Предмет адміністративного права – це сукупність правових відносин, які виникають в результаті владної виконавчо-розпорядчої діяльності публічної адміністрації щодо виконання адміністративних зобовʼязань. Такими є:
а) відносини публічного управління; б) відносини адміністративних послуг; в) відносини відповідальності публічної адміністрації за неправомірні дії або бездіяльність (відносини судового і адміністративного оскарження);
г) відносини відповідальності за порушення встановленого публічною адміністрацією порядку і правил (адміністративно-деліктні відносини).
Адміністративна відповідальність як вид юридичної відповідальності – це специфічна форма реагування держави, в особі її компетентних органів, на вчинення адміністративних проступків, згідно з якою особи, що вчинили ці проступки, повинні відповісти перед уповноваженими державними органами за свої неправомірні дії і понести за це адміністративні стягнення в установлених законом формах і порядку.
Адміністративне правопорушення (проступок) – це протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Адміністративні стягнення –це матеріалізований вияв адміністративної відповідальності, негативний правовий наслідок неправомірної поведінки особи, яка вчинила адміністративний проступок і повинна відповісти за свій протиправний вчинок та понести за це відповідне покарання у вигляді певних несприятливих заходів морального, матеріального та фізичного впливу.
Юридичний склад адміністративного проступку – це передбачена нормами адміністративного права сукупність ознак, при наявності яких те чи інше протиправне діяння можна кваліфікувати як адміністративне правопорушення.
Обʼєкт правопорушення –це суспільні відносини, що складаються в сфері державного управління, врегульовані переважно нормами адміністративного права, а також нормами інших галузей права, і які охороняються.
Обʼєктивна сторона складу адміністративного правопорушення –це система передбачених адміністративно-правовою нормою ознак, що характеризують зовнішню сторону проступку.
Субʼєкт адміністративних правопорушень – це фізична осудна (деліктоздатна) особа 16-річного віку, що вчинила адміністративне правопорушення.
Спеціальний субʼєкт – деліктоздатна, осудна особа, яка крім загальних ознак наділена додатковими ознаками (такими, що вказують на особливості правового становища субʼєкта).
Субʼєктивна сторона правопорушення –це внутрішнє (психічне) ставлення субʼєкта правопорушення до скоєного ним діяння та його негативних наслідків.
ТЕМАТИЧНИЙ ПЛАН
| № з/п | Назви тем | Кількість годин | ||
| Лекції | Семі-нари | Прак-тичні заняття | ||
| 1. | Загальні положення адміністративної відповідальності: доктрина, правове регулювання та сучасні проблеми | – | ||
| 2. | Проблеми адміністративної відповідальності спеціальних субʼєктів. Відповідальність юридичних осіб | – | ||
| 3. | Проблеми кваліфікації адміністративних проступків | – | ||
| Всього | – |
Форма підсумкового контролю – залік.
ЛІТЕРАТУРА ДО ВСІХ ТЕМ
1. Кодекс України про адміністративні правопорушення // Відомості Верховної Ради УРСР. – 1984. – № 51. – Ст. 1122.
2. Митний кодекс України від 13 березня 2012 року № 4495-VI, набрав чинності 4 травня 2012 року // Офіційний вісник України. – 2012. – № 32. – Ст. 1175.
3. Повітряний кодекс України // Офіційний вісник України. – 2011. – № 46. – Ст. 1881.
4. Про засади запобігання і протидії корупції: закон України від 7 квітня 2011 року № 3206-VI, набрав чинності 15 червня 2011 року // Голос України. – 2011. – № 107.
5. Про ветеринарну медицину: закон України від 25 червня 1992 року (в ред. від 16 листопада 2006 року) // Офіційний вісник України. – 2006. –
№ 51. – Ст. 3382.
6. Про виключну (морську) економічну зону України: закон України від
16 травня 1995 року // Вісник Верховної Ради України. – 1995. – № 21. – Ст. 152.
7. Про відповідальність підприємств, їх обʼєднань, установ та організацій за правопорушення в сфері містобудування: закон України від 14 жовтня 1994 року // Вісник Верховної Ради України. – 1994. – № 46. – Ст. 411.
8. Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо гуманізації відповідальності за правопорушення у сфері господарської діяльності: закон України від 15 листопада 2011 року // Офіційний вісник України. – 2011 – № 98. – Ст. 3570.
9. Про засади запобігання та протидії корупції: закон України від 22 вересня 2011 року // Офіційний вісник України. – 2011. – № 44. – Ст. 1764.
