Теория сельскохозяйственного штандорта Й.Тюнена. Становление теории размещения (локализации) принято связывать с именем немецкого экономиста Й.Тюнена. Главным содержанием его научных трудов было выявление закономерностей размещения сельскохозяйственного производства.
В своих исследованиях Й.Тюнен предполагал наличие экономически изолированного от остального мира государства, в пределах которого имеется центральный город, являющийся единственным рынком сбыта сельскохозяйственной продукции и одновременно источником обеспечения промышленными товарами. Цена каждого продукта в любой точке пространства отличается от его цены в городе на величину транспортных затрат, которые принимаются прямо пропорциональными весу груза и дальности перевозки. Критерий оптимизации размещения в работах Й.Тюнена — минимизация транспортных затрат.
Основываясь на условиях ведения хозяйства в своем имении в Мекленбурге, Й.Тюнен выделял шесть поясов (колец) размещения сельскохозяйственной деятельности. В качестве таковых выступают:
высокопроизводительное пригородное хозяйство;
лесное хозяйство;
гоюдосеменное производство;
выгонное хозяйство;
поля трехпольного севооборота;
зона скотоводческого производства.
Рациональный штандорт промышленного предприятия В.Лаунхардта. Главное открытие немецкого ученого В.Лаунхардта — метод нахождения пункта оптимального размещения отдельного промышленного предприятия относительно источников сырья и рынков сбыта продукции.
Для решения этой задачи В.Лаунхардт разработал метод весового (или локационного) треугольника.
Решающим фактором размещения производства у В.Лаунхардта, так же как и у Й.Тюнена, являются транспортные издержки. Производственные затраты принимаются равными для всех точек исследуемой территории. Точка оптимального предприятия находится в зависимости от весовых соотношений перевозимых грузов и расстояний.
Теория промышленного штандорта А.Вебера. Немецкий экономист А.Вебер поставил перед собой задачу создать общую «чистую» теорию размещения производства на основе рассмотрения изолированного предприятия.
Он сделал существенный шаг вперед по сравнению с Й.Тю-неном и В.Лаунхардтом, введя в анализ новые факторы размещения производства в дополнение к транспортным издержкам и ставя более общую оптимизационную задачу по минимизации общих издержек производства, а не только транспортных.
Фактором размещения А.Вебер назвал экономическую выгоду, которая выявляется для хозяйственной деятельности в зависимости от места, где осуществляется эта деятельность. Эта выгода заключается в сокращении издержек по производству и сбыту определенного промышленного продукта и означает, следовательно, возможность изготавливать данный продукт в одном каком-либо месте с меньшими издержками, чем в другом месте.
Отсеивая элементы производственных издержек, не зависящие от местоположения, А.Вебер оставил три фактора:
издержки на сырье;
издержки на рабочую силу;
транспортные издержки.
Теория центральных мест Кристаллера представляет собой первую теорию о размещении системы населенных пунктов (центральных мест) в рыночном пространстве.
Центральными местами В.Кристаллер называет экономические центры, которые обслуживают товарами и услугами не только себя, но и население своей округи (зоны сбыта). Согласно зоны обслуживания и сбыта с течением времени имеют тенденцию оформляться в правильные шестиугольники (пчелиные соты), а вся заселенная территория покрывается шестиугольниками без просвета (кристаллеровская решетка). Благодаря этому минимизируется среднее расстояние для сбыта продукции или поездок в центры для покупок и обслуживания
31. Территориально-промышленные комплексы России: история создания и современное состояние.
Впервые термин «ТПК» появился в конце 50-х годов. Первоначально за аббревиатурой ТПК скрывались слова «территориально-промышленный комплекс», то есть комплекс понимался узко, только как промышленный. Позже его стали расшифровывать как «территориально-производственный». Категория «производство» шире категории «промышленность», то есть подразумевается, что в ТПК могут включаться предприятия не только промышленных отраслей, но также строительства, сельского хозяйства, а также инфраструктурные объекты, способствующие эффективной работе предприятий упомянутых трех секторов народного хозяйства.
К инфраструктуре относятся: производственная – общие транспортные артерии, энергоснабжение, общая связь, складское хозяйство, социальная – учреждения здравоохранения, народное образование, жилье, учреждения культуры и науки, социальной защиты населения.
Классическое определение ТПК впервые было дано Н.Н. Колосовским в 1941 году: «Производственным комплексом называется такое экономическое сочетание предприятий в одной промышленной точке или целом районе, при котором достигается определенный экономический эффект за счет удачного подбора предприятий в соответствии с природными и экономическими условиями района, с его транспортным и экономико-географическим положением». Идея формирования ТПК в экономических районах России получило развитие в 1960-90-е годы.
