ОСНОВА ДЕРЖАВЫ – ВЛАСТЬ
ПРОСВЕЩЕННОГО НАРОДА
Методическое пособие
для общинного движения земств Луганщины
Составитель Соколов А. Ф.
г.Луганск 2015 год
ОСНОВА ДЕРЖАВЫ – ВЛАСТЬ ПРОСВЕЩЕННОГО
НАРОДА
Никто не может отделаться от ощущения того, что он есть. Да еще каждый полагает себя человеком. И как говаривал классик – Человек это звучит гордо! Так что же происходит с этой «гордостью» сегодня?
Данная работа не ставит перед собой цель поучать кого бы то ни было, а лишь пытается обратить внимание людей на возможность стать Человеком, как в правовом статусе, так и в возможностях развития и условиях для того. Объективные законы Мироздания таковы, что именно сегодня пришло время определиться с тем, за что мы ратуем: или восходить в своей эволюции к возможностям Человека – Творца, или доживать свой век жующего существа, гоняющегося за своими временными удовольствиями, при этом не замечая, что оно раб чужих интересов?
Методы современных СМИ приучили нас к тому, что наше внимание уже не воспринимает чего-то информативного более трех минут, мы уже не читаем текста более трех – пяти строчек. В итоге мы становимся поверхностными и теми, которыми управляют другие, чаще всего паразиты с нечеловеческим строем психики. Так вот, в меру своего разумения, мы как-то справляемся со своей жизнью, а в меру нашего непонимания процессов нами уже управляют и манипулируют другие. Никто ведь не доверяет неподготовленному человеку лечить людей, или дворнику строить самолеты. Пришло время и нам разобраться и научиться управлять своей жизнью, достойной самых высоких человеческих стремлений. И потому, друзья и соратники, наберитесь терпения и позвольте себе изучить эту книжонку, и она может стать вашим помощником не в словах, а в действиях вашей же жизни пытливого Человека.
Исторически человек объединялся в сообщества людей, так как говорили предки: «Гуртом и батька легче бить»., но еще и потому, что законы разумной природы эволюционируют при объединении разумных существ в большие объемы.
Но все по порядку, друзья. Что же с нами стало?
КАК СВОБОДНЫХ ЛЮДЕЙ ПРЕВРАТИЛИ В РАБОВ
«Как свободных людей в правовом статусе граждан СССР превратили в физических лиц (рабов, мигрантов, наёмников, «живой товар») полностью лишив их свободы и всех прав (кроме права родиться и умереть) и оставили им одни лишь обязанности.
Кое-что из хронологии событий:
1. 16 июля 1990 года Верховная Рада Украинской ССР, выражая волю народа Украины и т.д., провозгласила «державный суверенитет Украины как верховенство, самостоятельность, уважение и неделимость власти Республики в пределах её территории, независимость и равноправие во внешних сношениях».
«Граждане Республики всех национальностей составляют народ Украины. Народ Украины является единственным источником державной власти в Республике».
«Украинская СС Республика осуществляет верховенство права на всей своей территории».
«Народ Украины имеет исключительное право на владение, пользование и распоряжение национальным богатством Украины.
Земля, её недра, воздушное пространство, водные и другие природные ресурсы, находящиеся в пределах территории Украинской ССР, природные ресурсы её континентального шельфа и исключительной (морской) экономической зоны, весь экономический и научно-технический потенциал, созданный на территории Украины, является собственностью её народа, материальной основой суверенитета Республики и используется с целью обеспечения материальных и духовных потребностей её граждан».
«Декларация является основой для новой Конституции, законов Украины и определяет позиции Республики при заключении международных соглашений».
2. 1991 год: Украина в составе СССР в статусе Украинской Советской Социалистической Республики, все являлись гражданами СССР, паспорт СССР определял народно-республиканскую и национально-гражданскую принадлежность, т.е. каждый был гражданином СССР и у каждого в паспорте и в свидетельстве о рождении стояла национальная принадлежность.
Народная экономика – некоммерческое пространство: существуют заводы, фабрики, цеха, мастерские, шахты и т.д.
Собственность: государственная, народная, колхозная, коммунальная, индивидуальная.
Многоукладность экономики: союзный уровень, республиканский, местный.
Жизнедеятельность граждан регулируется Гражданским, Семейным, Жилищным, Административным, Уголовным Кодексами.
24 августа 1991 года – провозглашение независимости Украины.