10. Про міліцію: закон України від 20 грудня 1990 року (зі змінами і доповненнями) // Вісник Верховної Ради України. – 1991. – № 4. – Ст. 20.
11. Про правовий статус іноземців та осіб без громадянства: закон України від 22 вересня 2011 року // Офіційний вісник України. – 2011. – № 83. – Ст. 3014.
12. Аверʼянов В. Потрібні нові концептуальні засади створення проекту Кодексу України про адміністративні проступки / В. Аверʼянов,
Д. Лукʼянець, Н. Хорощак // Право України. – 2004. – № 11. – С.11-16.
13. Адміністративна відповідальність: навч. посіб. [для студ. вищ. навч. закл.] / Коломоєць Т.О. та ін.; за заг. ред. Т.О. Коломоєць; ДВНЗ "Запорізький нац. ун-т" МОН України. – К.: Істина, 2011. – 184 с.
14. Адміністративна відповідальність: повноваження органів місцевого самоврядування: посіб. /С.І. Чернов та ін. – Х.: Фактор, 2011. – 79 с.
15. Галунько В.М. Адміністративна відповідальність іноземців та осіб без громадянства в Україні: автореф. дис. на здобуття наук. ступеня канд. юрид. наук: спец. 12.00.07 / В.М. Галунько. – К., 2011. – 20 с.
16. Адміністративне право України: словник термінів / За заг. ред.
Т. О. Коломоєць, В. К. Колпакова / К.: Видавничий Дім "Ін Юре". – 2014. – 520 с.
17. Горбач О.В. Адміністративна відповідальність неповнолітніх: навч. посіб. / О.В. Горбач. – Львів, 2009. – 144 с.
18. Гриценко І.С. Становлення інституту адміністративної відповідальності / І.С. Гриценко // Форум права. – 2010. – № 3. – С. 47-53.
19. Кодекс України про адміністративні правопорушення: наук.-практ. коментар / за ред. Р.А. Калюжного, М.І. Іншина та І.М. Шопіної. – К.: Всеукраїнська асоціація видавців "Правова єдність", 2011. – 780 с.
20. Кодекс України про адміністративні правопорушення: наук.-практ. Коментар / За заг. ред. С.В. Петкова, С.М. Морозова. – К.: Центр учбової літератури, 2012. – 1248 с.
21. Коломоєць Т.О. Забезпечення прав юридичних осіб в адміністративних правопорушеннях: моногр. / Т.О. Коломоєць, В.Г. Лукашевич,
Ю.А. Дорохіна. – К.: Істина, 2011. – 176 с.
22. Колпаков В.К. Адміністративна відповідальність (адміністративно-деліктне право): навч. посіб. / В.К. Колпаков. – К.: Юрінком Інтер, 2008. – 256 c.
23. Колпаков В.К. Адміністративно-деліктне право у юридично-галузевій парадигмі / В.К. Колпаков // Право України. – 2002. – № 4. – С. 1721.
24. Колпаков В.К. Адміністративно-деліктний процес: навч. посіб. / В.К. Колпаков, В.В. Гордєєв. – Х.: Харків юридичний, 2012. – 228 с.
25. Концепція реформування інституту адміністративної відповідальності в Україні: проект, розглянутий і схвалений 12 липня 2007 року Комітетом з верховенства права Національної комісії зі зміцнення демократії та утвердження верховенства права // Адміністративне деліктне законодавство: зарубіжний досвід та пропозиції реформування в Україні / [автор-упоряд. О.А. Банчук]. – К.: Книги для бізнесу, 2007. – 912 с. –
C. 274-287.
26. Курс адміністративного права України: Підручник. / Колпаков В.К., Кузьменко О.В., Пастух І.Д., Сущенко В.Д. (спец. ред.). – К.: Юрінком Інтер, 2013. – 864 с.
27. Остапенко О.І. Кваліфікація адміністративних правопорушень: моногр. /О.І. Остапенко. – Львів: Львівський ін-т внутрішніх справ при НАВСУ, 2000. – 173 с.
28. У справі за конституційним зверненням відкритого акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк" щодо офіційного тлумачення положень пункту 22 частини першої статті 92 Конституції України, частин першої, третьої статті 2, частини першої статті 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення (справа про відповідальність юридичних осіб): Рішення Конституційного Суду України від 30 травня 2001 року // Офіційний вісник України. – 2001. –
№ 24. – Ст. 1076.
29. Федоров І.О. Кодифікація адміністративно-деліктного законодавства України: моногр. / І.О. Федоров. – Запоріжжя: ТОВ "ВПД Запоріжжя", 2006. – 144 с.
