Об учителях-логопедах и педагогах-психологах учреждений образования

Письмо Минобразования России от 22 января 1998 г. № 20-58-0 7ин/20-4

В связи с многочисленными обращениями руководя­щих и педагогических работников учреждений образова­ния по вопросам оплаты труда, продолжительности отпус­ка, назначения пенсии за выслугу лет и др. учителям-ло­гопедам и педагогам-психологам Министерство образования Российской Федерации сообщает следующее.

Ставка заработной платы учителей-логопедов всех об­разовательных учреждений, независимо от их ведом­ственной подчиненности, выплачивается за 20 часов пе­дагогической работы в неделю, а педагогов-психологов - за 36 часов педагогической работы в неделю. При этом не имеет значения, в классах какой ступени учитель-логопед осуществляет педагогическую деятельность. Учителям-логопедам и педагогам-психологам психоло­го-медико-педагогических консультаций, являющихся самостоятельными учреждениями, ставка заработной платы выплачивается за 36 часов педагогической рабо­ты в неделю.

В соответствии с тарифно-квалификационной харак­теристикой по должности педагога-психолога, согласован­ной с Минтруда России (постановление Минтруда России от 22 ноября 1995 г. № 65) и утвержденной приказом Минобразования России и Госкомвуза России от 14 де­кабря 1995 г. № 622/1646, оплата труда педагогов-пси­хологов производится в диапазоне 7-14 разрядов Единой тарифной сетки. При этом 7-12 разряды устанавливают­ся в зависимости от образования и стажа педагогической работы или стажа работы по специальности (т. е. если кроме педагогического стажа имеется стаж по специаль­ности, то учитывается и тот и другой стаж), а 12-14 разряды — в зависимости от квалификационной категории, полученной по результатам аттестации.

На основании тарифно-квалификационной характери­стики по должности учителя-логопеда, согласованной с Минтрудом России (постановление Минтруда России от 17 августа 1995 г. № 46) и утвержденной приказом Мин­образования России и Госкомвуза России от 31 августа 1995 г. № 463/1268, оплата труда учителей-логопедов осуществляется в диапазоне 8-14 разрядов Единой тариф­ной сетки. При этом 8-12 разряды учителям-логопедам образовательных учреждений устанавливаются в зависи­мости от наличия высшего дефектологического образова­ния и стажа педагогической работы, а 12-14 разряды -в зависимости от квалификационной категории, установ­ленной в результате аттестации. Кроме того, оплата труда по 12 разряду учителей-логопедов психолого-медико-пе-дагогических консультаций может производиться при на­личии высшего профессионального образования и стажа работы в ПМК не менее 3 лет, по 13 разряду — при нали­чии высшего профессионального образования и стажа ра­боты в ПМК не менее 5 лет, по 14 разряду — при наличии высшего профессионального образования и стажа работы в ПМК не менее 10 лет.

В то же время пунктом 7 Общих положений тарифно-квалификационных характеристик (требований) по дол­жностям работников учреждений образования Российской Федерации установлено, что лицам, не имеющим соот­ветствующих образования или стажа работы, установлен­ных квалификационными требованиями, но обладающим достаточным практическим опытом и выполняющим ка­чественно и в полном объеме возложенные на них долж­ностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии учреждения, в порядке исключения, может быть установлен такой же разряд по оплате труда (до 12 разряда включительно), как и лицам, имеющим тре­буемые образование и стаж работы.

Пунктом 3.2 Типового положения об аттестации педа­гогических и руководящих работников государственных, муниципальных учреждений и организаций образования Российской Федерации, утвержденного приказом Мини­стерства образования Российской Федерации от 17 июня 1993 г. № 256, предусмотрено, что работник, не имеющий необходимого стажа работы и уровня образования, зало­женных в квалификационных характеристиках, может претендовать на любую квалификационную категорию и получить ее при успешном прохождении аттестации.

Согласно письму Минобразования России от 12 янва­ря 1993 г. № 10/32-Т (согласованному с Минтруда Рос­сии), за работу в специальных коррекционных образова­тельных учреждениях (группах, классах) для детей, име­ющих отклонения в развитии, ставки заработной платы (должностные оклады) работников повышаются на 15-20 процентов.

Конкретный перечень работников и размер повыше­ния ставок заработной платы (должностных окладов) за работу в указанных образовательных учреждениях (груп­пах, классах) в пределах от 15 до 20 процентов определя­ется образовательным учреждением в зависимости от сте­пени и продолжительности общения с детьми, имеющи­ми отклонения в развитии.

За работу с детьми, имеющими отклонения в развитии речи, ставка заработной платы учителей-логопедов повы­шается на 15-20 процентов. Если учитель-логопед работа­ет в специальном (коррекционном) образовательном уч­реждении (или классе, группе) для детей, имеющих, кро­ме отклонений в развитии речи, другие отклонения в физическом развитии (дефекты зрения, слуха, опорно-дви­гательного аппарата и др.) или отклонения в умственном развитии, то повышение ставки заработной платы произ­водится только за работу с детьми, имеющими отклоне­ния в развитии речи. В соответствии с п. 57 Инструкции о порядке исчисления заработной платы работников просве­щения, утвержденной приказом Министерства просвеще­ния СССР от 16 мая 1985 г. № 94, повышения ставок зара­ботной платы (должностных окладов) за работу в специ­альных (коррекционных) образовательных учреждениях

/группах, классах) для детей, имеющих отклонения в раз­витии, образуют новые ставки заработной платы при всех расчетах, связанных с оплатой труда.

Законом Российской Федерации «Об образовании» (ста­тья 54, п. 4) образовательному учреждению предоставле­но право в пределах имеющихся у него средств на оплату труда работников данного образовательного учреждения самостоятельно определять размеры доплат, надбавок, премий и других мер материального стимулирования.

Продолжительность отпуска учителей-логопедов, в том числе учителей-логопедов психолого-медико-педа­гогических консультаций, составляет 56 календарных дней. Педагоги-психологи, работающие в школах, шко­лах-интернатах, детских домах, учреждениях началь­ного и среднего профессионального образования, в спе­циальных дошкольных образовательных учреждениях и в психолого-медико-педагогических консультациях, пользуются отпуском продолжительностью 56 календар­ных дней, а педагоги-психологи, работающие в дошколь­ных образовательных учреждениях общего вида, имеют отпуск в 42 календарных дня (основание: Постановле­ние Правительства Российской Федерации от 13 сентяб­ря 1994 г. № 1052).

Статьей 80 Закона РСФСР «О государственных пенси­ях в РСФСР» пенсия в связи с педагогической деятельно­стью в школах и других учреждениях для детей устанав­ливается при выслуге не менее 25 лет.

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в шко­лах и других учреждениях для детей дает право на пен­сию за выслугу лет, утвержден Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 (с измене­ниями и дополнениями, внесенными Постановлением Пра­вительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. № 953). В указанный Список не включены педагоги-пси­хологи и многие другие педагогические работники.

Минобразования России по вопросу расширения Списка профессий и должностей работников народного образования, имеющих право на пенсию за выслугу лет неоднократно обращалось в Правительство Российской Федерации. Однако Минфин, Минтруда и Пенсионный фонд России, рассматривавшие наши предложения по поручению Правительства, давали на них отрицатель­ные заключения.

В целях сокращения поступления писем по вышеука­занным вопросам от учителей-логопедов и педагогов-пси­хологов просим довести настоящее письмо до руководи­телей учреждений образования для ознакомления педа­гогических работников.