3. С 1991 года в течение пятилетнего периода продолжался процесс определения субъектов для новой Конституции Украины.
Украину, как народ, представляют украинцы (Францию – французы, Германию – немцы и т.д.)
4. 28 декабря 1994 года – Закон Украины «О сборе податей с прибыли предприятий» № 334/94-ВР
5. 1996 год – принятие новой Конституции Украины – Основного Закона. Это международный договор коренного народа Украины (УКРАИНЦЕВ) с другими народами мира, признавшими суверенитет страны Украина и суверенитет УКРАИНЦЕВ в 1991 году. Конституцию (страны) Украины принято «осознавая ответственность перед Богом, собственной совестью, предыдущими, нынешним и грядущими поколениями».
Субъектами Конституции Украины определено человека и громадянина, которые принадлежат, соответственно, к коренному народу и национальным меньшинствам.
Раздел ХV Конституции Украины определял внутреннее развитие страны Украина в период (1996-2001 годы) переходных положений Конституции Украины и внутреннее развитие страны Украина в период после окончания действия (2001 г.) переходных положений Конституции Украины.
Во время действия Переходных положений КУ каждый имел право определиться или в статусе коренного народа, или в статусе национальных меньшинств. Воспользовались этим правом только УКРАИНЦЫ, заявив, что украинский народ существует и наследие от Украинской ССР принимает. А между тем, начиная с 1994 года (Закон Украины «О Державном реестре физических лиц-плательщиков налогов и других обязательных платежах» № 320/94-ВР), начинается процесс «офизичевания» украинцев (Постановление КМУ от 28 сентября 1996 № 1182) – преобразования в физических лиц, не объяснив народу социально-правовую суть этого статуса и его последствия.
Происходит замена Паспорта гражданина СССР на паспорт громадянина Украины (паспорт переходного периода, его действие закончилась 1 сентября 2010 года), из паспорта изъята Графа «национальность», нет её и в свидетельстве о рождении.
Экономику Украины постепенно переводят на рыночные отношения: появляются маленькие коммерческие отделы, а затем полностью переводят в коммерческое пространство: заводы, фабрики, цеха, мастерские и т.д. становятся предприятиями.
Коммерческая деятельность – деятельность на свой страх и риск, где все продаётся, все покупается и ничего не производится.
В результате:– из цельной Украинской Советской Социалистической республики согласно КУ 1996 выделились две юрисдикции: Суверенного Народа Украины и национальной унитарной державы Украина (так называемая «наша держава»), которые взаимодействуют согласно договору ВРГНАУ № 5535515469 и имеют между собой дипломатические отношения.
– Появились новые субъекты экономической деятельности: «физическое лицо», «юридическое лицо». Всех обязали перерегистрироваться: был частный предприниматель – стало физическое лицо-предприниматель, был завод, фабрика, цех, мастерская и т.д. – стало юридическое лицо. Постепенно происходила подмена понятий, изменение сути и смысловой нагрузки слов и терминов. От этого мы многое потеряли, и потери эти очень существенные! Как сравнить, какие больше: экономическо-материальные или гуманитарно-правовые?
В период с 28 июня 1996 года, в порядке выполнения положений Конституции Украины, коренной народ Украины самоорганизовал свою экономику:
• в организационно-правовую форму Республики Суверенного Народа Украины;
• в организационно-правовую форму Государства Титульного Суверенного Народа Украины.
Властные правительственные финансово-экономические системы коренного народа Украины отражают принятые в Европе международные стандарты. Государства Европы существуют при коренных народах Европы.
В период действия переходных положений Конституции Украины (28 июня 1996 – 28 июня 2001 года) коренной народ Украины самоопределился как Суверенный Народ Украины. Суверенный Народ Украины получил публичное признание международного сообщества. Коренной народ Украины в пределах исторического ареала своего обитания создал:
• свою муниципальную международную властно-административную инфраструктуру на принципах Европейской Хартии о местном самоуправлении;
• свою муниципальную международную банковско-финансовую инфраструктуру на основе ст.5 и ст.69 Конституции Украины;
• свою муниципальную международную судебно-правоохранительную систему на основе ст.55 Конституции Украины;
• свою некоммерческую внешнеэкономическую дипломатическую систему в отношении какой-либо товарно-коммерческих образований – национальных организаций торговли, региональных организаций торговли и Всемирной Торговой Организации.
