Развитие государственного механизма.

Мотиваторы.

Иоанн Лествичник, христианский проповедник, выделил три мотиватора:

1. Страх. У него страх ада, а у нас – страх отчисления.

2. Наёмничество. Мол, пусти меня в царство небесное, а я буду хорошим христианином. Для нас – карьера, хороший диплом.

3. Интерес.

 

Пенсии появляются в 1930-1931 гг. Для крестьян пенсии были не из бюджета, они сами создавали комитеты для пенсий. Пенсии из бюджета были для военных и части рабочих. Мы живем по указке МВФ, а народ остался ни с чем – об этом надо было еще раньше сказать Путину. Понимание того, как функционирует и развивается на протяжении истории правовой институт, поможет нам понять его сегодня. Юрфак должен сделать из вас людей не просто с хорошей зарплатой, но и с правильным отношением к обществу и месту нашей страны в мире.

 

Материал лекций и семинаров мало пересекается. На семинарах мы работаем с конкретными законами, как если бы они были действующими. Рекомендация: вводные семинары будут уже через неделю, так что на семинарынадо прийти с хрестоматиями по истории отечественного государства и права. История отечественного государственного права, пособия для семинарских занятий, издательство НОРМА, 2016 год, под редакцией Новицкой. Вот его обязательно нужно на семинары.
Отечественное законодательство 11-20 вв. – хрестоматия для других преподавателей.
Учебник – именно учебник – на семинары носить не нужно, только хрестоматию.
Перед лекцией лучше прочитать учебник на тему лекции.
Курсовая работа – это всегда теоретическое исследование, не верьте когда говорят, что она обязательно пригодится вам в жизни.

НСК ИГП – Научный Студенческий Кружок Истории Государства и Права (можно найти вк). Там мы занимаемся правом и его отражением в искусстве.

Лекция №1.Предмет истории отечественного государства и права. Чем собственно занимается наш брат историк?
План лекции.
1. История правового положения населения.
2. Развитие государственного устройства/единства (как хотите)

3. Развитие государственного механизма

4. Развитие права

 

1. История правового положения населения.
Зачем изучать правовое положение закупов и дворян? Даже сейчас есть феодальный институт – фонд распоряжения наследственным имуществом: у дворян тоже был такой, были правила распоряжения имениями после своей смерти, чтобы дети не промотали все деньги.
Наш идеал России – Россия времен Николая 2, как говорит одно из доверенных лиц президента. И это тоже одна из причин, по которой надо учить ИОГП (чтобы не нести такую чушь).
Если ты за Навального – разве тебе не интересно узнать, что власть относился к нам как к быдломассе (sic). Традиционно российские власти до конца 19 века очень четко дозировали свои требования к населению: платить налоги и служить в армии. От женщин не требовали и этого. Для этих двух повинностейи нужна сельская и городская община (для налогов и рекрутской повинности), правительству до 19 века на личный статус человека было плевать, государство имело дело с посредником – общинами или помещиками.

Дворянство – это привилегированное сословие. Толстовский Нехлюдов (из романа "Воскресение") получает письмо о том, что крестьяне не платят оброка (договорные, а не крепостные отношения). Но как показала практика, дворянин не идет в суд – судиться с холопом, даже с бывшим, это не комильфо. Честь отсюда и пошла как личное неимущественное право – это требование конкретного поведения от конкретного сословия.

 

Группы населения по отношению к средствам производства (чаще всего это земля сельхозназначения): феодалы, нефеодалы и так далее.

Сословные служебные обязанности. Деление населения на сословия – не по отношению к средствам производства, а по обязанностям, а потом и по вытекающим из них правам.
При Иване Грозном установлено, что каждый участок земли должен приводить воинов – это обязанность феодалов. Но государство было вынуждено сделать так, чтобы закрепить за феодалами их землю. Это наложило ограничения на детей и жен землевладельцев. Сословная обязанность служить в армии потянуло за собой необходимость регулировать земельные, а затем и имущественные семейные отношения.

Четыре сословия (главным образом по обязанностям – права уже потом):
1. Дворянство

2. Духовенство
3. Горожане
4. Крестьяне

 

Правительству 18 века было все равно на личный статус крестьян, но глядя на безобразия помещиков по отношению к крестьянкам, правительство осознало, что нужно запретить им это делать. Это случилось только в 1830-е гг. Правительству всегда было все равно было на права населения, в традиции было только исполнять обязанности. Зачем тебе права, ты что, пидор? Это у нас в менталитете. У нас это взрощено (sic), и Навальный ничего не изменит, ни Навальный, ни Карнавальный, это воспитывается поколениями. Сословный строй рухнул в 1917 году.
В 1917 году начинается самое волшебное волшебство. Мы с вами считаем, что на Западе демократические выборы, но на деле выборы обеспечивают власть господствующего класса, там обман довольно тонкий: население вроде выбирает... но в итоге не выбирает.
До недавнего времени избрание было по партийным спискам. Единороссы почти единогласно: "За МВФ! Повышение пенсионного возраста!". И тут одна дама встала и сказала, что она против. Ну и как тогда избиратели могут влиять на решения, если есть партийная дисциплина?
П.И. Новгородцев "Об общественном идеале": в Европе депутаты подчиняются партийной дисциплине, а не народу.
До 1937 года – вот тогда введенная в действие Сталинская конституция устранила ограничения для отдельных групп населения.

2. Развитие государственного устройства/единства (как хотите).
Для начала мотиватор: мой приятель отправился в Крым, в горы. Крымские татары поддержали присоединие Крыма не совсем – тогда там провели карательные походы выходцы из наших мусульманских республик, отрезали пару голов и стало получше.

