Государственный аппарат и принципы его работы
Государство как социальный институт представлено в форме государственного аппарата.
Государственный аппарат — это система управленческих, исполнительно-распорядительных и контролирующих органов, с помощью которых государство выполняет свои основные функции.
Различные органы государственного аппарата в рамках своих функций призваны распоряжаться ресурсами общества для защиты интересов всех граждан.
Основные принципы государственного аппарата:
§ конституционность, законность любых действий и инициатив;
§ оптимальность структуры, численности и распределения функций органов государстве! и его аппарата;
§ ответственность государственного аппарата за результаты собственной работы;
§ политическая лояльность, деидеологизация функционирования государственных учреждений и их сотрудников;
§ профессионализм, компетентность должностных лиц.
В систему государственного аппарата входят следующие элементы:
§ органы законодательной власти (прежде всего парламент, законодательные органы субъектов федерации);
§ органы исполнительной власти (правительство, исполнительные органы власти субъектов федерации);
§ система судебных органов;
§ система надзорных и других контролирующих органов.
В государственный аппарат, помимо лиц, принимающих политические решения, входят административные образования (департаменты, управления, комитеты, отделы и т. п.), осуществляющие квалифицированную подготовку решений.
Работа государственного аппарата в связи с особой значимостью и важностью для общества предполагает установление статуса неприкосновенности для лиц, принимающих политические решения (президент, глава правительства, генеральный прокурор, судьи, депутаты и другие категории политической элиты). Работникам государственного аппарата устанавливается статус государственных служащих, предполагающий, с одной стороны, некоторые ограничения их прав и полномочий в связи со спецификой их функций, с другой — наличие определенных льгот и системы зашиты. В учреждениях государственного аппарата существует институт отставки. Здесь имеется в виду создание специального порядка и процедур замещения и отстранения от должностей конкретных специалистов в интересах государства и его политики на основе законодательства.
Государственный аппарат РФ
Государственный аппарат -это часть механизма государства, представляющая собой совокупность государственных органов, наделенных властными полномочиями для реализации государственной власти.
Представим структуру государственного аппарата на примере Российской Федерации.
порядок работы:
по цифрам в схеме. Выяснить и написать компетенцию органа, как формируется
1. Президент и аппарат Президента (Администрация Президента, Государственный Совет, Совет Безопасности)
§ http://www.kremlin.ru/structure/administration/members
2.Федеральное Собрание. (по 3-4 полномочия каждой палаты)http://www.gov.ru/main/page7.html
3.Правительство http://government.ru/
4. Компетенция трех судов
Конституция http://constitution.garant.ru/