Требования к проведению практики

Екатеринбург 2015

ББК 65.9(2Р36)32-513я73

УДК 336.211.1(4/5.)(07)

У91

Рецензент: Заведующий кафедрой агрохимии, земледелия и агроэкологии УрГАУ, к.с.-х.н. Байкин Ю.Л.

Рекомендовано учебно-методической комиссией факультета агротехнологий и землеустройства

А.С. Гусев, А.А. Беличев, Н.В. Вашукевич, Т.А. Евдокимова Учебно-методическое пособие по прохождению производственной практики для студентов направления 21.03.02 «Землеустройство и кадастры».- Екатеринбург: УрГАУ.-2015., 19 с.

ТРЕБОВАНИЯ К ПРОВЕДЕНИЮ ПРАКТИКИ

Прохождение производственной практики предусматривается в учреждениях и организациях, деятельность которых соответствует направлению подготовки бакалавров, на основании заключенного договора.

В период практики студенты должны ознакомиться с работой организации (учреждения), в которой они проходят практику. При этом необходимо уделить внимание структуре и профилю организации, экономике и организации выполнения работ, современным методам и технологиям ведения работ, автоматизации и компьютеризации производственных процессов. Непосредственное руководство производственной практикой и контроль над ее прохождением осуществляется высококвалифицированным специалистом организации, где проходит практика, и преподавателем кафедры, ответственным за проведение производственной практики.

Перед выездом на производственную практику, студенты самостоятельно выбирают на кафедре темы выпускных квалификационных работ, а при прохождении производственной практики осуществляют сбор необходимого материала для написания выпускной квалификационной работы.

Основанием для распределения студентов на производственную практику является договор о прохождении производственной практики, заключенный между Уральским государственным аграрным университетом и организацией (предприятием, учреждением), предоставляющей рабочие места для проведения производственной практики. В соответствии с договором университет и организация, предоставляющая рабочие места берут на себя обязательства по проведению производственной практики.

По окончании производственной практики, руководитель практики от производства должен дать характеристику о работе каждого студента-практиканта, качестве подготовленного им отчета и дневника об итогах производственной практики. Обе стороны (университет и организация) несут ответственность за невыполнение возложенных на них обязательств по организации и проведению производственной практики в соответствии с федеральными, региональными и локальными нормативно-правовыми актами.

Общая продолжительность производственной практики определяется учебным планом направления «Землеустройство и кадастры». Сроки практики указываются в договоре о прохождении практики. Начиная с момента приема студентов на рабочие места, в период производственной практики на них распространяется общее трудовое законодательство, правила охраны труда и внутреннего распорядка, действующие в данной организации (учреждении).

Целью производственной практики является непосредственное участие студента в деятельности производственной или научно-исследовательской организации, закрепление теоретических знаний, полученных во время аудиторных занятий, учебных практик, приобретение профессиональных умений и навыков, а также сбор необходимого материала для написания выпускной квалификационной работы, приобщение студента к социальной среде предприятия (организации) и приобретение социально-личностных компетенций, необходимых для работы в профессиональной сфере.

Задачи производственной практики заключаются в ознакомлении с программой и методикой работ той организации, в которой проводится практика. В соответствии с видами и задачами профессиональной деятельности, практика заключается в изучении технологии, методики и выполнения землеустроительных работ, в участии в обработке и интерпретации информации, в приобретении навыков оценки эффективности деятельности предприятий на конкретных примерах при решении различных землеустроительных проблем. Задачей практики является сбор материалов, необходимых для написания выпускной квалификационной работы. При прохождении практики могут быть намечены разделы самостоятельной творческой части работы и проведены специальные изыскания, обследования, исследования. Для написания квалификационной работы можно использовать, кроме самостоятельно полученных данных, фондовые материалы организаций.

Место и время проведения производственной практики. К организациям, в которых проходят практику бакалавры, относятся территориальные отделы Управления Росреестра, другие и ведомства, администрации муниципальных образований, крупные предприятия федерального подчинения (ФГУП), коммерческие фирмы, организации РАН и другие предприятия и организации, в структуре которых имеется отдел по формированию кадастровых дел на объекты недвижимости, землеустройства, составления и обновления цифровых картографических основ. Также местами проведения практики являются, оценочные компании, сельскохозяйственные предприятия, научно-исследовательские организации, проектные институты в области землеустройства, кадастров и территориального планирования.

