характера.

Зарплата работника представляется правовой категорией, которая характеризуется тем, что:

1. Является вознаграждением за труд.

2. Величина и условия выплаты вознаграждения устанавливаются соглашением сторон или законодательством.

3. Права и обязанности по выплате зарплаты возникают из факта заключения трудового договора[11].

Главным элементом государственного управления зарплатой являются государственные гарантии по оплате труда работников.

В систему главных государственных гарантий по оплате труда работников заключаются:

-   величина МРОТ в Российской Федерации;

- величина минимального размера тарифной ставки (оклада) работников

организаций бюджетной сферы в РФ;

- меры, обеспечивающие рост уровня реального содержания зарплаты;

- ограничение перечня оснований и размеров вычетов из зарплаты по приказу работодателя, а также размеров налогообложения доходов от зарплаты;

-    ограничение оплаты труда в натуральной форме;

- обеспечение получения работником зарплаты в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами;

- государственный надзор и контроль за полной и своевременной выплатой зарплаты и реализацией государственных гарантий по оплате труда;

- ответственность работодателей за нарушение требований, установленных Трудовым кодексом, законами, иными нормативными правовыми актами, коллективными договорами, соглашениями;

- сроки и очередность выплаты зарплаты.

Различают следующие виды зарплаты:

- Номинальная зарплата - сумма денег, которую получает рабочий за свой труд в течение определенного периода.

- Реальная зарплата показывает количество приобретаемых на нее товаров, услуг при сложившейся величине потребительских цен, тарифов.

- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) - социальная норма оплаты труда, которая представляет собой низшую границу стоимости неквалифицированной рабочей силы в расчете на один месяц.

Зарплата сотрудника состоит из основной и дополнительной. К основной относится зарплата, начисляемая работникам за отработанное время, количество и качество выполненных работ: оплата по сдельным расценкам, тарифным ставкам, окладам, премии сдельщикам и повременщикам, доплаты и надбавки.

Дополнительная зарплата представляет собой выплаты за неотработанное время, предусмотренные трудовым законодательством. К подобным выплатам причисляют оплату очередных отпусков, перерывов в работе кормящих матерей, льготных часов работы подростков, выходное пособие при увольнении и др.

Сущность зарплаты выражается в функциях, которые она

реализовывает фазах общественного производства: производстве,        

распределении, обмене и потреблении.

1. Воспроизводственная - предполагает обеспечение работников, а также членов их семей нужными жизненными благами для воспроизводства трудовой силы без роста состава обеспечиваемой семьи. В первый раз была раскрыта Адамом Смитом и описана в его труде «Исследование о природе и причине богатства народов».

2. Стимулирующая - установление зависимости зарплаты работника от его трудового вклада, от результатов производственно-хозяйственной деятельности предприятия. Большую лепту в обоснование функции стимулирования привнес Альфред Маршалл в своем произведении «Принципы экономической науки».

3. Измерительно-распределительная - предуготовлена для отображения меры живого труда при распределении фонда потребления между наемными работниками и собственниками средств.

4. Ресурсно-разместительная - заключается в оптимизации размещения трудящихся по регионам, отраслям экономики и предприятиям.

5. Регулирующая - определена ее воздействием на параметры рынка труда. А именно, если предприятие заинтересованно в привлечении наиболее квалифицированных работников, оно обязано обеспечить более высокий, чем на остальных предприятиях, уровень зарплаты, и, в свою очередь более заманчивый спектр общественных услуг.

6. Социальная - связана прежде всего с проблемой разницы в величинах оплаты труда. С одной стороны, эти разницы обязаны быть достаточно значительными для обеспечения заинтересованности в росте квалификации, а также для того, чтобы учесть отличия в тяжести и ответственности труда. С другой стороны, уровень разделения личных доходов обязан отвечать представлениям о справедливости, которые присущи социальным группам, трудящимся на данном предприятии в данном регионе[12].

Система оплаты труда - способ исчисления величины зарплаты, которая подлежит выплате работнику за результаты затраченного им общественно необходимого труда. Назначение системы в том, чтобы обеспечить принятие точных соотношений между мерой труда и мерой его оплаты.

Различают следующие разновидности систем оплаты труда: бестарифную, тарифную, систему плавающих окладов, систему оплаты труда на комиссионной основе и др.

