Барнаул
Оглавление
ВВЕДЕНИЕ. 3
Глава 1. Граждане как субъекты административного права. 5
1.1. Права, свободы и обязанности граждан РФ в сфере исполнительной власти. 5
1.2. Гарантии прав и свобод граждан Российской Федерации. 10
Глава 2. Административно-правовой статус гражданина. 17
2.1 Административно-правовой статус граждан Российской Федерации. 17
2.2. Административная ответственность за нарушения прав граждан. 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 25
Список литературы.. 27
ВВЕДЕНИЕ
В демократическом и правовом государстве, охрана прав и свобод граждан является важнейшей задачей, и для выполнения этого требуется четко урегулированная система юридических норм. Особенно в России с её огромными территориями, многонациональным населением, большим спектром социальных, культурных и религиозных различий. Все это может оказывать влияние на взаимодействие граждан и государства, в связи с этим выделяется такое понятие как административно-правовой статус, вбирающий в себя комплекс прав, свобод и обязанностей, помогающий упорядочить административную систему.
Законодательство выделяет множество субъектов административного права, среди которых также присутствуют лица, обладающие определенными властными полномочиями по отношению к остальным, например гражданские служащие и должностные лица, в противовес им существуют обычные граждане, взаимодействующие с государством.
Актуальность выбранной мной темы заключается в том, что, административно-правовой статус гражданина России составляет важнейшую часть конституции и общего правового статуса граждан и закрепляется законами и подзаконными актами.
В современном обществе граждане стремятся удовлетворить свои материальные и духовные потребности, и государство должно потворствовать этому, гарантируя своим гражданам фундаментальные права, при этом государство должно обеспечивать ответственность за нарушение чьих либо прав не позволяя людям выйти за рамки установленные законом.
Таким образом, зарождается конфликт интересов исполнительной власти и граждан.
Степень изученности данной темычрезвычайно высока, так как включает в себя множество правовых вопросов, не на все из которых есть ответ. В связи с этим изучением аспектов данной темы занимались такие ученые-правоведы как Еремеев Е.А., Сатышев В. Е., Князев С.Б., также ученые-юристы В. И. Новоселов, Мучкина, Н. В. и Братусь С. Н..
Объектом данной курсовой работы являются общественные отношения, складывающиеся между субъектами административно-правовых отношений. Предметом – правовые акты, регулирующие субъекты административного права.
Целью этой курсовой работы является исследовать граждан России, в качестве субъектов административного права.
Задача курсовой работы изучить административно-правовой статус граждан России,
При создании работы использовались такие методы, как общенаучный, сравнительно-правовой, анализировались нормативно-правовые акты. В работе использовались положения и выводы, содержащиеся в нормативно-правовых актах и трудах посвященных раскрытию сущности административно-правового статуса от Афамготова, Э.М, Еремеевой, Е.А., Е.А., Сатышев и других.
Структура курсовой работы состоит из: введения, двух глав, заключения, и списка использованных источников и литературы.
Глава 1. Граждане как субъекты административного права.
Права, свободы и обязанности граждан РФ в сфере исполнительной власти.
В современной России существует перечень прав и свобод закрепленный в Конституции, эти права и свободы принадлежат каждому человеку и гражданину от рождения и они неотчуждаемы, их осуществление не должно нарушать права и свободы других лиц. Российская конституция является одной из самых демократичных в мире, это закладывает большой потенциал для будущего развития.[1]
В административных правоотношениях, граждане выступают в качестве частных лиц, реализуя свои личные общегражданские права и обязанности в сфере исполнительной власти, а не права государственных или негосударственных организаций.
В сфере государственного управления права граждан делятся:
A) По кругу лиц, которым предоставляются права, и основанию их возникновения общие и специальные.
B) В зависимости от своего содержания:
1) Право на участие в государственном управлении, например, право на получение необходимых документов, право на государственную службу,
2) Право на государственное участие – компетентные органы обязаны оказывать содействие и помощь гражданам, например, право на получение медицинской помощи;
3) Право на защиту выражается в таких формах как, административная жалоба, защита в административно-юридическом производстве;
Основные права граждан России в сфере исполнительной власти:
1) Право граждан, на объединения включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов и достижения общих целей, без предварительного разрешения органов государственной власти. Объединение граждан может быть официально зарегистрировано и также есть возможность приобретать прав юридического лица, по мнению кандидата юридических наук Е.В. Киричёка, данное право является главным политических правом гражданина.[2] Регулируется законом "Об общественных объединениях"
2) Право граждан на участие в управлении государством, это право может осуществляться непосредственно, либо через своих представителей. Данное право является практическим проявлением конституционного принципа народного суверенитета. Включает в себя право избирать и быть избранным в органы государственной власти или местного самоуправления.[3]
3) Право граждан на проведение собраний, митингов, шествий, демонстраций и пикетирований, эта статья призвана защитить граждан от произвола властей и позволить им выразить свою коллективную волю, для людей не имеющих доступа к средствам массовой информации это один их немногих способов быть услышанными.
