1. Понятие и назначение механизма государства, его соотношение с государственным аппаратом.
2. Принципы организации и деятельности государственного аппарата.
3. Структура механизма государства.
4. Понятие, признаки, виды государственных органов.
5. Общая характеристика органов законодательной, исполнительной и судебной власти (на примере РФ).
6. Бюрократия и бюрократизм в механизме государства.
Задание к семинару.
1. Проведите классификацию по всем основаниям следующих государственных органов: Президент РФ, Министерство образования РФ, Счетная палата, Конституционный Суд РФ, мэр города Москвы, парламент Англии.
- Заполните таблицу, раскрывающую полномочия каждой из ветвей власти в сфере контроля за двумя другими (система «сдержек и противовесов») с учетом опыта различных государств:
| Ветви власти, в отношении которых осуществляется контроль | Полномочия законодательной власти | Полномочия исполнительной власти и главы государства | Полномочия судебной власти |
| Законодательная | __ | 1. Право роспуска парламента у главы государства… | |
| Исполнительная | __ | ||
| Судебная | __ |
- Используя текст глав 1 (ст.10-12),4 – 7 Конституции РФ составьте схему, раскрывающую структуру государственного аппарата Российской Федерации в соответствии с принципом разделения властей и федеративным устройством РФ.
Рекомендуемая литература.
1. Авакьян С.А. Федеральное Собрание России: перспективы совершенствования организации и деятельности // Вестн. Моск. ун-та. Сер.11, Право. 2002. №2.
2. Бабаев В.К., Блувштейн Ю.Д. Бюрократизм в правоохранительной деятельности: истоки и пути преодоления // Советское государство и право. 1990. №9.
3. Байтин М.И. Механизм современного российского государства// Правоведение. 1996. №3.
4. Бахрах Д.Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляющие, содержание, принципы // Государство и право. 1996. №12.
5. Бельский К.С. О концепции реформы государственной службы в России // Государство и право. 1994. №4.
6. Бельский К.С. О функциях исполнительной власти // Государство и право. 1997. №3.
7. Бородин С.В., Кудрявцев В.Н. О судебной власти в России // Государство и право. 2001. №10.
8. Брячихин А.М. Власть в городе. М., 1995.
9. Гришковец А.А. Проблемы реформы государственной службы в РФ // Государство и право. 2001. №12.
10. Денисов С.А. Формирование контрольной ветви государственной власти и ограничение коррупции // Государство и право. 2002. №3.
11. Костенко Н.И. Место прокуратуры в государственном механизме // Государство и право. 1995. №11.
12. Котелевская И.В. Современный парламент // Государство и право. 1997. №3.
13. Лазарев Б.М. Государственная служба. М., 1993.
14. Лазарева В.А. Судебная власть и уголовное судопроизводство // Государство и право. 2001. №5.
15. Ломовский В. Какой власти принадлежит прокуратура? // Рос. юстиция. 2001. №9.
16. Мельников Н.В. Прокурорская власть // Государство и право. 2002. №2.
17. Миронов С.М. Конституционно-правовой статус Совета Федерации и его взаимодейтсиве с другими органами государственной власти // Журн. рос. права. 2003. №1.
18. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба. М., 1999.
19. Оболонский А.В. Бюрократия и государство. М., 1996.
20. Овсянко Д.М. Государственная служба РФ: Учеб. пособие для юрид. фак. и ин-тов. М., 1996.
21. Окуньков Л.А. Президент и правительство (в механизме государственной власти) // Журн. рос. права. 2001. №2.
22. Петрухин И.Л. Проблема судебной власти в современной России // Государство и право. 2000. №7,8.
23. Подобедова Е.В. Пути совершенствования системы органов исполнительной власти // Проблемыреформирования правовой системы России на рубеже XX-XXI веков: Материалы Всероссийской науч.-практ. конференции (Иваново, 17 марта 2003г). Иваново, 2003
24. Разделение властей: история и современность. М., 1996.
25. Скитова В.В. Судебная власть как системное образование // Правоведение. 1997. №1.
26. Чиркин В.Е. Контрольная власть // Государство и право. 1993. №4.
27. Чиркин В.Е. Президентская власть // Государство и право. 1997. №5.
28. Чиркин В.Е. Пути развития современного парламента: «мини-парламенты» // Правоведение. 2002. №2.