Правовое существование коренного народа Украины определено положениями п.3 ст.92 Конституции Украины.
Народы самоопределяются в некоммерческом экономическом пространстве. Народы самоуправляются вне коммерческого экономического пространства. Народы без всяких помех создают международные неправительственные организации, представительства которых всегда являются нерезидентами коммерческих экономических пространств свободного обращения торгового товара.
Любой представитель Суверенного Народа Украины не является плательщиком налога подати («налога») на землю, не подчиняется любому земельному решению советов громад физических лиц и не является землепользователем. Все представители Суверенного Народа Украины без исключения являются собственниками земли в порядке наследования исторической Родины. Такой правовой порядок определяется паспортом Республики Суверенного Народа Украины.
6. январь 2000 года – начало применения и переход из статистических общих классификаторов отраслей народного хозяйства (ОКОНХ) на международные классификаторы видов экономической деятельности (КВЭД).
Под названием разного рода реформ начинается процесс уничтожения колхозов, заводов и фабрик путём превращения их в предприятия и перерегистрации в «общества с ограниченной ответственностью», открытые и закрытые акционерные общества.
7. август 2001 года – завершение срока действия Переходных положений Конституции Украины.
– Изъятие из Законов слов с корнем «народ», перерегистрация Советов (Рад) народных депутатов в коммерческие неприбыльные организации (ст.52 п.3 Хозяйственного кодекса Украины: «Не могут осуществлять некоммерческую хозяйственную деятельность органы державной власти, органы местного самоуправления, их должностные лица»).
– Замена печатей, в которых народное определение структурной единицы заменены номером кода. Так было изъято из правового официального юридического применения понятия «народ», «человек» в коммерческом пространстве национальной унитарной державы Украина.
8. 2004 год – Закончена замена гражданских паспортов СССР на новые паспорта громадянина Украины.
Введение в правовое поле страны Украина Цивильного кодекса, в связи с чем признать утратившим силу с 1 января 2004 года Гражданский кодекс Украинской ССР от 18 июля 1963 года.
Цивильный кодекс Украины сужает права, предоставленные Конституцией Украины, что противоречит ст.22, 64 КУ: «Человек, как участник громадянских отношений считается физическим лицом». (Ст.24 ЦК)
Никто ни в одном официальном документе не предоставил разъяснения относительно социально-правовой сущности термина «физическое лицо» – раб, мигрант, гастарбайтер, наёмник, «живой товар», «живое тело – дитя природы», серв в сервитуте. И никто не обратил внимания на то, что все, кто получили правовой документ «Карта физического лица – плательщика налогов» с идентификационным номером (который становится их главным документом, ибо без него не совершается ни одного юридически значимого действия) фактически были выведены за пределы Конституции Украины и лишены всех гарантированных им Конституцией Украины прав. Постепенно приходит понимание, почему Конституция Украины не действует.
Как известно, Конституция Украины признана одной из лучших в мире, в том числе и потому, что в неё введён правовой субъект – ЧЕЛОВЕК.
В результате имеем: есть Конституция Украины – Основной Закон, субъектом которого является человек (коренной народ) и громадянин (национальные меньшинства при коренном народе), и есть Цивильный кодекс Украины (зеркальная копия из Римского права – рабского права), субъектами которого являются физические и юридические лица.
Согласно Конституции Украины, каждый имеет право на самоопределение, но до тех пор, пока не получил паспорт-карточку, которая будет выдаваться в обмен на паспорта переходного периода громадянина Украины.
Самоопределиться в своём правовом статусе можно двумя способами:
1) вернуться под правоспособность Конституции Украины, получив паспорт человека коренного народа Украины и выйти из-под юрисдикции коммерческого пространства;
2) остаться под юрисдикцией Цивильного кодекса Украины и получить паспорт-карточку физического лица, навечно закрепив за собой и всеми своими потомками правовой статус раба, мигранта, т.е. полностью обесправленого.
Здесь необходимо обратить внимание на то, что, согласно Постановлению КМУ № 190 от 24 февраля 2010 года, функции по регистрации места жительства и пребывания физических лиц в Украине возложено на Державную миграционную службу. «Паспортные столы» выведены из системы МВД, а на их месте открыты «Отделы регистрации физических лиц, громадян и лиц без громадянства» (понятно, что эти три категории лиц чем-то различаются между собой) системы Державной Миграционной службы.
