(22 февраля 1711 г.)
Вопросы и задания к документу № 77:
1. Привлекая знания по истории, установите, чем было обусловлено появление данного указа?
2. С какой целью был учрежден Сенат и какими полномочиями обладал?
3. Найдите в тексте указов места, характеризующие Петра I и его отношение к сенаторам.
4. Сформулируйте вывод о характере складывающегося государственного аппарата.
Определить быть для отлучек наших Правительствующий Сенат для управления.
Указ, что по отбытии нашем сделать.
Суд иметь нелицемерный и неправедных судей наказывать отнятием чести и всего имения. То ж и ябедникам да последует.
* Указ о престолонаследии был издан Петром I после расследования дела царевича Алексея.
Смотреть во всем государстве расходов и ненужные, а особливо напрасные, отставить.
Денег, как возможно, сбирать, понеже деньги — суть артерия войны.
Дело сенатское то, когда кому в коллегии такое дело случится, которое в той коллегии решить не возможно, то те дела президенту коллегии приносить и объявить генерал-прокурору, который должен представить в Сенате. А чего не возможно решить, о том, приложа свое мнение, учинить предложение в доклад [т. е. Императору].
В чины в вышние выбирать баллотированием от советника в коллегии и выше.
Указую господам сенаторам держать речи в присутствии не по-писанному, а только своими словами, дабы дурь каждого всякому видна была.
А как голоса свои давать будут, те каждого голоса записывать секретарю, а им каждому по своим голосам крепить [подписью].
Никому в сенате не позволяется разговоры иметь о посторонних делах, которые не касаются к службе нашей.
Генерал-прокурор повинен сидеть в Сенате и смотреть накрепко, дабы Сенат свою должность хранил, и во всех делах, которые к сенатскому рассмотрению и решению подлежат, истинно, ревностно и порядочно, без потеряния времени, по регламентам и указам отправлял. Что в Сенате не на столе только дела вершились, но самым действом по указам исполнялись.
Генерал и обер-прокуроры ни чьему суду не подлежат, кроме нашего.
Документ № 78
Из Указа об учреждении Генерального
регламента (1720 г.)
Вопросы и задания к документу № 78:
1. Назовите причины создания коллегий.
2. Определите характер изменений в системе государственного управления с XVII века?
3. Чем были вызваны изменения в центральном управлении?
4. Каковы последствия этих изменений?
Его царское величество ради порядочного управления государственных дел надлежащие государственные коллегии учредить. А именно: иностранных дел, камор-, юстиц-, ревизи-он-, воинская, адмиралтейская, комерц-, штате-, контор, берг- и мануфактур- коллегии.
Словарь
камор-коллегия — ведала доходами государства штатс-контор — ведала расходами
ревизион-коллегия — ведала ревизией финансов (упразднена в 1722 г.)
Документ № 79
Из Указа Петра I о введении должности
Фискалов
Вопросы и задания к документу № 79:
1. Каковы были, на ваш взгляд, причины и цели введения должности фискала?
2. На основе текста определите обязанности, права и меры ответственности фискалов.
3. Кому подчинялись фискалы и почему?
4. Обоснуйте последствия введения фискальства для управления страной и жизни общества.
Каждому коллегию надлежит своего фискала иметь, который должен смотреть, чтоб все порядочно по данным регламентам и указам управляемо было правдою и доброю ревностию. А кто в том погрешит, о том он о всем фискальски в коллегии доносить должен, как его инструкция повелевает.
И никого безвинно в подозрение не приводить. А ежели по страсти, или собственной корысти ради винных обойдет, или для оного затеет, то оной подлежит тому, чему бы тот виноватый был достоин. А буде не все докажет, однако ж одно или несколько правды явится, и ему в вину не ставить, понеже всего ему аккуратно ведать невозможно. А ежели он за президентом, или кто в его небытность управляет, что противного увидит, о том должен донести генеральному прокурору.
Документ № 80