По ходу прохождения производственной практики студенты, в зависимости от сферы деятельности предприятия выполняют следующие виды работ:

- проектно-изыскательские работы по землеустройству;

-учет, техническая инвентаризация и паспортизация недвижимого имущества;

- образование земельных участков всех категорий;

- оформление межевого плана;

- оформление кадастрового паспорта;

- комплексные инженерные изыскания для строительства;

- государственная оценка недвижимого и движимого имущества для целей налогообложения и иных целей;

- топографо-геодезическая деятельность;

- картографическая деятельность;

- сопровождение процедуры оформления прав на землю;

- проведение работ по изучению состояния земель;

- ведение государственного контроля над использованием земель;

-проведение работ по составлению, обновлению изданию и размножению в графическом и электронном видах кадастровых и тематических карт, планов и атласов состояния и использования территорий;

-осуществление работ по созданию и ведению земельно-имущественных информационных систем, автоматизированных банков (фондов) данных земельного, градостроительного кадастров, мониторинга земель и объектов недвижимости.

Итоги производственной практики. По окончании производственной практики материалы, собранные студентом, систематизируются, после чего составляется отчет и дневник о прохождении практики, которые представляются руководителю практики от производства. Руководитель практики просматривает отчет и дневник, подписывает их, удостоверяет печатью организации и составляет характеристику с подробными сведениями о результатах прохождения практики с оценкой профессиональных качеств и личностных характеристик студента.

Отчет о производственной практике и производственная характеристика представляются на кафедру в начале следующего за прохождением практики семестра.

После окончания производственной практики, каждый студент представляет отчет и дневник руководителю практики от университета. Руководитель практики проверяет представленные документы на соответствие их существующим требованиям и допускает студента к защите практики путем проставления подписи на титульном листе отчета по практике. Защита отчета организуется на очередном заседании кафедры. По результатам защиты комиссией оценивается уровень освоения соответствующих знаний и навыков, проставляется оценка по практике.

СОДЕРЖАНИЕ ПРАКТИКИ

При прохождении производственной практики студент может работать на различных видах работ, предусмотренных учебным планом направления «Землеустройство и кадастры», которые будут определять содержание производственной практики и перечень материалов, необходимых для написания отчета об итогах производственной практики. Ниже приводится характеристика основных видов работ, вынесенных на производственную практику.

Землеустройство. Понятие землеустройства. Виды, формы и принципы землеустройства. Свойства земли, природные, социальные и экономические условия, учитываемые при землеустройстве. Объекты землеустройства. Землеустроительный процесс. Землеустроительные работы. Землеустроительное проектирование. Составление карты (плана) объектов землеустройства. Определение площадей объектов землеустройства. Землеустроительные органы в Российской Федерации.

Государственный кадастр недвижимости. Понятие, задачи и содержание государственного кадастра недвижимости (ГКН). Принципы ведения ГКН. Объекты ГКН и их характеристика. Операции и сделки с недвижимым имуществом. Кадастровая деятельность. Государственный кадастровый учет объектов недвижимости. Методы получения информации ГКН. Документы ГКН, их классификация и порядок ведения. Кадастровая оценка земель и объектов недвижимости и налогообложение недвижимого имущества.

Автоматизация землеустроительных и кадастровых работ. Геоинформационные многоцелевые землеустроительные кадастровые системы: принципы создания и администрирования, государственная земельно-кадастровая служба – межведомственные связи, их координация и совершенствование. Модели и базы данных, автоматизированные системы управления. Автоматизированные системы проектирования в землеустройстве. Автоматизация государственного кадастра недвижимости. Автоматизированные информационные системы города в управлении городскими территориями и городской средой. Автоматизация ведения мониторинга земель.