Согласно общепринятому определению, территориально-производственные комплексы, форма пространственной организации производительных сил социалистического общества, наиболее полно отвечающая задачам их развития в условиях научно-технической революции. ТПК., являясь частью хозяйства экономического района (подрайона), представляют собой совокупность взаимосвязанных промышленных и с/х. предприятий, формируются на определённой территории (не всегда в границах существующих административно-территориальных единиц), активно участвуют в общей системе территориального разделения труда.
Территориально-производственные комплексы (ТПК) - это новая прогрессивная форма территориальной организации хозяйства и наиболее рациональная форма в системе экономического районирования. Территориально-производственные комплексы являются новой формой территориальной организации хозяйства в условиях рыночной экономики, обеспечивающей наиболее рациональное размещение производительных сил. Планомерное формирование и развитие ТПК позволяют вовлекать в народнохозяйственный оборот ценные природные ресурсы, и в первую очередь, в районах нового освоения.[2]
Российская экономика, располагающая крупными производственными мощностями, трудовыми ресурсами, может создавать крупные ТПК и тем самым изменять облик района, в котором формируется ТПК, изменять экономическую и социальную структуру и специализацию района. Вместе с тем создание ТПК требуют больших капиталовложений.
ТПК — это пространственные сочетания предприятий отраслей специализации, развивающихся на основе природных и трудовых ресурсов определенных районов страны и имеющих единую производственную и социальную инфраструктуры, общую строительную и энергетическую базу. Территориальные сочетания различных производств начали формироваться на начальном этапе развития общественного производства, сразу после того, как произошло отделение земледелия от скотоводства.
Процесс формирования территориальных сочетаний производства усилился после отделения города от деревни, однако до периода развития капитализма все территориальные сочетания характеризовались внутренней замкнутостью, господством внутренних взаимосвязей.
По мере развития капитализма и территориального разделения труда в территориальных сочетаниях все большее значение приобретают внешние связи по линии вывоза и ввоза различных видов сырья, топлива и готовой продукции.
Переход от слабой взаимоувязанной совокупности местных рынков в системе мирового, национальных • и внутринациональных рынков обусловил формирование территориальных сочетаний хозяйства разного уровня.
Взаимообусловленное сочетание предприятий на данной территории в интересах всего народного хозяйства с целью максимального повышения производительности труда превращают территориально-производственные сочетания в качественно новую форму территориальной организации хозяйства, присущую рыночной экономике.
ТПК являются не только новой, наиболее рациональной формой организации хозяйства в рыночной экономике, особенности которой определяются свободой хозяйственной деятельностью и многообразием форм собственности, но ТПК — это и новый метод размещения производительных сил.
Современные ТПК являются важным объектом экономического прогнозирования развития и размещения производительных сил. Программно-целевые ТПК, схемы их создания разрабатывались еще в условиях плановой экономики. В этих схемах давались анализ экономического развития комплексов, концепция на перспективу, определялись масштабы и очередность строительства важных хозяйственных объектов, трудовые, материальные, финансовые ресурсы, необходимые для развития комплексов, раскрывалась народнохозяйственная эффективность этих ресурсов.
Комплексные программы развития ТПК являлись плановым документом, в котором определялись цели развития ТПК и условия достижения этих целей. В настоящее время при переходе к рынку процесс создания ТПК продолжается.
Разрабатываются новые комплексные программы ТПК в условиях становления рынка. Они содержат данные об объемах капитальных вложений, о потребностях в финансовых и трудовых ресурсах ТПК. В программах регулируется формирование в ТПК строительной и энергетической баз, создание отраслей инфраструктуры.[3]
В правительстве РФ рассматриваются схемы развития и размещения производительных сил ТПК, а также основные показатели социального и экономического развития по каждому комплексу. Разрабатываются методические указания к формированию целевых комплексных программ решения региональных проблем, формированию и развитию территориально-производственных комплексов. Эти методические указания предусматривают разработку следующих территориальных программ: освоение новых территорий, преобразование экономики сложившихся районов, формирование и развитие территориально-производственных комплексов, решение отдельных вопросов на данной территории (экономических, социальных, развития инфраструктуры и т. д.). Программы включают целевой, сводный, отраслевой, территориальный, организационный разделы. Причем приводятся несколько вариантов, отличающихся средствами и сроками достижения поставленных целей и их эффективностью.
В территориальной программе намечаются взаимоувязка производств, синхронность ввода в действие объектов, оптимальные пропорции в развитии производства, производственной и социальной инфраструктуры, капитального строительства и т. д.
Важной частью разработки целевых программ ТПК является система экономико-математических моделей, сетевых моделей, которые отражают многовариантность реализации отдельных этапов программы, в результате чего можно выделить оптимальный вариант.
Отработанная на моделях программа позволяет предусмотреть возможность маневрирования ресурсами с целью более эффективного их использования в процессе интенсивного строительства хозяйственных ТПК.
Комплексные целевые программы развития составляются по всем программно-целевым ТПК. Основным разработчиком этих целевых программ ТПК является Совет по размещению производительных сил Министерства экономики России.
