ЖАЛОБА
ч.1 ст. 64 Семейного Кодекса РФ (Права и обязанности родителей по защите прав и интересов детей) говорит о том, что «защита прав и интересов детей возлагается на их родителей. Родители являются законными представителями своих детей и выступают в защиту их прав и интересов в отношении с любыми физическими и юридическими лицами. В том числе в судах, без специальных полномочий…». В соответствии с ч.2 ст.64 Семейного Кодекса РФ (осуществление родительских прав) все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей…».
В соответствии со ст. ст. 28, 29 Конституции РФ и действующим законодательством РФ мною в интересах несовершеннолетнего _________________________________(ФИО) ранее было в устной форме объяснено руководителю учреждения, что мы по религиозным и гражданским убеждениям не пользуемся СНИЛСом (заявления об отказе от страховых номеров индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее СНИЛС – идентификационный код человека) в ПФ отсылали), и что мы по религиозным убеждениям никак не можем написать согласие на обработку персональных данных в части их обезличивания, а также присвоения вместо имени кодов, изготовления любых электронных карт, УЭК, биометрических документов, чипов, RV-меток, введения персональных данных в и т.д. В связи с созданием органами государственной власти в России системы однозначной идентификации человека по идентификационному номеру – Распоряжение Правительства РФ №1699 – р от 19.09.2013, у меня и моих детей номер отсутствует(ИНН, СНИЛС, ЕНП, ЕНФЛ…). Из федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» - статьи 26; из Порядка ведения единого реестра универсальных электронных карт, утвержденного приказом Минэкономразвития №362 от 22 июля 2011 года -пункт 3 Порядка; из позиции Конституционного суда РФ, выраженной в ряде Определений, например, № 201-О от 22 января 2014 года, из распоряжения Правительства РФ №1699-р от 19.09.2013 следует, что: - в основу системы однозначной идентификации человека по идентификационному номеру положены государственные информационные ресурсы, в том числе такие, которые формируются на основании личных заявлений граждан (о выданных паспортах РФ, о регистрации по месту жительства), - государственные органы произвольно используют данные, имеющиеся в этих ресурсах с целью формирования системы однозначной идентификации человека по идентификационному номеру и с целью создания единого реестра радиочастотных меток (идентификационных чипов), которые пока предназначены для идентификационных карт, при том, что технически неважно, где такая метка располагается: в теле человека или в другом носителе; -Конституционный Суд РФ не усматривает в этих действиях превышений полномочий государственной власти.
Достоинством человека наделяет Бог. Поэтому в связи с приведёнными обстоятельствами в качестве защиты моих прав и прав моих детей на достоинство личности и свободу убеждений, предусмотренной ст.12 Гражданского кодекса РФ, мои отказные действия являются вынужденными. Другого способа исключить согласие на обработку персональных данных в системе однозначной идентификации по идентификационному номеру у меня не имеется. Если человека пытаются убить, то он в соответствии с инстинктом самосохранения защищается всеми доступными способами. И эта защита гарантирована ст. 45 Конституции РФ: «Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом». Самозащита предусмотрена ст. 14 Гражданского Кодекса РФ: «Допускается самозащита гражданских прав. Способы самозащиты должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения». А если человека убивают духовно? Разве он не имеет права на самозащиту? Десятки лет ведется работа по обезличиванию персональных данных человека. В соответствии с нашими православными убеждениями личность - это душа человека. Личность человека не зависит от его тела. Например, человек попал в катастрофу, оторвало руки и ноги, обезобразило лицо, тело человека претерпело изменения, но личность осталась та же. Даже изменение пола человека ведет к изменению тела, но не личности. По смерти человека, тело его находится в земле, а личность человека находится на частном суде у Господа Бога. Таким образом, согласие на обезличивание - является добровольным отказом от своей собственной души и принятию печати антихриста. Что является нашим духовным убийством. Также и по гражданским убеждениям нам известны технологии зомбирования людей, изменения их сознания путем их кодирования, методами гипноза, магическими методами(с привлечениям сил зла), с применением электронно-технического орудия массового поражения, в том числе мозговой деятельности человека(установка Харп и т.