Мета заняття: опанування значення об’єктивної необхідності державного регулювання економіки, функцій держави в сучасній ринковій економіці, мети, завдань та особливостей ДРЕ перехідного періоду, меж втручання держави в економіку.
Ключові поняття: кейнсіанство, монетаризм, ринковий механізм, адміністративно-командна система управління економікою, методи державного регулювання, функції та принципи державного регулювання економіки, об’єкт і суб’єкт регулювання, органи державного управління, правова база, методологія державного регулювання економіки, принципи регулювання, прямі та непрямі методи, держконтракт, держзамовлення, субсидія, субвенція, дотація, ліцензування, квотування, держстандарти і нормативи, форми впливу держави на соціально-економічний розвиток, тіньова економіка.
Питання для обговорення на практичному занятті:
1. Об’єктивна необхідність державного регулювання економіки. Регулювання економіки як сукупність інституціонального, державного та громадського регулювання.
2. Функції держави в сучасній ринковій економіці.
3. Альтернативні концепції теорії макроекономічного регулювання економіки.
4. Система органів державного управління економікою та їх функції.
5. Методи державного регулювання економіки. Межі державного втручання в економіку.
6. Державний механізм перерозподілу доходів і ресурсів. Держава як виробник суспільних благ.
7. Держава як підприємець.
8. Ефективність державного регулювання економіки.
9. Тіньова економіка та методи її розрахунку.
Проблемні питання:
1. Державне регулювання економіки та економічна політика: чи тотожні ці поняття?
2. У чому полягає специфіка сучасної системи державного регулювання економіки України? Які фактори впливають на її функціонування?
3. Еволюція теорії і практики регулювання національної економіки. Чим вона викликана?
4. Які основні напрямки впливу держави на діяльність суб’єктів національної економіки?
5. Які основні завдання держави стосовно створення та розвитку підприємництва в Україні?
6. Що таке державний сектор економіки. Його показники? Які завдання вирішує сьогодні держава за допомогою державного сектору?
Реферати:
1. Еволюція теорії і практики регулювання національної економіки.
2. Державне підприємництво у системі державного регулювання ринкової економіки.
3. Сучасні моделі державного регулювання економіки в зарубіжних країнах.
4. Система органів державної влади та їхні функції у сфері управління економікою України.
5. Тіньова економіка у розвинутих країнах з ринковою економікою.
Рекомендована література: [3, с. 3-33; 7, c. 8-33; 44-49, с. 55-65; 29, с. 459-484; 35, с. с. 136-170; 36, с. 322-339; 45, с. 72-83, 190-204].
Практичні завдання:
1. Аналіз поглядів західних економістів на проблему державного регулювання ринкової економіки, характеристика переваг та недоліків кожної теорії.
2. Обговорення:
· Закону України «Про державну підтримку малого підприємництва» // Урядовий кур’єр, Орієнтир. – 2000. – 22 листопада;
· Закону України «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності» // Урядовий кур’єр. – 2003. – 22 жовтня.
3. Обговорення схеми методів регулювання підприємницької діяльності та засобів регулювання діяльності підприємств з різними формами власності.
4. Задача. Визначити показники економічної ефективності виробництва: рентабельність, фондовіддачу, продуктивність праці, національний дохід, якщо відомо: валова продукція – 720 тис. грн., матеріальні витрати – 310 тис. грн., чисельність населення – 65 тис. осіб, середньорічна вартість основних фондів та оборотних коштів – 330 та 20 тис. грн. відповідно. Собівартість продукції – 400 тис. грн.
5. Задача. Визначити рентабельність виробництва, фондовіддачу, продуктивність праці, національний дохід, національний дохід на душу населення, якщо обсяг ВВП – 950 тис. грн., матеріальні витрати складають 360 тис. грн., прибуток – 87 тис. грн., чисельність населення – 72 тис. осіб. Середньорічна вартість основних фондів та оборотних коштів становить відповідно 370 та 140 тис. грн.
Тести:
1. Необхідність втручання держави в економіку зумовлено:
а) створенням умов для ефективного функціонування самого ринкового механізму;
б) усуненням негативних наслідків ринкових процесів;
в) захистом національних інтересів на світовому ринку;
г) вирішенням проблем, які ринковий механізм вирішити не може або вирішує їх погано;
д) всі відповіді вірні.