Земельный кадастр. Классификация земель по целевому назначению. Классификация земельных угодий. Оценка земель: понятие, цель, задачи и содержание. Оценка земель сельскохозяйственного назначения. Бонитировка почв: материалы и документы. Свойства и признаки почв, группировка и классификация почв. Показатели экономической оценки земель. Построение оценочных шкал, автоматизация оценочных работ.

Кадастр застроенных территорий. Градостроительный кадастр, предмет и объект изучения кадастра, его цели, задачи и содержание. Техническая инвентаризация и технический учет объектов капитального строительства. Государственный кадастровый учет земель, зданий и сооружений, системы идентификации объектов недвижимого имущества. Инвентаризация и межевание земель населенных пунктов. Структуризация земель населенных пунктов. Администрирование и управление автоматизированными базами данных застроенных территорий.

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок ним: понятие, основы системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Участники отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Принципы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Документы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: единый государственный реестр прав на недвижимое имущество; дела правоустанавливающих документов; книги учета документов.

Градостроительство и планировка населенных мест. Градостроительная деятельность: понятие, цель, задачи и содержание. Объекты градостроительного проектирования. Генеральный план городского и сельского населенного пункта: цели и задачи его разработки. Условия пригодности территории для строительства поселений, основные градостроительные принципы, зонирование, архитектурно-планировочная структура населенного места, ее элементы, построение общей схемы планировки. Архитектурно-планировочные решения. Транспортно-планировочная организация населенного пункта, системы уличной сети. Общественный центр населенного пункта: структура, функции, архитектурно-пространственная композиция, организация жилой застройки. Градостроительные требования к размещению промышленности. Экологическая защита среды. Состав производственной зоны населенного пункта. Проектирование производственных комплексов. Реконструкция населенного пункта: задачи и методы. Технико-экономическая оценка проекта планировки.

Мониторинг и охрана земель. Понятие мониторинга земель, цель, задачи и содержание мониторинга земель, органы, осуществляющие ведение мониторинга земель. Показатели мониторинга земель федерального, регионального и локального уровня. Особенности системы показателей мониторинга земель для различных категорий земель. Методы получения информации при ведении мониторинга земель: дистанционное зондирование, наземные съемки и обследования и фондовые данные. Средства дистанционного зондирования, приборы и инструменты для наземных наблюдений. Охрана земель: понятие, цель, задачи и содержание. Причины ухудшения состояния земель: естественные и антропогенные воздействия. Негативные процессы и явления. Методы предупреждения и предотвращения последствий негативных процессов и явлений.

Управление земельными ресурсами. Управление земельными ресурсами: понятие, цель, задачи. Формы собственности земель. Муниципальные органы управления собственностью земель. Роль земельных ресурсов в формировании местных бюджетов. Формы управления земельными ресурсами: купля, продажа, аренда, субаренда, доверительное управление, страхование, залог; их регулирование. Земельный рынок и его анализ. Проектирование развития территории. Проектирование развития недвижимости. Мониторинг земельного рынка.

Геодезические работы при землеустройстве и ведении кадастров. Государственная геодезическая сеть: принципы и методы построения; связь государственной геодезической сети и местных сетей на застроенных территориях. Спутниковые методы определения координат, спутниковые навигационные и геодезические системы, их применение при межевании и в кадастровых съемках на застроенных территориях. Источники погрешностей и точность геодезических измерений. Инженерно-геодезическое проектирование при землеустройстве, градостроительстве и строительстве инженерных объектов, их элементы и точность. Место межевания в системе землеустройства и кадастров; принципы и методы межевания; нормативная база межевания земель; использование материалов межевания при формировании объектов землепользования и землеустройства; проектирование земельных участков. Виды геодезического оборудования при выполнении землеустроительных и кадастровых работ.

Экономика и прогнозирование использования земельных ресурсов. Экономическая эффективность и экономический эффект в землеустройстве и кадастрах. Методы экономического анализа землеустроительных и кадастровых систем. Основы теории, методики и организации прогнозирования использования земельных ресурсов. Долгосрочное прогнозирование в программе экономического развития страны. Структура схем неиспользованных земельных ресурсов.

