Важный элемент книжной политики любой страны. Книга является важным элементом культуры, важным элементом распространения культуры, показатель уровня образования.
Чтение книг оказывает на человека огромное влияние в самых различных аспектах: научном и культурном (овладение культурным и научным наследием человечества); общественном (чтение служит предпосылкой активного участия человека в общественной жизни); экономическом (новые материалы и технологии, овладение основами маркетинга требуют широкообразованных, грамотных во всех отношениях специалистов, отсутствие которых серьезно сказывается на общественном прогрессе); демократическом (печатное слово — наиболее эффективное средство для обеспечения плюрализма мнений в демократическом обществе.
— проведения различных мероприятий: круглые столы, обсуждения, конкурсы чтецов, встречи с писателями, все книжные ярмарки (в том числе и Франкфуртская, например), книжные биеннале, выставки,
— Программы, направленные на повышения интереса к чтению, развитие чтения во всех регионах страны: опять таки круглые столы, открытые чтения, конкурсы чтецов. Специальные мероприятия в библиотеках, спектакли по произведениям,конкурсы. Пример- Германия (множество конкурсов чтецов среди детей, программы популяризация чтения еще в школе, множество конкурсов в каждой федеральной земле)
— Программа популяризация чтения: теле-редио передачи при гос. поддержке (хороший пример- Франция и Германия. В последней есть множество радио-телепрограмм, посвященных книгам, в том числе, и для молодежи.
Современное книгоиздание России экспортируется в основном в страны бывшего СНГ (Украина, Белоруссия и т. д.) Однако, к сожалению, Неплатежеспособность партнеров, таможенные барьеры, низкий жизненный уровень населения, высокие цены на транспортные услуги, отсутствие банковского обслуживания являются основными причинами, осложняющими для издателей поставку книжной продукции в страны ближнего зарубежья. книгообмен между странами ближнего зарубежья осуществляется в мизерных объемах, с другой — несмотря на все объективные трудности, он все-таки существует и имеет тенденцию к развитию.
В свою очередь, российские книжники ориентируются прежде всего на рынки Украины, Белоруссии, Казахстана — самые крупные после российского. Таким образом, остальные страны, где численность русского и русскоязычного населения меньше, остаются за пределами интересов основной массы российских, точнее московских и петербургских, издателей и книготорговцев
Основными формами сотрудничества между российскими книжниками и их коллегами из ближнего зарубежья являются продажа книжной продукции и бартерный обмен книгами.
В условиях демократической политической системы и рыночной экономики издательства ведут свою деятельность независимо от государства. Свобода издательской деятельности постоянно декларируется как самими субъектами ее, так и различными профессиональными объединениями издателей на всех уровнях - от регионального до мирового. В Уставе Международной ассоциации издателей указывается, что предметом первоочередной заботы этой организации является: «Поддерживать и защищать право издателей на публикацию и распространение продуктов их интеллектуальной деятельности в обстановке полной свободы при условии, что они будут соблюдать все законы и правила, относящиеся к этой деятельности, как в пределах собственной страны, так и в международном масштабе. Ассоциация считает своим долгом всеми силами противостоять любым попыткам или угрозам ограничить эту свободу).
Можно говорить о двух формах государственной поддержки книгоиздания: прямой и косвенной. Под прямой поддержкой подразумевается использование государственных субсидий для развития книгоиздания в целом, для осуществления отдельных издательских проектов, особенно носящих ярко выраженный национальный характер, для поддержания книготорговых фирм и библиотек, а также для поощрения экспорта книг, прав, издательских и полиграфических услуг.
Системы прямой государственной поддержки действуют во Франции, в Испании, Италии, Португалии, некоторых скандинавских странах, Южной Корее, Бразилии, Канаде. Однако основной и предпочтительной формой государственного протекционирования издательского дела во многих странах является применение разнообразных средств косвенной поддержки, которые распространяются либо на всю издательскую систему в целом, либо на ее отдельные подсистемы - научную, учебную и т.д.
В России государственная поддержка издательств осуществляется в обеих рассмотренных выше формах. Прямая поддержка книгоиздания осуществляется на основе Федеральных программ выпуска различных видов социально значимой литературы: учебной, научной (в том числе научно-технической), справочной, детской, литературы на языках малых народов и др. Федеральная программа в виде перечня изданий, выпуск которых осуществляется при поддержке государства, формируется на основе ежегодного конкурса. Заявки, представляемые издательствами, рассматриваются компетентной экспертной комиссией с участием представителей различных ведомств.
Финансирование изданий, включенных в Федеральную программу, осуществляется через Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, причем субсидируются только те затраты (или их часть), которые относятся к полиграфическому исполнению и закупкам бумаги и материалов. Все редакционно-издательские и прочие расходы относятся на счет издателя, участвующего в программе. В рамках Федеральной программы ежегодно поддерживается выход в свет примерно 1,5 тысяч названий.