4) Право граждан на обращения в личном порядке, а также право на направление индивидуальных и коллективных обращений в органы государственной власти и местного самоуправления. Граждане могут направлять в органы власти предложения по совершенствованию законодательства, просьбы о содействии в реализации своих прав, либо сообщать о нарушении законодательства и недостатках в работе органов власти.
5) Право граждан на свободу и личную неприкосновенность. Арест и заключение под стражу осуществляется исключительно по решению суда. Таким образом, гражданам гарантируется материальная безопасность и юридическая защита личности.
6) Жилище неприкосновенно. Никто не имеет право проникать в жилище против воли лиц там проживающих, за исключением случаев установленных федеральным законом, или на основании судебного решения. Под жилищем в данном случае понимаются постройки входящие в жилищный фонд и используемые для проживания, как постоянного, так и временного, либо оно может не входящие в жилищный фонд, но используемое для временного проживания. Данное право призвано обеспечить охрану жизни, свободы и достоинства человека и других прав, связанных с частной жизнью
7) Каждый находящийся законно на территории Российской Федерации имеет право на свободное передвижение, выбор места пребывания и жительства, также обладает правом свободного выезда из Российской Федерации и возвращения обратно.
8) Право граждан на возмещение вреда причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностных лиц. Гражданин, используя эту форму судебной защиты может призвать должностное лицо к ответственности, в случае совершения тем противоправного деяния, причинения имущественного вреда, а также в случае обнаружения причинной связи между неправомерными действиями и нанесенным вредом. Компенсационные выплаты производятся из бюджета государства либо субъекта.
Наличие гражданских прав и свобод в равной степени компенсируется необходимостью выполнять возложенные на граждан обязанности.
Как у субъектов административного права у граждан, есть следующий перечень обязанностей.
1) Уплата законно установленных налогов и сборов, их обязан платить каждый человек, живущий в обществе и пользующейся государственными благами, так как именно с помощью налогов обеспечивается безопасность граждан и обороноспособность страны. Налоги должны быть уплачены в положенный срок, за уклонение от них можно понести административную или уголовную ответственность.
2) Сохранение окружающей среды, бережное отношение к природным богатствам. Вполне очевидно, что право на благоприятную окружающею среду может быть реализовано, только при обязанности каждого охранять природу, так как любое право должно обеспечиваться через чьи-либо обязанности. Данная конституционная обязанность затрагивает каждого, как обычных граждан, так и должностных лиц способных принимать значимые экологические решения. Конкретизируется эта обязанность федеральным законом «Об охране окружающей природной среды» и в природно-ресурсном законодательстве.
3) Защита Отечества, долг и обязанность гражданина России Федерации, долг в данном случае отражает единство правовых и нравственных начал, государство требует от граждан выполнение долга при любых обстоятельствах. Долг защищать отечество не ограничивается несением военной службы и не может быть погашен даже многократными действиями.
4) Соблюдение Конституции и законов Российской Федерации.
Выполнение административно-правовых норм и законных требований органов государственной власти и местного самоуправления, является важнейшей обязанностью граждан, как субъектов административного права.
Если же граждане пренебрегут выполнением своих обязанностей, это повлечет различные меры воздействия, включая средства административно-правового характера. При наличии достаточных оснований граждане могут быть привлечены к ответственности.
Права и обязанности граждан по содержанию можно разделить на две группы[4]
Первая группа это статутные, они указывают на социальное положение гражданина в стране, данные права имеют универсальное значение и не могут быть объединены в группы с другими правами, например запрет на высылку гражданина России.
Вторая группа это адекватные, права реализуемые по различным сферам, делятся на личные, социально-экономические, социальные, политические.
Исходя из всего выше изложенного можно сделать вывод, что в России существует развитая система прав, свобод и обязанностей, полностью соответствующая международным стандартам. Однако только лишь провозглашение демократических прав, свобод не достаточно для реализации на практике административно-правового статуса.
