Понятие и виды государственной службы.

Под гос-ной службой понимается профессиональная деят-сть лиц, занимающих гос-ные должности, осуществляемая в целях непосредственной реализации гос-но-властных полномочий и (или) обеспечения выполнения функций гос-ных органов. Каждый вид гос-ной службы имеет своё правовое оформление, характеризуется особыми признаками и специальным правовым статусом. Содержание каждого вида гос-ной службы установлено соответствующими нормативными актами, закрепляющими его правовое положение. Разделяют на гражданскую и милитаризованную. Гражданская служба может быть: обще функциональной - это осуществление общих традиционных для всякой сферы деят-сти гос-но-служебных функций, не отличающихся отраслевой спецификой (деят-сть в министерствах, гос-ных комитетах); специализированной - это реализация особо установленных в НПА полномочий служащих, занимающих должности в гос-ных органах, имеющих ярко выраженную отраслевую компетенцию, кот налагает отпечаток на практическую деят-сть персонала (судейская, дипломатическая, служба на железнодорожном транспорте); или службой в правоохранительных органах. Милитаризованная гос-ная служба - это гос-ная служба на должностях в органах гос-ного управления, в вооружённых силах, в органах внут дел в органах гос-ной безопасности, в органах финансовых расследований, в органах Президентской и правительственной связи и информации, в органах пограничной службы, т.е. всех силовых милитаризованных ведомствах. Можно выделить 2 подвида милитаризованной гос-ной службы: военизированную и войсковую. Военизированная гос-ная служба представляет собой службу в таможенных органах, в милиции, в органах финансовых расследований, в Министерстве по ЧП, органах гос-ной безопасности, органах Президентской и Правительственной связи. Войсковая служба – это служба в системе министерства обороны, внут войсках МВД, а также служба в пограничных войсках. Гражданская государственная служба в ее составе выделяют общеадминистративную, специализированную службы, а также службу в правоохранительных органах. К общеадминистративной относятся: 1. Президентская служба – служба в аппарате Президента. Определенную часть работы Президент осуществляет через свой аппарат, кот подчинен только ему. Этот аппарат представляет собой совокупность органов, образуемых Президентом и состоящих при нем для выполнения соответствующей работы особых функций, оказания Президенту необходимой помощи в осуществлении полномочий. Аппарат Президента Беларуси особый: он состоит из органов гос-ного управления, построенных по функциональному принципу, и имеет надведомственные полномочия внешнего качества. В него входят: 1) Администрация Президента РБ; 2) Управление делами Президента РБ; 3) Совет Безопасности РБ; 4) Комитет гос-ного контроля; 5) Служба безопасности президента. Специализированная гос-ная служба также имеет свои виды. 1. Первым видом специализированной гос-ной службы является служба в финансово-кредитных органах. К финансово-кредитным органам относится Национальный банк, действующий на основе Банковского кодекса. 2. Служба в органах, обеспечивающих проведение выборов. К ней относится в частности служба в Центральной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, осуществляющей подготовку и проведение выборов, референдума или отзыва депутатов. 3. К контрольно-надзорным органам относится Министерство финансов, действующее на основании Положения «о Министерстве финансов». В его структуре для осуществления контрольных функций создано Главное контрольно-ревизионное управление Министерства финансов, а в областях и городе Минске – Контрольно-ревизионные управления Министерства финансов. К службе в правоохранительных органах относится служба в органах Прокуратуры, в органах судов, а также, по нашему мнению, и служба в органах юстиции. В систему Министерства входят: 1) управления юстиции областных и Минского городского исполкомов; 2) гос-ные нотариальные конторы; 3) Научно-исследовательский институт проблем криминологии, криминалистики и судебной экспертизы; 4) Республиканский трудовой арбитраж.