ОТЧЕТ ПО ПРАКТИКЕ

Итоговыми документами по производственной практике являются отчет и дневник по практике, а также характеристика с места прохождения практики. Отчет представляется в машинописном виде в пластиковой папке-скоросшивателе. Объем отчета должен составлять 30–40 страниц. Дневник ведется на специальном бланке, выдаваемому каждому студенту перед началом проведения практики. На титульном листе отчета проставляются подпись руководителя практики от предприятия, заверенная печатью этого предприятия, а также подпись руководителя практики от университета. Дневник заверяется подписью руководителя от предприятия и печатью этого предприятия на последней странице документа. Характеристика составляется на фирменном бланке предприятия, подписывается руководителем предприятия и заверяется печатью этого предприятия. На кафедру также представляются электронные варианты итоговых документов по производственной практике.

Отчет по производственной практике является важным документом, позволяющим оценить полноту выполнения и степень усвоения программы практики, а также уровень подготовки студента и его способности самостоятельно решать производственные задачи.

Основой для написания отчета являются материалы, собранные в процессе производственной практики: виды, объемы и методы выполнения работ; точностные характеристики полученных результатов (для случая выполнения измерений); вопросы экономики и организации производственных процессов; документы и порядок их ведения и т. п. Все материалы должны однозначно позволять судить обо всех производственных процессах, в которых принял участие студент-практикант.

Отчет по производственной практике должен включать в себя:

– титульный лист (Приложение 1);

– общая характеристика предприятия;

– структура и функции предприятия;

– содержание производственной практики;

– заключение;

– приложения.

Каждый из разделов отчета должен содержать в себе определенные сведения о производственной практике.

Раздел «Общая характеристика предприятия» содержит сведения об организации, в которой проходила практика (наименование организации, ее местоположение и правовой статус, сведения о руководящем составе и составе работников организации). При написании раздела студент использует уставные документы предприятия и прочие его локальные нормативно-правовые акты.

Раздел «Структура и функции предприятия» описывает структурную организацию предприятия, в том числе характеристику его структурных подразделений, а также функции предприятия, с обязательным указанием видов деятельности, осуществляемых предприятием – в целом и структурным подразделением, где студент проходил практику – в частности, а также видов работ, в которых принимал участие студент-практикант. При написании раздела студент использует уставные документы предприятия, должностные инструкции сотрудников и прочие документы.

Раздел «Содержание производственной практики» в отчете имеет название, непосредственно отражающее тот вид работ, в которых принимал участие студент-практикант. Например: «Государственный кадастровый учет объектов недвижимости», если студент участвовал в работах по Государственному кадастровому учету объектов недвижимости в органе кадастрового учета. Этот раздел должен содержать сведения, раскрывающие сущность работ (понятие, цель, задачи, содержание), технологию их выполнения, приборы и инструменты, используемые при этом, соответствующие документы, анализ полученных результатов, нормативно-технические документы, регламентирующие производственный процесс. Кроме того, обязательно должен быть отмечен личный вклад студента в выполненную работу. Документы, используемые при написании раздела помещаются в приложение.

В «Заключении» подводятся итоги производственной практики, в целом. Студент оценивает результаты практики, отмечая положительные стороны и обнаруженные недостатки в организации и проведении практики, приводит свои предложения по улучшению организации производственной деятельности предприятия, где студент проходил практику.

В «Приложениях» приводятся документы, используемые при составлении отчета, дополнительные материалы (схемы, графики, образцы документов и т. п.), раскрывающие и дополняющие содержание отчета.

Дневник по производственной практике позволяет в хронологическом порядке оценить производственную деятельность студента-практиканта. Дневник заполняется студентом ежедневно, либо с интервалом 2-3 дня. Записи в дневнике должны быть четко и грамотно сформулированы, раскрывать содержание работ. В дневнике должны быть указаны объекты и методы, применяемые студентом при осуществлении производственной деятельности. Записи в дневнике должны раскрывать многоплановую и разнообразную деятельность студента в ходе прохождения практики.

Дневник производственной практики оформляется на специальном бланке, состоящего из титульного листа (Приложение 2) и таблицы, куда вносятся записи о ходе прохождения практики (Приложение 3). Последний лист дневника заверяется подписью руководителя практики от предприятия и печатью.