Государственное единство – формирование территории государства, единства же культурного, религиозного никогда не было. Даже древляне и поляне живут совершенно по-разному, если верить летописцам. Сам факт вхождения территории в состав России – это второстепенно, главное – правовое регулирование территорий в составе России.

Когда большевики говорили, что Россия – это тюрьма народов, это было лукавством, в царском правительстве были не дураки. У финнов очень много прав, свои местные парламенты, вольности, как и на Кавказе, одних только типов владений на Кавказе можно перечислять до конца лекции.

Даже Харьков, Донецк, Луганск – это не Россия.
1939 года 17 сентября – советские войска вступили на западную Украину и Белоруссии.

Административно-территориальные преобразования. Изменения административно-территориального деления. А зачем вообще делить страну на что-то? Какие можно найти примеры такого деления? Века с 14-го начинается деление бывших княжеств, деление на уезды, уезд – базовая единица. Это место, куда княжеские чиновники могли уезжать для осуществления полицейских функций. Петр поделил исходя из рекрутского набора. Екатерина 2 поделила страну тупо по кол-ву человек. Советская власть поделила по экономическим причинам.

 

Развитие государственного механизма.

Есть ли здесь проблемы? Мы учили Арбузкина и Конституцию и знаем, что у нас смешанная республика. Для парламентской республики характерна возможность роспуска парламента – у нас тоже это есть. В президентской республике есть возможность импичмента президенту, у нас он тоже есть.
Четко зная, что конституция писалась под Ельцина, становится понятно, почему конституция именно такова. Верещать на конституцию нет смысла, нужно четко осознать, возможна ли другая модель (нет).

Госмеханизм.

Само по себе появление органа говорит о том, что в нем созрела потребность. Министерство просвещения – одно из первых министерств начала 19-го века. А когда появился первый орган, ответственный за народное просвещение? Тогда, когда возникает в этом потребность. До 1802 вопросами просвещения государство напрямую не занималось, был МГУ и Училище землемеров (?)
1920-1930 гг. – Правительство впервые обратило серьезное внимание на высшее образование. Как была создана потребность в нем? Отголоском стал Шахтинский процесс, дело вредителей. Наши советские инженеры, оказалось, плохо подготовлены. Потому что учили больше коммунистические предметы вроде истории партии. Дипломы давали кому попало, и осознание необходимости в лучшем высшем образовании вызвал действия правительства в этой сфере.

Князь. И законодатель, и сборщик налогов. Ольга – полюдье.

Как формируются органы? Монарх получает свой статус по наследству.
Как власть обеспечивает правопреемство? С выборным порядком все очень и очень непросто. Порядок формирования органов – это тоже диагноз, тоже показатель. Крестьянам еще в 1906 году не позволяли получить значительное число мест в Госдуме.

 

Структура. Каждый орган должен из чего-то состоять. В Древней Руси трудно выделить органы.

Генеральный регламент, типовой штаб – всё есть в коллегиях, сложная структура
Самое убойное – составы судов в рамках судебной реформы, трудно учить. 1864 год – судебная реформа, по которой ряд уголовных дел рассматривался в составе, например, трех коронных судей и 12 присяжных заседателей (князь Нехлюдов из Воскресения).
Трепов был не очень хороший человек, но оправдывать его убийство Верой Засулич под аплодисменты публики - это чересчур.

 

Политические дела было предложено рассматривать в судах 2-го звена, но преступления были тяжкими (наказание: лишение прав состояния). Присяжных не пускали, пускали сословных представителей – проверенных людей.

Компетенция.

Понадобилось очень много времени для того, чтобы четкие потребности общества и его задачи были определены.

Взятка – это не то, чтобы неплохо, это просто как воздух, без которого нельзя дышать. Правительство на должности чиновников видело землевладельцев, и доходы у чиновников – с их поместий. По этой причине размеры окладов были минимальные. Но далеко не все чиновники имели достаточно земель. Поэтому взятка на самом деле была их заработной платой – из бюджета им почти ничего не платят. Вплоть до 18 века включительно в законах есть дозволение брать с просителей плату за прошение.

 

4. Развитие права.
Источники права. Это интересно вот почему. Последний такой пример встретился мне не очень давно, вы еще учились тогда в средней школе: по соцсетям прошел скандал. В Чечне решили выдать молодую девчонку за пожилого начальника полиции. Но ведь обычаи разные! Закон гласит с 18 лет по согласию (а в том случае она не хотела).
Мой приятель читал лекцию по правам человека в мусульманском регионе. На входе в университет стоит студенческая дружина, которая не пускает девушку, которая одета неподобающе. Попробуйте-ка заставить соблюдать закон, который противоречит обычаям. Источник права – обычай – не просто обычай как традиция, но как полноценный источник права.

Обычаи часто противоречили законам Российской империи. По сегодняшнему СК РФ совместно нажитое имущество делится пополам. До революции была установлена раздельная собственность. НО: По обычаю крестьянской деревни, все, что попало в хозяйство – общая собственность и делить это вообще нельзя. Получается, что более 80% империи жило не по закону.

 

В древности слово "закон" употреблялось не как нормативный акт, а как образ жизни, завет, стиль поведения: живу по христианскому закону. А закон назывался, например, Уставом.

Отрасли права.
Есть отрасли права, а есть отрасли законодательства. Чтобы дойти до понимания отраслей права, требуется не просто наличие законов, но и начало науки права (начало – с товарища Шувалова и Елизаветы Петровны). Было ли гражданское и уголовное право до конца 18 века? Это проблема. Для удобства мы будем выделять отрасли. Будет процесс (гражданский и уголовный одновременно). Но втором семестре будет труднее. (Студентами вы станете после сессии). Зимой отраслей будет уже больше 10.

 

Лекция №2. Древнерусское государство и право (9-11 вв. примерно)