ВНИМАНИЕ! После самоопределения повторное изменение правового статуса невозможно: получив паспорт-карточку физического лица (миграционную карту мигранта) Вы навсегда теряете возможность получить правовой статус человека и передать его своим потомкам, но, получив паспорт человека коренного народа Украины, Вы можете понизить себя в статусе и правах и получить паспорт-карточку физического лица (раба, мигранта) и при этом автоматически потерять правовой статус человека коренного народа Украины и право его восстановить.
9. 2004-2010 годы продолжался процесс постепенного сужения прав физических лиц.
Все субъекты предпринимательской деятельности перерегистрируются в экономические секторы коммерческой деятельности S.11-S.15 (по классификатору КИСЭ). Все многообразное структурированное по отраслям экономики народное хозяйство Украины сужено до производства рыночных товаров и предоставления услуг (Приказ Госкомстату № 96 от 18.05.2005 г. Об утверждении Классификации институциональных секторов (КИСЭ) Украины) «S.14 Домашние домохозяйства»
Налогообложение деятельности в секторах S.11-S.15 всегда было несовместимым с налогообложением деятельности производственных секторов экономики и привело к уничтожению производства, как такового. Всё заполонила купля-продажа и услуги.
10. 5 октября 2005 Решением Конституционного Суда Украины (дело № 1-5/2005) признаются реалии, что статус всех физических лиц находится за пределами Конституции Украины, т.е. права и свободы, предоставляемы Конституцией, на них не распространяются.
Народ из физических лиц не состоит, народ состоит из людей; женщина и мужчина (категории человека) сочетаются в семью, создают семьи для рождения детей и продолжения своего Рода. Из родов состоит НАРОД.
11. КВЭД определяет вид экономической деятельности и является документальным подтверждением дееспособности. Весь мир, включая и Украину в ст.8 КУ, отмечает верховенство права. Верховенство по правоспособности, а не по должности. Правоспособность определяется КВЭДом: по мировому стандарту (ISIC), по европейскому стандарту (NACE), и по национальному стандарту (КИСЭ).
Именно поэтому Украина для вхождения в Евросоюз (в стандарты NACE) должна, в первую очередь, привести экономику в соответствие с правоспособностью. Поэтому все постановления, решения, распоряжения регламентируются определённым временем вхождения в общее пространство.
Выполнение этих документов даёт объектам определённую правоспособность и после окончания Переходных положений (временных) выполнить задним числом эти условия будет уже невозможно.
ВР и КМУ, принимая законы, постановления, распоряжения, но, не выполняя их, сами оказались в неприглядном положении на острове-державе, которая до сих пор нигде не зарегистрирована и экономическая территория которой непрестанно сокращается.
По распоряжению КМУ № 976-р от 08.11.2007 года эта территория должна сократиться к 2012 году на 70%, а к 2018 году – до 10%. Но нашлись мудрые Люди, высокого уровня профессионалы, специалисты по международному праву, внутреннему законодательству, которые на протяжении более 10 лет следили за процессами, происходящими в Украине с полным пониманием того, ЧТО происходит, чётко выполняя все необходимые действия и укладываясь в определённый срок.
В результате имеем: официально зарегистрированные в КВЭД 99.00.0 и признанные в международных кругах (S.2 – Другой мир) Государство Титульного Суверенного Народа Украины, Республику Суверенного Народа Украины, Державу Украинского Народа и Украинскую Народную Державу в полном соответствии с Конституцией (страны) Украины.
12. 27.04.2007 года принимается Закон Украины № 997-V, которым признаётся утратившим силу Закон Украины «О собственности».
«Юридические лица, созданные до вступления в силу настоящего Закона, обязаны в течение года со дня вступления в силу настоящего Закона привести свои уставы в соответствие с настоящим Законом», то есть слова «собственность, владельцы» исключить.
Это означает: Для физических лиц: раб (мигрант, наемник, «живой товар») собственности иметь не может. Приватизация – «Приват» (в переводе с итал.) –добровольный отказ от своих прав. Добровольный отказ от названного в Госакте:
– Недвижимость – отказ от ордера
– Земельный участок – отказ от Сертификата
– Движимое имущество при регистрации в техпаспорте – изъята графа ВЛАДЕЛЕЦ (кто?), а внесена графа СОБСТВЕННОСТЬ (чья?).
– При покупке-продаже имущества вводится в документ право третьей стороны.