Бестарифная система оплаты труда сформирована на дефиниции величины зарплаты каждого работника в зависимости от конечного итога работы всего коллектива, в состав которого он укладывается. Принцип бестарифной системы оплаты труда заключается в том, что работнику присваивается определенный квалификационный уровень, однако никакого твердого оклада и тарифной ставки не устанавливается. В частности, подобная система может базироваться на основе 2 коэффициентов: квалификационного и трудового участия. Квалификационный коэффициент трудового участия (КТУ) комплексно отображает квалификацию работника, общую величину трудового вклада в общие результаты труда и определяется по данным о его предшествующей деятельности и документах о его специальности и квалификации. Этот коэффициент является неизменной величиной и определяет вклад каждого члена рабочего коллектива в конкретные результаты его деятельности. Он устанавливается по результатам труда за обусловленный период, например месяц. В следующем месяце КТУ работника определяется по результатам работы в этом месяце и т.д. Последовательность определения и использования КТУ устанавливается коллективом, к примеру, бригадой, в соответствии с положением об оплате труда в организации. Сумма, которая начисляется работнику за труд, прямо зависит от этих 2 коэффициентов и величины фонда оплаты труда, начисленной по результатам общей работы всего коллектива, т.е. каждый работник заработает свою долю от общей оплаты.

Тарифная система - совокупность норм и нормативов, обеспечивающих разделение оплаты труда отталкиваясь из разницы в сложности выполняемых работ и из условий труда, интенсивности и характера труда.

В системе плавающих окладов каждый раз в конце месяца при завершении работы и расчете оплаты труда каждого работника формируются новые должностные оклады на следующий месяц в зависимости от повышения (уменьшения) производительности труда на участке, обслуживаемом работником, при условии выполнения задания по выпуску продукции. Эта система оплаты труда призвана стимулировать ежемесячный рост производительности труда и хорошее его качество. Она подходит для оплаты труда работников обслуживающих видов труда: наладчиков, сменных инженеров и т. д. В стимулирующих целях оплата труда начальников и специалистов может быть образована в процентах от фактической прибыли за отчетный период.

Система оплаты труда на комиссионной основе предполагает вознаграждение в виде фиксированного процента от дохода (объема продаж), получаемого организацией от продажи продукции, товаров (работ, услуг). Эта система представляется перспективной для менеджеров и торговых агентов.

Кроме должностных окладов (тарифных ставок) система оплаты труда предусматривает выплату работникам надбавок и доплат.

Основные виды гарантированных доплат, а также надбавок

Установлены в Трудовом кодексе РФ (ТК РФ), нормативных и правовых

актах Правительства Российской Федерации, приказах министерства

обороны Российской Федерации.

Доплаты представляют собой специальные выплаты, которыми возмещаются дополнительные затраты труда, а в ряде случаев и условия труда отдельных категорий работников.

Надбавки бывают 2 видов:

1) выплачиваемые по инициативе организации-работодателя

(например, за выслугу лет);

2) установленные законодательно (которые работодатель

должен выплачивать в обязательном порядке).

К компенсационным выплатам, связанным с режимом работы, надлежит отнести выплаты:

- за работу в ночное время;

- многосемейный режим работы;

- работу в выходные и праздничные дни;

- сверхурочную работу;

- вахтовый метод работы;

- в связи с подвижным (разъездным) характером работы;

- полевое довольствие[13].

К стимулирующим доплатам и надбавкам к тарифным ставкам и окладам надлежит отнести: доплаты за профессиональное мастерство, совмещение профессий и должностей и т.п.

Основными формами оплаты труда в организациях являются

сдельная, повременная и аккордная форма оплаты труда. При сдельной    

форме оплаты труда зарплата рабочего находится в прямой зависимости от  

количества и качества произведенной продукции или объема      

осуществленных работ.

Основой сдельной формы оплаты труда является сдельная расценка за единицу продукции, работ, услуг.

Сдельная расценка, а соответственно, и сдельная форма оплаты труда, может быть индивидуальной и коллективной.

Сдельно-премиальная система оплаты труда предполагает, вместе с начислениями основного заработка по сдельным расценкам, премирование рабочих за достижение определенных показателей. Расчет заработка рабочего при сдельно-премиальной системе оплаты труда (З_пр) производится по одной из следующих формул (в зависимости от принятых систем премирования).

