История возникновение института президентства в России, эволюция конституционно-правового статуса Президента РФ. Положение в системе органов государственной власти.
Президент РФ – глава государства, гарант Конституции Российской Федерации, прав и свобод человека и гражданина.
Конституционные основы его взаимоотношений с законодательной, исполнительной и судебной властью, с государственными органами субъектов Федерации.
Срок полномочий и порядок выборов Президент РФ. Условия избрания главы государства. Порядок вступления в должность Президента РФ. Символы президентской власти.
Полномочия Президента РФ: по формированию других государственных органов и оказанию воздействия на их деятельность; в области внешней и внутренней политики; в области обороны, безопасности, обеспечения порядка и законности в государстве; защиты прав и свобод граждан и иные полномочия. Роль Президента РФ в законодательном процессе. Компетенция Президента РФ в отношении органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
Акты Президента РФ: предмет регулирования, юридическая сила, порядок подготовки, принятия и опубликования. Ежегодные послания главы государства Федеральному Собранию Российской Федерации.
Государственные органы, обеспечивающие реализацию Президентом конституционных полномочий. Совет безопасности РФ и Государственный Совет. Администрация Президента РФ, ее роль и структура. Полномочные представители Президента РФ. Органы при Президенте РФ: советы, комиссии, комитеты и др.
Основания и порядок досрочного прекращения полномочий Президента РФ. Отставка главы государства. Прекращение полномочий по состоянию здоровья. Процедура отрешения Президента РФ от должности.
Лекция 4. Федеральное Собрание – парламент Российской Федерации
Конституционно-правовой статус Федерального Собрания РФ. Федеральное Собрание РФ – парламент Российской Федерации, представительный и законодательный орган. Структура Федерального Собрания, взаимоотношение палат.
Совет Федерации: состав, порядок формирования, правовая основа деятельности. Внутренняя структура палаты, организация ее работы. Регламент Совета Федерации. Полномочия Совета Федерации.
Государственная Дума: состав, порядок избрания депутатов, срок их полномочий, возможность досрочного прекращения полномочий. Внутренняя организация Государственной Думы. Порядок деятельности, регламент Государственной Думы. Полномочия Государственной Думы. Порядок и основания роспуска Государственной Думы Президентом Российской Федерации.
Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания. Парламентские слушания.
Статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации. Формы депутатской деятельности. Депутатский и парламентский запрос, работа с избирателями. Права и обязанности депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации, правовые и социальные гарантии их деятельности. Неприкосновенность депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации. Условия и порядок лишения неприкосновенности.
Акты палат Федерального Собрания Российской Федерации.
Законодательный процесс: понятие и стадии. Планирование законодательной деятельности. Право законодательной инициативы, его субъекты, требования, предъявляемые к вносимым законопроектам.
Рассмотрение законопроектов в Государственной Думе. Порядок обсуждения законопроектов и порядок голосования. Принятие закона. Особенности принятия федеральных конституционных законов, законов о поправке к Конституции РФ.
Рассмотрение принятых Государственной Думой федеральных законов, их одобрение или неодобрение. Обязательное рассмотрение Советом Федерации законов, принятых Государственной Думой. Порядок разрешения разногласий палат в законодательном процессе.
Подписание и обнародование законов. Право вето Президента РФ и условия его преодоления. Порядок и источники официального опубликования федеральных конституционных законов, федеральных законов, законов о поправках к Конституции РФ. Вступление в силу законов.