Так как физические лица не являются субъектами Конституции Украины, то дальнейшие события, касательно их судьбы, со стороны ВР и КМУ приобретают смысл и логику.
Для юридических лиц: они превращаются из бывших владельцев в досрочных (до часа «Х») охранников имущества, материальных и других ценностей принудительно, мошенническим способом, изъятого у них.
Мы же усыпленные вниманием к другим картинкам жизни и организованного выживания, не замечали всего этого и позволяли, позволяли…
И вот тут пришло время разобраться с правовыми изысками, с помощью которых, вроде, организованы отношения между людьми. Через средства массовой информации нас убеждают, что мы живем в правовом государстве, но так ли это на самом деле? Чем отличается правовое государство от не правового? Чем отличается субъект права от объекта?
Эти термины редко используются нами в повседневной жизни и могут казаться не важными, если бы не то обстоятельство, что потеря субъектности приводит к рабству. «Сильные» мира сего знают один маленький секрет, чтобы подчинить людей своей воле, их необходимо лишить правовой субъектности и превратить в объекты права.
Профессиональным юристам и правоведам хорошо известно, что субъект права отличается от объекта права, как шахматист от шахматной фигуры. Поэтому, как только мы теряем конституционные права и правовую субъектность, тут же превращаемся из «шахматистов» в подневольные «фигуры на шахматной доске».
Чтобы детально разобраться в том, как происходит превращение субъекта в объект, необходимо понять, как выстраивается правовой каркас государства. Классическая пирамида власти изображенная на первом рисунке отражает правовой каркас устойчивого правового государства. Как противоположность на втором рисунке изображен каркас не правового тоталитарного государства.
Рис. 1
Рис. 2
Критерии отличия правового государства от тоталитарного одновременно являются критериями определения степени правовой субъектности граждан. В тоталитарном государстве (рис.2) мы являемся бесправными субъектами и «шахматными фигурами» в чужой игре, а в правовом государстве (рис1), мы полноправные субъекты и игроки в правовом поле.
Первым критерием, определяющим нашу правовую субъектность, является наличие власти целого. Это научный термин, а на бытовом уровне целое – это народ (Наш Род), то, что объединяет. Действительно, во второй статье Конституции ЛНР задекларирована норма, что власть (читай право) принадлежит народу (целому). Аналогом и представителем целого являются выборные законодательные органы, советы, которые находятся на вершине пирамиды власти.
Вторым критерием, определяющим нашу правовую субъектность, является наличие правового поля, как связи между целым и частями, вершиной пирамиды и основанием. Мы, как части, находимся у основания приамиды власти, если связь между вершиной и основанием не потеряна, тогда у нас есть наши конституционные права, если потеряна, тогда нет.
Если власть принадлежит народу, а в стране проживает, к примеру, сорок миллионов человек, тогда получается, что у каждого из нас есть одна сорокамиллионная часть власти и этот факт должен быть подтвержден документально. Наличие такого документа подтверждает нашу правовую субъектность. Суррогатным документом, подтверждающим факт наличия у нас одной сорокамиллионной части власти является избирательный бюллетень, который мы бросаем в избирательную урну на выборах. Посчитайте то время, которое у вас в руках находится избирательный бюллетень, именно столько времени вы являетесь субъектом права, а остальные пять лет до следующих выборов, у вас нет вашей одной сорокамиллионной части власти и вы превращаетесь в объект права.
Существующая избирательная система просто ворует у нас наши конституционные права, и по этой причине мы живем в тоталитарном не правовом государстве, где нет связи между основанием пирамиды и ее вершиной, теряется правовое поле. По этой причине мы живем в не правовом преступном поле.
Третьим критерием, делающим человека субъектом права, является документ, подтверждающий наличие у него одной сорокамиллионной части власти. Как вы уже заметили, паспорт сам по себе не делает нас субъектами права. Имея паспорт, мы остаемся бесправными «фигурами на шахматной доске», т. е. объектами.
Документами, подтверждающими нашу правовую субъектность, является избирательный бюллетень, но мы его держим в руках только несколько минут в день выборов. Поэтому, необходимо в корне менять избирательную систему, да и само Державное устройство. На руках у человека должен быть документ, подтверждающий его правовую субъектность, да еще закрепленную конституционно. К примеру, паспорт волеизъявления Человека – члена общины (не в названии дело). Этот документ должен давать человеку возможность всегда участвовать своим голосом в принятии решений в советах, сборах территориальной общины, существование которых гарантируется Конституцией ЛНР (статьи 2, 8, 25, 82). При этом человек должен иметь право доверять вой правовой статус своему представителю и в любое время отзывать оного.