Сдельно-прогрессивная оплата труда представляет собой оплату труда по сдельным расценкам в пределах установленной нормы, а за выполнение работы сверх нормы - по прогрессивно возрастающим сдельным расценкам. Такая оплата труда может вводиться на ограниченные сроки на тех производствах, где требуются дополнительные меры по стимулированию интенсивности труда для достижения передовых норм выработки. При сдельно-прогрессивной системе зарплата трудящегося повышается стремительнее, чем его выработка.

Косвенная сдельная оплата труда состоит в том, что зарплата работника ставится в зависимость не от его индивидуальной выработки, а от результатов труда других работников. Такая система оплаты используется для вспомогательных рабочих, учет их выработки затруднен, но от результатов их труда зависит выработка основных рабочих-сдельщиков.

При повременной форме оплата осуществляется за определенное количество отработанного времени, независимо от количества выполненных работ.

Повременная форма оплаты труда подразделяется на 2

подсистемы: простую повременную и повременно-премиальную.

При простой повременной системе работник получает денежное вознаграждение в зависимости от количества отработанного времени, тем не менее в силу того, что труд может быть простым и сложным, низко- и высококвалифицированным, нужна дифференциация оплаты труда, которая осуществляется с помощью тарифных систем.

При повременно-премиальной системе оплата труда осуществляется так же, как и при простой повременной системе с прибавлением премии за достижение определенных количественных и качественных показателей.

При аккордной форме оплаты труда зарплата работника или группы работников устанавливается за весь объем производственной продукции или выполненной работы.

Использование этой системы предполагает резкое увеличение заинтересованности работников в росте производительности труда и качества продукции[14].

Размер общего заработка по аккордному наряду определяется на

Основе калькуляции, содержащей в себе перечень всех видов работ     

(операций), их объем и расценку на каждую из них.

Если выполнение аккордного задания рассчитано на продолжительный срок, то, как правило, предусматриваются авансовые расчеты за фактически выполненные работы в отчетном периоде. Окончательный расчет по аккордному наряду производится после завершения и приемки всех работ.

При выполнении аккордного задания группой (бригадой) общий заработок распределяется в том же порядке, что и при бригадной сдельной системе оплаты труда.

 

3. Порядок учета расчетов с персоналом бюджетных учреждений по оплате труда

 

Понятие фонда оплаты труда подразумевает - общую сумму денежных средств, распределяемых среди работников учреждений в соответствии с качеством и количеством труда. В фонд входят суммы оплаты труда, начисленные организацией независимо от их источников финансирования, выплат компенсирующего и стимулирующего характера, а также стоимость продукции, выдаваемой в денежной форме.

При принятии нового сотрудника на основании заявления о принятие на работу, создается приказ о приеме. В данном приказе указывается должностной оклад и размер ставки. Обязательства по оплате труда возникают с момента издания приказа, приема сотрудника на работу и установления надбавок и доплат к окладу, а также заключения трудового договора, предоставления табеля рабочего времени и других сопутствующих документов, согласно котором начисляется заработная плата сотрудника. Ставка и оклад работника устанавливается по результатам аттестации. При этом учитывается уровень сложности и выполнения работ. Для определения критерия уровня сложности выполняемых работ, используется Квалификационный справочник должностей служащих, специалистов и руководителей, данный справочник включает в себя требования, которым должен соответствовать тот или иной сотрудник, к примеру: наличия образования (от общего до высшего профессионального); ученая степень; стаж работы; квалификационную категорию и многое другое.

К должностному окладу учреждения имеют право выплачивать различные надбавки и доплаты:

- в сфере образования:

- за классное руководство;

- за заведование кабинетом (мастерских);

- за заведование кафедрой (в вузах);

- за звания и ученую степень;

- за сложность с работой детьми с отсталым умственным развитием;

- за почетное звание «Заслуженный учитель» или «Заслуженный работник образования»;

- за молодого специалиста;   

- в сфере здравоохранения:

- за работу в праздничные и выходные дни;

- за работу в ночное время;

- за продолжительность непрерывной работы;

- за работу с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда;

- за почетное звание «Заслуженный врач РФ».

В бюджетном учете принятие должностных обязательств по оплате труда происходит одновременно с начислением заработной платы.

К первичным учетным документам для ведения учета расчетов с персоналом по оплате труда относятся (Таблица 1.2):     

 

Таблица 1.2 - форм первичной документации по учету и его оплаты.

			Наименование

По учету