Толкование норм права преследует цель точно познать подлинный смысл, вложенный законодателем в правовые нормы. Результатом толкования права должна быть ясность, определенность в интерпретации правовых норм. Здесь действует закон формальной логики «исключенного третьего». Результатом толкования не должны быть выводы типа «и да, и нет», «и то, и другое», а должно быть «только это», «только да», «только нет». Часто бывают случаи, когда лицо, толкующее норму, сталкивается с ситуацией, когда фактический смысл нормы права следует понимать уже или шире, чем это можно усмотреть на первый взгляд из текста закона. Отсюда в теории права принято различать буквальное, распространительное (расширительное) и ограничительное толкование.
Наиболее часто встречающийся вид толкования - это буквальное толкование, в то время как распространительное и ограничительное являются, при строгом режиме законности, исключениями из общего правила.
Буквальное толкование норм права состоит в том, что смысл, который вложил законодатель в норму права, полностью совпадает со смыслом который вытекает из текста нормы права.Результат такого толкования полностью адекватен словесной форме правовой нормы. Иными словами, это совпадение «буквы и духа» законодательства. Подобное толкование является наиболее типичным и распространенным в юридической практике. В качестве примера можно привести ст. 454 ГК РФ, согласно которой по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).
В этой статье указаны субъекты правоотношения (продавец и покупатель), их действия — передача товара и денег и результат — переход права собственности на купленную вещь к покупателю. Условия совершения сделки вытекают из общих требований, предъявляемых к сделкам, а именно: наличие дееспособности у сторон, а предмет сделки не является запрещенным в товарообороте.
Действительное содержание нормы имеет строго определенный характер, оно точно соответствует тексту, языковому выражению. По общему правилу, толкование хорошо отработанных законов является буквальным: оно не уже и не шире, чем его буквальный текст. Это служит необходимым условием укрепления законности и правопорядка в стране.
Расширительное (распространительное) толкование норм права выряжается в том, что действительное содержание юридических норм, раскрытое в результате толкования, шире, чем буквальный смысл, текст закона.
Например, ст. 122 Конституции РФ закрепляет предписание, согласно которому судьи независимы и подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Таким образом, буквальное толкование этой статьи приводит к выводу о том, что в своей деятельности судьи не должны подчиняться законам субъектов Российской Федерации.
Однако такой вывод был бы неправомерным, поскольку он противоречит ч. 6 ст. 76 Конституции РФ, закрепляющей приоритет законов субъектов Российской Федерации над федеральными законами.
Федеральные законы признаются актами, имеющими высшую юридическую силу и действующими на всей территории Российской Федерации, но при условии, что они приняты по вопросам исключительного ведения Федерации либо совместного ведения Федерации и ее субъектов. Если же федеральный закон, принятый по вопросам, отнесенным к исключительному ведению субъекта Российской Федерации, противоречит закону субъекта Российской Федерации, то в соответствии с ч. 6 ст. 76 Конституции РФ применению подлежит закон субъекта Российской Федерации.Следовательно, во всех подобных ситуациях судья должен руководствоваться этим, а не федеральным законом. Поэтому и ст. 122 Конституции РФ следует толковать расширительно, предписывая судье подчиняться всем действующим законам, как федеральным, таки законам субъектов Российской Федерации. Таким образом, смысл данной нормы на самом деле шире ее буквального содержания, и только благодаря распространительному толкованию смысл и текст закона оказались приведенными в полное соответствие друг с другом.
Ограничительное толкование норм права выражается в том, что действительное содержание юридических норм, раскрытое в результате толкования, уже, смысла вытекающего из текста нормы права. Например, в ст. 57 Конституции РФ говорится: «Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы». Но вполне очевидно, что не каждый, а только совершеннолетние, работающие и дееспособные граждане. Остальные (дети, душевнобольные лица) исключаются. Следовательно, данная норма толкуется ограничительно. Вообще, в Конституции многие статьи начинаются со слов: «каждый может», «каждый вправе», «каждому гарантировано», «все свободны», «все равны» и т.д. Но при внимательном изучении оказывается, что далеко не каждый и не все. Объясняется это тем, что законодатель не может без конца делать соответствующие оговорки, он надеется на то, что будет правильно понят.
Частое и произвольное распространительное и ограничительное толкование может повлечь нарушение законности. Поэтому законодатель в некоторых нормах не допускает возможности распространительного и ограничительного их толкования. Так, ст. 63 УК РФ, устанавливающая перечень обстоятельств, отягчающих наказание, не может быть толкуема расширительно. В то же время существуют нормы права, возможность расширительного толкования которых специально предусматривается законодателем. Так, в ч.1 от. 61 УК РФ, устанавливается перечень обстоятельств, смягчающих наказание, а в ч.2 этой же статьи закреплено, что «при назначении наказания могут учитываться в качестве смягчающих и обстоятельства, не предусмотренные частью первой настоящей статьи.
При расширительном и ограничительном толковании устанавливается действительная воля законодателя, поэтому такое толкование не вносит никаких изменений в истинный смысл нормы права, а осуществляется строго в пределах толкуемой нормы. Ни расширительное, ни ограничительное толкование не «расширяет» и не «сужает» само содержание нормы, а только выявляет действительный смысл юридической нормы.