Таким образом, не будет депутатов, которым мы отдаем свои голоса, но будут делегаты от общин, проверенные жизнью и авторитетом на местах, которым мы можем доверять свое право на участие в управлении делами государства и, при желании, в любое время его отозвать.
Такая система позволит всем членам территориальных общин участвовать в разработке и принятии законов, уложений и программ Державного устройства. В то время как существующая избирательная система делает народ бесправным, но она выгодна правящим чиновникам и создает условия для процветания коррупции.
До крещения Русь жила по законам народовластия, основанным на копном праве. Основы тоталитарного государства начали формироваться с усилением власти денег, а так же экономической и политической власти князей и царей. Дальше больше, чем сильнее становилась власть денег, князей и царей, тем больше притеснялось народовластие. Ну, а рассвет тоталитаризма приходит на наше время.
Именно по этой причине мировой системный кризис, который мы имеем возможность наблюдать и черпать его последствия, является кризисом тоталитарной не правовой системы в рамках которой у людей нет их конституционных прав.
Классическая пирамида власти и она же модель народовластия изображены на рисунке 1.
В основании пирамиды находится отдельные «избиратели», как части целого народа. Средний уровень – это делегаты, представители от народа, на вершине располагается орган народовластия, совет территориальной общины, представительский орган народа, как общего целого. На вершине целое, в основании части.
Модель тоталитарного государства выглядит иначе (рис.2). Как вы заметили, между основанием, средним уровнем и вершиной нет связи, этот символ вы можете найти на долларах, как разделенную пирамиду со всевидящим оком.
Основной отличительной чертой этих двух противоположных моделей является наличие и отсутствие у людей их конституционных прав. Сохранить свои конституционные права мы можем только при народовластии, а при существующей сейчас тоталитарной модели наши права воруются преступной государственной системой.
Делается это исключительно на законных основаниях, используя незнание людей того, как их обманывают. Обычное мошенничество, только узаконенное в масштабах государства.
Глядя на эти две противоположные модели, давайте разбираться, что есть самостоятельность (суверенитет), правовое поле и личное право.
Если в стране проживают 40 миллионов жителей, то у каждого из нас есть одна сорокамиллионная часть власти и использовать ее мы можем как право голоса на выборах и референдумах. Это и есть наше личное право, наш личный суверенитет, как гарантия свободы. Но при нынешнем тоталитарном законе о выборах воспользоваться своим личным правом мы можем только 12 часов в день выборов. Пять лет, до следующих выборов, у нас нет прав. Только 12 часов мы народ, а остальные пять лет мы бесправное население.
Чтобы сохранить личное право, необходимо отменить старый закон о выборах и вернуть себе возможность всегда участвовать в процессе принятия решений в совете территориальных общин. Голосовать в совете общины избиратель может либо сам лично, либо через делегата, которому он доверяет свое лично право.
С сохранением личного права восстанавливается народовластие и сохраняется связь между избирателями и делегатами (рис.1). Объединяющая связь между вершиной пирамиды и ее основанием должна существовать всегда, потому что именно она является правовым полем.
Ранее кто-то из мудрецов высказал трезвую мысль, что часть развивается только на пути к целому. Иными словами, отдельный целостный и самодостаточный человек развивается, когда он объединен в целостный народ. Поэтому, взаимосвязь между целым и частями очень важна, как условие развития и Человека и Державы в целом.
Теперь можно дать определение понятиям самостоятельность (суверенитет), правовое поле и личное право. Самостоятельность (сам стоит и себя держит) – это в буквальном смысле ЦЕЛОСТНОСТЬ, как общее качество присущее одновременно и целому, и частям, и обеспечивающее их единство. Если нет целостности, то нет единства, самостоятельности (суверенитета) и развития.
Правовое поле – это условие существования целостности, самостоятельности и единства избирателей и делегатов, как связующая взаимосвязь.
Лично право – это одна сорокамиллионная часть власти, принадлежащая конкретному человеку, как представителю народа.
Единство целого и частей, народа и отдельных людей возможно только при народовластии, но в нашей реальной жизни государственная система отбирает у избирателей личное право всегда участвовать в решении насущных задач и других вопросах. Поэтому, настоящий закон о «выборах» является антиконституционным, потому что противоречит второй статье конституции ЛНР.