д.), с применением радиочастотных меток, различных нано технологий (чипов, электронных наколок) с присоединением к космическим спутникам и управлению людьми через компьютерные установки (компьютер «Зверь» в Брюсселе). Беря у меня согласие на обработку персональных данных, где среди прочего есть и согласие на обезличивание - Вы убиваете меня духовно. Разве в этом случае я не имею права на самозащиту? Разве Вы в соответствии с частью 1 статьи 45 Конституции РФ не обязаны защитить меня, так как «Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется». Поэтому, находясь в здравом уме и твердой памяти, категорически заявляю, что в качестве самозащиты моих прав, предусмотренной ст. 14 Гражданского Кодекса РФ, и на основании части II, III, IV ст. 3 Конституции РФ «осуществляя свою власть непосредственно» в отношении себя лично, и без ущемления прав других людей, прибегаю к самозащите своих прав: Запрещаю любую обработку моих и моего ребенка персональных данных в информационных системах и в информационном взаимодействии в сфере образования в виде обезличенных персональных данных, где вместо трехсоставного Имени человека используются различные идентификаторы, в том числе номер человека.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона №152-ФЗ «О персональных данных» субъект персональных данных принимает решение о предоставлении своих персональных данных и дает согласие на их обработку своей волей и в своем интересе. В соответствии с законом №152-ФЗ персональные данные - это любая информация, относящаяся к физическому лицу. Понятие «обработка» включает в себя любые действия оператора с персональными данными: сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ, в том числе передачу третьим лицам и трансграничную передачу), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных. В 2009 году в №152-ФЗ «О персональных данных» были внесены изменения, отменившие обязанность операторов по криптографической (шифровальной) защите персональных данных. При использовании персональных данных оператор обладает правом принятия решений или совершения иных действий, порождающих юридические последствия в отношении меня или других лиц как субъектов персональных данных. Получая согласие человека на обработку персональных данных – любой информации обо мне и моей семье – оператор становится их полным хозяином. Формальная фраза бланка о праве отозвать согласие на обработку персональных данных ничего не решает, поскольку оператор к моменту отзыва «Согласия» уже имеет возможность использовать свои полномочия в полном объеме. Согласие на обработку персональных данных делает человека потенциальным объектом любых криминальных манипуляций, так как никто не несет ответственности за нравственное состояние операторов. Получение согласия «на обработку персональных данных – любой информации о человеке» нарушает конституционные нормы, гарантирующие гражданам право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. Предложенный мне бланк «Согласия» нарушает принципы статьи 5 «Принципы обработки персональных данных» №152-ФЗ «О персональных данных»: о недопустимости объединения баз данных, содержащих персональные данные, обработка которых осуществляется в целях, несовместимых между собой; об обработке только тех персональных данных, которые отвечают целям их обработки; о соответствии содержания и объема обрабатываемых персональных данных заявленным целям обработки; о недопустимости избыточности обрабатываемых персональных данных по отношению к заявленным целям их обработки. К примеру, в базе «Контингент» все вместе введено в одну базу, и данные об успеваемости, о здоровье, о семье относятся к различным сферам, поэтому их объединение через систему «Контингент» противозаконно. Причем, благодаря уже принятому Госдумой законопроекту № 1048557-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (о создании государственной системы "Единая федеральная межведомственная система учета контингента обучающихся по основным и дополнительным образовательным программам")» вошли изменения в ч. 17 ст. 98 Закона об образовании, о том, что частные данные могут быть даже размещены в Интернет вопреки воле обладателя персональных данных.
. Создание системы «Контингент» грубо противоречит Конституции, согласно которой «Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну».
На основании выше изложенных доводов в устной форме мы отказывались от дачи согласия на такую обработку моих персональных данных и персональных данных моего ребенка, и просили обеспечить соблюдение наших конституционных прав и свобод. Наши и нашего ребенка персональные данные для образовательного процесса в школе, необходимые для внутреннего использования, в школьном распоряжении уже имеются. Мы разрешали обработку только для образовательных целей, но не разрешали вводить их в антиконституционную и анти законную ГИС «Контингент». То есть, мы не давали и не даем свое согласие на обработку персональных данных в его части, а именно: обезличивания и передачу третьим лицам в коммерческих целях, трансграничную передачу, в целях изготовления УЭК, чипов, RV-метки, биометрических документов и др. электронных карт. Согласие на обработку персональных данных мы давали исключительно только для образовательного процесса и на все что, с ним связано, и только на использование общеизвестных персональных данных нашего ребенка. В обосновании своей просьбы мы ссылались на Конституцию РФ, действующее законодательство РФ, гарантирующее права несовершеннолетних граждан на имя, полученное им при Святом крещении, в том числе и на имя, зарегистрированное в органах ЗАГС.
