РЕГУЛИРОВАНИЯ
При лицензионно-рыночном регулировании уровня загрязнения отдельной сферы
ОПС лицензия представляет собой ценную бумагу, которая, с одной стороны, свидетельствует о праве выброса/сброса владельцем определенного количества загрязнителя в ОПС, с другой — является предметом свободной купли-продажи. Те предприятия, для которых затраты на мероприятия по предотвращению выброса/сброса количества загрязнителя, указанного в лицензии, выше, чем рыночная цена лицензии, будут стремиться приобрести эти ценные бумаги, "прикрыть" ими свои дорогостоящие мероприятия, отложить их. Те же предприятия, для которых такие затраты меньше рыночной цены лицен зии, будут стремиться продать их и получить на такой сделке "премию". Рынок, таким образом, в идеале будет стимулировать реализацию наиболее дешевых средозащитных мероприятий. Конечный результат действия такого регулятивного механизма неоднозначен. С одной стороны, он предоставляет возможность предприятиям, у которых по объективным, не зависящим от них причинам, затраты на предотвращение ущерба ОПС ниже, чем у других, необоснованно наживаться. С другой стороны, средства, первоначально предназначавшиеся на реализацию дорогостоящих средозащитных мероприятий, до которых неизбежно дойдет очередь, окажутся использованными не по назначению, "брошенными на ветер". Тем не менее важно постичь этот экономический механизм регулирования природоохраных мероприятий.
1. Модель рынка лицензий на загрязнитель одного типа в общем виде может быть
представлена рис. 1.__
Рис. 1. Графическое представление эффектов от предоставления рыночных лицензий на выбросы/сбросы загрязнителя определенного типа
Q— объем выброса/сброса, т;
Р— удельные издержки на предотвращение выброса/сброса, руб./т;
СУВ— существующий объем выбросов загрязнителя в регионе, т;
СПУВ — социально-приемлемый уровень (объем) выбросов загрязнителя, на который
выдаются лицензии, т;
А— кривая спроса на лицензии;
В— кривая предложения лицензий;
Цл— цена лицензии на 1 т загрязнителя;
Кпл— объем загрязнителя, на который проданы/куплены ли цензии, т;
Эпк, Эпр— эффекты покупателя и продавца соответственно;
A1-A2 — место точек планировавшихся средозащитных ме роприятий (СЗМ), которые
будут осуществлены;
А2-А3 — место точек, планировавшихся СЗМ, которые не бу дут реализованы, так как под
них будут куплены лицензии;
В1-В2 — место точек, не планировавшихся СЗМ, которые бу дут реализованы, так как
прикрывавшие их лицензии будут проданы;
В2-В3— место точек не планировавшихся СЗМ, которые и не будут осуществляться.
Рекомендации по выполнению отдельных элементов занятия
1. У четырех предприятиях —источниках загрязнения (ИЗ) надлежит:
—определить рыночную цену лицензии, предоставляющую право на 1 т выброса
загрязнителя;
—показать, какие предприятия будут продавать лицензии, и рассчитать их "не
заработанный" доход;
—показать, какие предприятия будут покупать лицензии, и рассчитать сколько средств
они "сэкономят" вследствие "защиты" лицензиями дорогостоящих СЗМ;
—представить график рынка лицензий, соответствующий данным расчетов.
Исходная информация по условным предприятиям и их природоохранным
мероприятиям принимается:
| № предприятия | Существующий объем выброса, т | Затраты (Сi, тыс. руб) на реализацию i-го мероприятия по уменьшению выброса массой Mi, т | |||||||
| C1 | M1 | C2 | M2 | C3 | M3 | C4 | M4 | ||
Пример графического представления результатов вычислений (построение графика рынка
лицензий):
.54 
А - кривая спроса; B - кривая предложения; Цк - цена квоты в 1 т.; Nк - количество продаж
Квот