Когда мы, как законопослушные граждане добровольно отдаем преступной системе свою сорокамиллионную часть власти, то оказываемся от своего личного права и суверенитета. Отказавшись от своего личного права, мы теряем суверенитет (независимость), целостность, свабоду и возможность развиваться как человек – творец. Потеряв свое личное право, мы превращаемся из народа в бесправное население. И это еще не все. Когда избиратели теряют свой личный суверенитет, тогда закономерно суверенитет теряет само государство, потому что целостность или не целостность это качество общее для всей системы.
Теперь вы знаете, как с помощью механизма выборов в тоталитарном государстве нас, как народ превращают в бесправное население и можете сохранить возможность быть народом, если сохраните свои личные конституционные права. Выбор всегда за вами!
Совсем по другому должен быть устроен механизм конституционных выборов в правовом государстве.
При народовластии, закрепленном в конституции, человек, как субъект права должен иметь возможность всегда участвовать в принятии решений и голосовать на собрании совета Общины или доверить, делегировать его другому делегату или в любое время отозвать его по желанию.
Можете ли вы сейчас отозвать свое право голоса у депутата или партии, за которых вы голосовали на выборах? Нет. Несправедливый закон этого не предусматривает. Именно так работает механизм выманивания системой принадлежащей народу власти. Но кто в этом виноват, кроме нас самих?
Для построения правового государства (Державы), необходимо планомерно выстраивать правовое конституционное пространство, создавая территориальные общины, как органы народовластия и первичные субъекты местного самоуправления.
И добавим еще, чтобы скучно не было: наличие государственных служащих еще не гарантирует наличие государственности.
Государственная власть, к примеру, в Украине на всех уровнях узурпирована конкретными физическими лицами. Кем именно вы можете узнать, если сделаете запрос в «Единый державный реестр» и спросите, кто является учредителем таких государственных организаций, как районные, городские и областные администрации, юстиции, налоговой службы и казначейства.
Все эти, так называемые, государственные организации по учредительным документам являются частными предприятиями, потому что как юридические организации зарегистрированы на паспорта физических лиц. Кто именно регистрировал государственные учреждения на свои паспорта можно узнать, если посмотреть записи в учетных книгах городских, районных и областных управлениях юстиции.
Встает закономерный вопрос: как такое могло произойти в развитом государстве? Оказывается, всему есть причина.
В мае 1997 года был принят новый закон «О местном самоуправлении в Украине». Согласно этого закона необходимо было создать такие юридические лица, как территориальные общины, как территориальные общины сел, поселков, городов, районов и областей. Согласно конституции, именно территориальные общины, как первичные субъекты власти местного самоуправления и законные органы народовластия являются законными учредителями всех остальных государственных организаций.
Как вы уже догадываетесь, территориальные общины, как юридические лица не были созданы ни в 1997 году, ни в 2014 и государственные организации пришлось регистрировать на паспорта физических лиц.
Вы спросите, почему в 1997 году не была проведена реформа местного самоуправления? Потому что полным ходом шла прихватизация народной собственности. Создать территориальные общины, как органы народовластия значит, отдать власть народу, и кто бы тогда позволил бы чиновникам разграбить страну и приватизировать народную собственность.
В результате: «Маемо тэ що маемо». Территориальных общин, как законных органов народовластия нет. И даже те небольшие усилия по их созданию встречают яростное сопротивление со стороны чиновников. Если нет первичных органов самоуправления, тогда нет и законных учредителей для государственных институтов. Тогда нет и государственности, ведь госдарство – Держава это не частная лавочка, а механизм народовластия. На сегодня все государственные организации согласно учредительным документам зарегистрированы на паспорта физических лиц, что является нарушением закона. Суды созданы тайным указом президента. Тайные указы запрещены законом, еще одно преступление гаранта.
Где выход? Создать территориальные общины, как первичные субъекты местного самоуправления. Решением общин (громад) учредить суды и государственные организации, как положено по конституции.
И даже тот скромный опыт общинного движения показывает, что эта система неизмеримо эффективнее нынешней. Вот примеры.
Собираясь в территориальные общины на законных основаниях, наши сограждане могут добиваться справедливости, кстати, в некоторых областях это уже делается довольно успешно.