Согласие на обработку персональных данных СОШ дает школе право собирать любую информацию о ребёнке, также дает право сообщать собранную информацию кому угодно, любым третьим лицам, без ограничений. В случаях, когда передача информации предусмотрена федеральным законом, школа может делать это и без нашего согласия. Совершенно непонятно, зачем школе нужно право неограниченно распространять любую информацию, особенно СНИЛС, который является ключом ко всем персональным данным человека и является конфиденциальной информацией. А также не понятно каким образом защищается информация о персональных данных моего ребенка, так как в бланках согласия по школьной форме ничего об этом не сказано. Особо следует отметить право на трансграничную передачу персональных данных, т.е. на передачу их за границу. Для чего? Очень странно выглядит в этом согласии обещание школы обрабатывать персональные данные в соответствии с законом, с учетом того, что подписываем документ мы, а не школа, при этом мы даем школе неограниченные права на обработку данных моего ребенка. Получается, что Приказы и любые НПА, которыми пользуется Школа для обработки ГИС «Континент», вынуждающие всех учеников и их родителей участвовать в данной системе, является незаконным уже по той причине, что необходимым условием участия в электронной базе «Континент» является обязательное согласие родителей на обработку персональных данных ребёнка.
Согласно ст. 24 Закона о персональных данных на лиц, виновных в нарушении его требований, возлагается гражданская, уголовная, административная, дисциплинарная и иная предусмотренная законодательством РФ ответственность. На настоящий момент административная ответственность для операторов (за исключением лиц, для которых обработка персональных данных является профессиональной деятельностью и подлежит лицензированию) предусмотрена:
- за отказ в представлении гражданину собранных в установленном порядке документов, материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо их несвоевременное представление, непредставление иной информации в случаях, предусмотренных законом, либо предоставление гражданину неполной или заведомо недостоверной информации (ст. 5.39 КоАП РФ);
- за нарушение установленного законом порядка сбора, хранения, использования или распространения персональных данных (ст. 13.11 КоАП РФ);
- за разглашение информации, доступ к которой ограничен федеральным законом (за исключением случаев, когда ее разглашение влечет за собой уголовную ответственность) лицом, получившим к ней доступ в связи с исполнением служебных или профессиональных обязанностей (ст. 13.14 КоАП РФ).
Преступлениями, влекущими за собой уголовную ответственность, являются:
- незаконные сбор или распространение сведений о частной жизни лица, составляющих его личную или семейную тайну, без его согласия либо распространение этих сведений в публичном выступлении, публично демонстрирующемся произведении или средствах массовой информации (ст. 137 УК РФ);
- неправомерный отказ должностного лица в представлении собранных в установленном порядке документов и материалов, непосредственно затрагивающих права и свободы гражданина, либо предоставление гражданину неполной или заведомо ложной информации, если эти деяния причинили вред правам и законным интересам граждан (ст. 140 УК РФ);
- неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, содержащейся на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине (ЭВМ), системе ЭВМ или их сети, если это деяние повлекло за собой уничтожение, блокировку, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (ст. 272 УК РФ).
Помимо административной и уголовной на оператора возлагается и гражданско-правовая ответственность. Статьей 17 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрено, что лица, права и законные интересы которых были нарушены в связи с разглашением информации ограниченного доступа или иным ее неправомерным использованием, могут обратиться в установленном порядке за судебной защитой своих прав, в том числе с исками о возмещении убытков, компенсации морального вреда, защите чести, достоинства и деловой репутации.
Но совсем недавно ________________2016 году по месту учебы моего несовершеннолетнего ребенка мне было сказано, что мой ребенок должен иметь СНИЛС, а я должна подписать дополнительное и новое согласие на обработку персональных данных в системе «Контингент». В обосновании этого отмечено, или я все приношу и подписываю, или мой ребенок должен покинуть школу, так как в школе больше не смогут обучать такого ученика из-за отсутствия вышеуказанных документов.Требование учреждения образования о принятии СНИЛС, о понуждении меня дать новое согласие на обработку персональных данных для программы «Контингент» является незаконным и необоснованным по следующим основаниям:
Анализ законодательства позволяет прийти к выводу, что СНИЛС является новым цифровым именем человека. Об этом говорит Федеральный закон от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (с изменениями): Статья 6. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица.1. На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяют выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета.7. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел. Статья 7. Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования. 4. При изменении у застрахованного лица сведений, указанных в подпунктах 2 - 5 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, они отражаются в его индивидуальном лицевом счете в порядке, определенном статьями 8 - 10 настоящего Федерального закона. При этом соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации выдает застрахованному лицу новое (взамен выданного ранее) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования с тем же страховым номером индивидуального лицевого счета. Кроме того, обязательность включения каждого рождающегося ребенка в систему под номером СНИЛС предполагает принудительное присвоение ему этого СНИЛСа. Дети не работают, и им в ПФР учет не нужен. Истинной целью внедрения СНИЛСа для несовершеннолетних является идентификация каждого под определенным номером и сбор файла-досье о человеке на указанный номер. Как сказано в Концепции информатизации системы обязательного медицинского страхования на 2008-2010 годы «Пенсионный фонд РФ будет выступать в качестве единого эмитента сквозных уникальных идентификаторов (СНИЛС ), пожизненно присваиваемых гражданам», а не «карточкам» или «счетам». Таким образом, деятельность учреждения образования по присвоению СНИЛСа несовершеннолетним детям однозначно попадает в разряд грубого нарушения прав и законных интересов граждан и действующего законодательства РФ. На тему крайней опасности тотального электронного контроля через электронные идентификаторы в Госдуме РФ проводились круглые столы, отмечалось, что законопроекты, предполагающие идентификацию людей через номерную систему, являются преступными, а юридическое навязывание СНИЛСа как документа, без которого человек лишается возможности получения тех или иных социальных благ, нарушает Конституцию РФ, согласно которой «Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти…» (ст. 18)
Федеральный закон РФ №143-ФЗ от 15 ноября 1997г. «Об актах гражданского состояния» в ст. 23 регламентирует о бязанность иметь для детей только один единственный документ – свидетельство о рождении. Какие-либо другие документы, идентификационные номера, такие как СНИЛС, УЭК, электронные и иные документы и согласия для внесения их в базу ГИС «Континент» и пр. для несовершеннолетних законодателем не предусмотрены.