2. До функцій державного регулювання економіки не відносять:
а) соціальну;
б) господарсько-організаційну;
в) контролюючу;
г) диктуючу;
д) координуючу;
в) всі відповіді вірні.
3. Економічний лібералізм передбачає:
а) суттєві, стійкі причинно - наслідкові зв’язки у сфері виробничих відносин, економічних процесів;
б) здійснення операцій на відкритому ринку;
в) систему соціально-економічних відносин, у якій домінують ринкові регулятори;
г) всі відповіді вірні.
4. Компенсаційна діяльність держави спрямована на:
а) зниження рівня сукупного випуску, доходу, зайнятості, торгівлі;
б) синхронізацію економічних циклів у різних країнах та регіонах світу;
в) компенсування недоліків функціонування ринку шляхом проведення антимонопольних та екологічних заходів, організації системи захисту малозабезпечених, боротьби з безробіттям та ін;
г) правильна відповідь відсутня.
5. Вищий орган у системі органів виконавчої влади:
а) Міністерство фінансів;
б) Верховна Рада;
в) Президент;
г) Кабінет міністрів;
д) вірної відповіді не має.
6. Функції виконавчої влади державного управління економікою в регіонах виконують:
а) міністерства;
б) місцеві державні адміністрації;
в) регіональні економічні об'єднання;
г) відомства;
д) вірної відповіді не має.
7. Правове регулювання економіки – це:
а) інструменти непрямого впливу держави на діяльність суб'єктів ринку;
б) діяльність держави щодо встановлення обов'язкових для виконання юридичних норм поведінки суб'єктів права;
в) заходи держави, спрямовані на покарання суб'єктів ринку, які не виконують установлених правил діяльності;
г) процес спонукання суб'єктів ринку до діяльності в напрямку державних пріоритетів;
д) вірної відповіді не має.
8. До принципів правового регулювання не відносять:
а) законність;
б) справедливість;
в) доцільність;
г) адресність;
д) всі відповіді вірні.
9. Дії органу державної влади на конкретній території, спрямовані на збалансованість інтересів суб'єктів господарювання за допомогою нормативних актів, вказівок, розпоряджень, називаються:
а) адміністративним регулюванням;
б) правовим регулюванням;
в) економічним регулюванням;
г) пропагандистськими методами ДРЕ;
д) вірної відповіді не має.
10. Перелік видів підприємницької діяльності, що мають дозвільний статус, є складовими елементами:
а) квотування;
б) ліцензування;
в) державного замовлення;
г) стандартизації;
д) вірної відповіді не має.
11. До інструментів економічних методів ДРЕ відноситься:
а) встановлення фіксованого валютного курсу;
б) ліцензування;
в) встановлення митних тарифів;
г) встановлення економічних стандартів;
д)вірної відповіді не має.
12. У чому полягає особливість субвенції:
а) подається державою в екстремальних ситуаціях;
б) має цільове призначення;
в) подається з метою збалансування бюджетів нижчих рівнів;
г) подається лише фізичними особами;
д) всі відповіді вірні.
13. Головні особливості держконтракту:
а) укладається з державними підприємствами і фінансується із державного бюджету;
б) застосовується для підприємств недержавної форми власності;
в) укладається з державними підприємствами і фінансується із власних джерел підприємства;
г) укладається між двома державними підприємствами;
д) всі відповіді вірні.
14. Економічний стандарт – це:
а) нормативи визначення ефективності виробництва;
б) визначення єдиних вимог, норм стосовно якості, хімічного складу, фізичних властивостей, ваги, розмірів, кількості тощо;
в) встановлені державою вимоги щодо якості продуктів харчування;
г) офіційно встановлені державою нормативи в сфері соціальних відносин;
д) вірної відповіді не має.
15. Уряд може розв'язати проблему непропорційного розподілу ресурсів наступними заходами:
а) підвищивши попит та пропозицію або узявши на себе роль виробника;
б) підвищивши пропозицію, надавши субсидії виробникам певного товару, що зменшить їх витрати;
в) ліквідацією диспропорції в розподілі ресурсів прийнятний тоді, коли вигоди переливання надто великі;
г) всі відповіді вірні.