Простые люди способны стать, наконец, хозяевами в своем доме. У нас просто нет иного выхода. Имеет смысл мотивировать граждан защищать свое пространство. Смотрите: у нас в руках — Законы и Конституция, но многие пока живут в беззаконии — потому что законов не знают, плюс привычка «проще заплатить».
В соответствии со ст. 80 Земельного кодекса Украины субъектом права собственности на землю является исключительно территориальная община, а поскольку общин – владельцев как таковых – нет, олигархи и чиновники этим пользуются. Они «прокатывают» это на провинции, а затем используют все эти методы по всей Украине.
По статьям 140-146 Конституции Украины, местное самоуправление является правом территориальной общины. И управлять она может либо напрямую, прописав процесс принятия решений в уставе, или через созданные ею органы местного самоуправления.
Есть три способа, как формализовать территориальную общину.
Первый — через общее собрание. Так было в селе Хортица на одноименном острове. Это — небольшое село, около 200 дворов. Земля там «золотая», и три-четыре года назад началось активное рейдерство. Люди собрались, учредили территориальную общину и передали ей в собственность землю без права продажи. Создали сельский совет. Как только стала заметной серьезность намерений людей — органы, которые были «от государства», самораспустились.
Чего только стоит поаказательный пример с общинами Славянска и Станично Луганского района, которые отстояли свое право и спасли свои земли от уничтожения в результате намечавшихся разработок сланцевого газа.
Второй – через комитеты самоорганизации населения. Этот вариант опробован на Черкасщине.
Третий — президенту выполнить Конституцию и по всей стране создать территориальные общины. Такой вариант сейчас прорабатывается на государственном уровне.
Дело в том, что в статье 10 Конституции СССР и в Декларации о государственном суверенитете Украины есть разъяснение, что такое национальное богатство и казна. Это — земля с ее недрами, промышленный, экономический, научный потенциал, и все это является общенародной собственностью. В 1996-м, когда в законную силу вступила украинская Конституция, власть должна была создать территориальные общины и передать все это национальное богатство им, не разрешив, таким образом, его разворовать. Польша и Чехия это сделали — поэтому там и нет таких олигархов, как у нас. Зато там есть социальная защита — как и у нас, ее обеспечивают за счет национального богатства. Но если его нет — нет и защиты, то есть нет денег на чернобыльцев, афганцев, детей и т.д.
Опыт показывает: если создать территориальные общины — уровень жизни автоматически растет. Всевозможные формальности становятся значительно дешевле. Например, когда надо на что-то выделить землю — это фактически отвод самим себе, и стоит он копейки. И так во всем.
Можно решать и другие проблемы. Например, на территории общины действует рынок, но виды деятельности, прописанные в своем уставе, не выполняет. Тогда это фиктивная предпринимательская деятельность, и такой рынок община может забрать себе.
С территориальными общинами возникает муници-пальная милиция – как подразделения территориальных общин – будут ли они тогда беспредельничать? В Европе так: и прокурор будет «свой», и судья, который не обидит общину, которая ему доверила правосудие. Раньше общины даже батюшку выбирали – того, кому они могли доверить даже душу.
Сегодня везде нужно возрождать территориальные общины, которые спасут нас от чиновничьей бюрократии. Более того, это вернет нам собственность, потому что сколько бы ни говорили, что государством владеют олигархи, юридически обладаем ею мы, граждане. И у каждого из нас – по подсчетам экономистов – украли имущества, собственности на сумму примерно $700тыс., которые мы можем вернуть. Если провести просветительскую работу, и сформировать территориальные общины, всю собственность оформить должным образом, то эта собственность изменит сознание людей.
Кстати, в контексте приближающихся выборов, когда зарегистрирована территориальная община и есть реестры собственности этой общины и владельцев этой собственности, то дееспособные ее владельцы, начиная с 18 лет, одновременно являются избирателями. На территории общины «мертвые души» уже не «пропишешь», а это существенно уменьшит процент фальсификаций на выборах. Сегодня выборы проводятся по какому-то непонятному «реестру избирателей», который содержит в себе невесть сколько «мертвых душ», которые «голосуют» так, как это кому-то нужно… Если общины на своих территориях возьмут под контроль выборы – у фальсификаторов все рухнет.
Беспорядок в стране будет до тех пор, пока человек не почувствует себя гражданином, собственником на своей земле.
Далее рассмотрим одну из моделей Концепции Общественного Народовластия.
