Тема 18: Юридическая природа международного экологического права
Тема: Юридическая природа международного экологического права.
Международное экологическое право – это совокупность принципов и норм, регулирующих защиту окружающее среды от загрязнения и обеспечивающих рациональное использование природных ресурсов.
В охране и рациональном использовании объектов природы (воздух, леса, моря, животный мир, космос) заинтересовано все мировое сообщество. Они являются общим достоянием человечества и подлежат защите на всех уровнях.
Специфическими принципами экологического права признаются:
1.Окружающая природная среда вне территории государств является общим достоянием человечества;
2. Свобода исследования и использования окружающей среды;
3. Содействие международному сотрудничеству в исследовании и использовании окружающей среды;
4. Рациональное использование окружающей среды;
5. Взаимозависимость охраны окружающей среды, мира, развития, обеспечения прав человека;
6. Предотвращение вреда;
7. Принцип «загрязнитель платит»;
8. Принцип дифференцированной ответственности.
Защита и улучшение охраны окружающей среды, рациональное использование всех природных ресурсов тесно связаны с обеспечением международной безопасности, в том числе с разоружением.
Юридическое содержание принципа экологической безопасности состоит в обязанности государств осуществлять свою деятельность таким образом чтобы исключить усиливающееся воздействие экологических катастроф на местном, национальном, региональном и глобальном уровнях. Любая деятельность должна осуществляться так, чтобы исключить нанесение ущерба не только другим государствам, но и всему международному сообществу в целом. Международная экологическая безопасность создает такое состояние международных отношений, при котором обеспечивается сохранение, рациональное использование, воспроизводство и повышение качества окружающей среды. Правовыми средствами обеспечения экологической безопасности являются как региональные, так и универсальные международные договоры.
Конвенция ООН по окружающей человека среде 1972 г.создала постоянно действующую систему международных учреждений, перед которыми были поставлены задачи охраны природы и определены основные пути развития международного экологического права. Международное правотворчество государств и международных организаций в этой сфере развивается по 2 основным направлениям: объектной и функциональной. Первая связана с выработкой норм, призванных защитить отдельные составляющие природной среды, природные объекты, вторая – с обеспечением того, чтобы регулирование какого-либо конкретного вида деятельности государств и международных организаций включала бы также и обеспечение предотвращения и сокращения вреда для окружающей среды, который может происходить или происходит от этой деятельности.
Объекты международно-правовой охраны можно подразделить на: природные экосистемы, почву, атмосферу и т.д. В целях международно-правового регулирования все мировые природные ресурсы делятся на национальные и международные. В свою очередь международные ресурсы подразделяются на общемировые и разделяемые. На Стокгольмской конференции была создана программа ООН по окружающей среде, которая призвана координировать международную деятельность в области охраны окружающей среды, осуществлять наблюдение за состоянием окружающей среды, развивать и кодифицировать международное экологическое право, содействовать разработке программ рационального использования природных ресурсов с особым учетом интересов развивающихся стран, оказывать им техническую помощь и др.
