Статья 41. Права на использование земельных участков землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков

1. Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

· использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

· сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на земельных участках в соответствии с законодательством;

· осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов;

· своевременно приступать к использованию земельных участков в случаях, если сроки освоения земельных участков предусмотрены договорами;

· своевременно производить платежи за землю;

· соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

· не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий;

· выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

 

28. Общая характеристика оснований возникновения прав на зем­лю. Классификация оснований возникновения прав на землю.

 

Основания возникновения субъективных прав на зе­мельные участки — это различные юридические факты: действия или события.

Действия подразделяются на правомерные и непра­вомерные, а события — на кратковременные и для­щиеся. Основаниями возникновения прав на землю возникают из правомерных действий. Из неправомерных – только приобретательская давность

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на землю возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежит государственной регистрации в соответствии с ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Основания возникновения прав на землю подразделяются на административно-правовые и гражданско-правовые.

К административно-правовым относятся те основания, в основе которых лежит решение органов власти:

это предоставление земельных участков из государственной, муниципальной собственности;

переоформление ранее возникших прав на землю;

приватизация земель (частично совпадает со вторым, но не полностью – переоформляют иногда и не в собственность, а в аренду);

переход права на землю при отчуждении имущества, находящегося на нём (это частично может быть приобретение прав на земельные участки обладателями прав на здания, строения и сооружения).

Это всё объединяет то, что в основе лежит решение органов государственной власти и плюс договор – аренды, купли-продажи и т.д.

К гражданско-правовым относятся:

Сделки с земельными участками.

Наследование.

Переход права на землю при реорганизации юридических лиц.

Приобретательская давность.

Судебные решения.

Гражданско-правовые основания урегулированы нормами Гражданским Кодексом, административно-правовые основания урегулированы Земельным Кодексом.

 

29. Предоставление земельных участков для целей, связанных со строительством.

Без предварительного согласования ст 31

С предварительным согласованием места размещения будущего объекта ст 30.2

Земельные участки предоставляются в собственность, аренду на торгах Порядок предоставления складывается из трёх стадий: 1) Проведение работ по формированию земельного участка (публикация о проведение конкурса, проведение предварительных работ…). 2) Проведение торгов или предоставление земельного участка без проведения торгов при наличии одной заявки. 3)Подписание протокола о результатах торгов или договора аренды без торгов. Проведение торгов регулируется статьёй 38 ЗК РФ, а также Постановлением Правительства от 11 ноября 2002 года «Об организации проведения торгов …». Пунктом 2.1 статья 30 ЗК предусмотрен вариант предоставления земельных участков без проведения торгов. Этот вариант появился в статье в конце дек 2006 года.

Земельные участки предоставляются в аренду, в постоянное бессрочное пользование (для комплексного освоения в целях жилищного строительства ст 30.2) В этом поярдке земля в собственность не может быть предоставлена. Порядок состоит из трёх стадий: 1) Выбор земельного участка и принятие решения о предварительном согласовании места размещения объекта (статья 31 ЗК РФ). 2) Проведение кадастровых работ и кадастровый учёт земельного участка (дальше идёт определение границ, согласование границ со смежными землепользователями…). 3) Принятие решения о предоставлении земельного участка (статья 32 ЗК РФ). Это решение действие в течение трёх лет, и в этот период надо успеть обратиться.

30. Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством.

Регулируется статьёй 34 ЗК РФ.

В законодательстве нет ответа, что такое «иные цели». В комментариях к ЗК самые разные трактовки – предоставления земли для личного подсобного хозяйства, для крестьянско-фермерского хозяйства… Но на взгляд лектора, это не так.

Тут скорее установка киосков, металлических гаражей…

Поскольку на этих участках не будет капитального строительства, то и порядок предоставления более простой.