Характеристика с места прохождения производственной практики составляется руководителем от организации-места практики в произвольной форме и должна содержать следующие сведения:

– полное наименование организации, являющейся базой прохождения практики;

– период прохождения практики;

– работы, проводимые практикантом по поручению руководителя;

– отношение практиканта к выполняемой работе;

– дисциплинированность и деловые качества, которые студент проявил во время практики;

– дата составления характеристики.

Характеристика оформляется на бланке организации, являющейся базой практики, подписывается руководителем организации или его подразделения и заверяется печатью.

Оценка результатов производственной практики. Оценка за производственную практику проставляется по результатам защиты перед комиссией на очередном заседании кафедры. К защите допускаются студенты, сдавшие на кафедру соответствующие требованиям настоящих учебно-методических указаний отчет и дневник по практике, а также характеристика с места прохождения практики. К защите каждый студент готовит доклад, в котором отражается характеристика предприятия и общий объем работ, выполненный студентом в ходе производственной практики. Продолжительность доклада составляет 4-6 минут, после чего каждый член комиссии имеет право задать вопросы о ходе проведения практики.

Оценка за производственную практику проводится по следующей шкале:

Критерий оценки	Оценка
отлично	хорошо	удовлетворительно	неудовлетворительно
Оформление документов по практике	документы соответствуют всем требованиям, материал изложен грамотно и подробно.	документы соответствуют всем требованиям, материал изложен полно и достаточно грамотно.	документы соответствуют основным требованиям, в них приведены все необходимые материалы.	документы не соответствуют основным требованиям, в них не приведены все необходимые материалы.
Умение излагать результаты практики	уверенное и полное изложение материала по практике	связное, достаточно уверенное и полное изложение материала по практике	в целом связное изложение материала по практике, наличие в докладе основных положений о ходе прохождения практики	несвязное изложение материала по практике; отрывистость доклада, не позволяющая проследить основные положения о ходе ее прохождения

Критерий оценки	Оценка
отлично	хорошо	удовлетворительно	неудовлетворительно
Ответы на вопросы, заданные членами комиссии по практике	четкие и уверенные ответы на вопросы комиссии	достаточно уверенные ответы на большинство вопросов комиссии	в разной степени полноты ответы на большинство вопросов комиссии, наличие затруднений при ответе на некоторые из них	неуверенные и неполные ответы на вопросы, отсутствие ответов на многие из них

Оценка за производственную практику выставляется по итогам обсуждения комиссией представленных на кафедру документов, умения студентом доложить результаты производственной практики и ответить на поставленные вопросы. По результатам защиты оформляются выписки из заседания кафедры.

Студенты, не представившие в установленные сроки документы по производственной практике на кафедру, не допускаются до защиты. Повторная защита проводится по решению деканата.

РЕКОМЕНДУЕМАЯ ЛИТЕРАТУРА

а) основная литература:

1. Губонина З.И., Алексахина Ю.В., Крайнова Т.Л. Экономика и прогнозирование промышленного природопользования: учебное пособие. - М.: Изд-во МГУ.- 2011.

2. Сулин М.А. Землеустройство. – М.: Колос. - 2009.

б) Дополнительная и законодательно-нормативная литература:

1. Конституция Российской Федерации.

2. Земельный кодекс Российской Федерации.

3. ФЗ-78 («О землеустройстве»).

4. ФЗ-221 («О государственном кадастре недвижимости»).

5. ФЗ-101 («Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).

6. ФЗ-122 («О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

в) Информационно-справочные и поисковые системы, Интернет-ресурсы: www.gisa.ru, www.rosreestr.ru, www.mnr.gov.ru, www.mcx.ru, www.consultant.ru, www.ras.ru,www.rsl.ru, www.agroacadem.ru,www.meteorf.ru/rgm2.aspx,www.cdml.ru,

Приложение 1

Министерство сельского хозяйства РФ

ФГБОУ ВО «Уральский государственный аграрный университет»

Кафедра землеустройства

ОТЧЕТ