Под административной процедурой понимается действие государственного органа, совершаемое в соответствии с определённой законодательством компетенцией на основании заявления гражданина, по установлению (предоставлению, удостоверению, подтверждению, регистрации, обеспечению), изменению, приостановлению, сохранению, переходу или прекращению прав и (или) обязанностей гражданина, в том числе заканчивающееся выдачей справки или другого документа (его согласованием, утверждением), либо регистрацией или учётом гражданина, его имущества, либо предоставлением гражданину денежных средств, иного имущества и (или) услуг. (ЗАКОНРЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 28 октября 2008 г. № 433-З Об основах административных процедур)
Статья 4. Основные принципы осуществления административных процедур
законность – осуществление уполномоченным органом административных процедур в пределах его компетенции и в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством об административных процедурах;
равенство заинтересованных лиц перед законом – при осуществлении административных процедур граждане равны перед законом независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства (места пребывания), отношения к религии и т.д, а юридические лица – независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, подчиненности и места нахождения;
приоритет интересов заинтересованных лиц – в случае неясности или нечеткости предписаний правового акта административные решения должны приниматься уполномоченными органами исходя из максимального учета интересов заинтересованных лиц;
открытость административной процедуры – предоставление возможности заинтересованному лицу знакомиться с материалами, связанными с рассмотрением своего заявления, и принимать участие в рассмотрении такого заявления лично и (или) через своих представителей;
оперативность и доступность административной процедуры – осуществление административной процедуры в кратчайшие сроки с представлением заинтересованным лицом в уполномоченный орган минимального количества документов и (или) сведений для осуществления административной процедуры;
заявительный принцип одного окна – обращение заинтересованного лица с заявлением в один уполномоченный орган с приложением документов и (или) сведений, необходимых для осуществления административной процедуры, которые могут быть представлены только заинтересованным лицом;
сотрудничество при осуществлении административных процедур – взаимодействие уполномоченных органов с другими государственными органами, иными организациями при осуществлении административных процедур посредством направления запросов и получения документов и (или) сведений, необходимых для осуществления административных процедур, а также в других формах.
Понятия и виды обращений.
Обращение - индивидуальные или коллективные заявления, предложения, жалоба, изложенные в письменной, электронной или устной форме.
Виды обращений: 1) предложение – рекомендации по улучшению деятельности гос-ных органов, иных организаций, совершенствованию правового регулирования отношений в гос-ной и общественной жизни, решению вопросов эконом, полит, социал и др сфер дея-сти гос-ва и общества; 2) заявление -ходатайство о реализации прав, свобод и (или) законных интересов гражданина не связанных с нарушением; 3) жалоба -требование о восстановлении прав, свобод и (или) законных интересов гражданина, нарушенных действиями (бездействием) должностных лиц гос-ных органов, иных организаций или граждан.