Основой существования человека в этой системе является принятие «участником информационного взаимодействия» идентификатора, заменяющего имя человеческое на цифры. Согласно ст.150 ГК РФ «право на имя … неотчуждаемо и непередаваемо иным способом». Ст. 19 ГК РФ устанавливает, что гражданин приобретает и осуществляет права…под своим именем, включающим ФИО. Нет никаких препятствий к тому, чтобы учет данных моего несовершеннолетнего ребенка осуществлялся традиционным способом по фамилии, имени, отчеству, месту и дате рождения, адресу места жительства, что гарантировано Гражданским кодексом РФ.
Законопроект № 1048557-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (о создании государственной системы "Единая федеральная межведомственная система учета контингента обучающихся по основным и дополнительным образовательным программам")» несмотря на массовые протесты граждан РФ все-таки Госдума приняла. В результате реализации закона широчайшие сведения частного характера (об успеваемости, здоровье, семьях) всех детей теперь станут доступны широкому кругу ведомств. Собираться сведения будут без согласия родителей. Идентификатором ребенка в этой системе должен стать СНИЛС. Еще по законопроекту было видно, что он имеет название, которое намеренно вводит в заблуждение, поскольку проект нацелен на тотальный охват населения, ибо касается всех детей с рождения, а не только обучающихся. Так, согласно законопроекту произошли следующие изменения в ст. 98 ФЗ РФ от 29 декабря 2012 г. N 273-ФЗ «Об образовании в РФ»:
«13. Для обеспечения управления системой образования, в том числе для организации оказания государственных и муниципальных услуг в сфере образования и проведения мониторинга в системе образования, создается государственная система "Единая федеральная межведомственная система учета контингента обучающихся по основным и дополнительным образовательным программам" (далее - Межведомственная система), представляющая собой комплекс информационных систем, предназначенных для учета контингента обучающихся и взаимосвязанных с информационными системами органов государственной власти и государственных внебюджетных фондов, и обеспечивающая персонифицированный учет обучающихся по основным и дополнительным образовательным программам, а также детей, подлежащих обучению по основным общеобразовательным программам».
. «15. «Обработка полученных в целях формирования и ведения Межведомственной системы персональных данных осуществляется органами и организациями, указанными в части 14 настоящей статьи, без получения согласия субъектов на обработку их персональных данных».
«17 «Правительство РФ устанавливает порядок создания, формирования и ведения Межведомственной системы, в том числе определяет структуру Межведомственной системы; перечень информации, содержащейся в Межведомственной системе; перечень органов и организаций, представляющих информацию для внесения в Межведомственную систему, состав, порядок и сроки представления указанной информации; правила и порядок доступа к информации, в том числе к персональным данным, содержащимся в Межведомственной системе; перечень информации, подлежащей размещению в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет"; порядок информационного взаимодействия Межведомственной системы с иными государственными информационными системами, муниципальными информационными системами и другими информационными системами».
Минобрнауки РФ сообщало: «Данные о детях должны попадать в базу с момента рождения. В личном деле должны быть указаны сведения об образовательных учреждениях и успеваемости, победах в конкурсах, олимпиадах и т. д. Кроме того, в базе данных должна содержаться информация о здоровье ученика, а также сведения о родителях и ситуации в семье» http://www.newsru.com/russia/10apr2015/bazz.html.
Иными словами, был введен принудительный тотальный контроль за каждым человеком, путем сведения в одну базу широчайшей информации о нем (из разных систем). Кроме того, система нацелена на дальнейшее внедрение ювенальных технологий путем сбора информации, которая может привести семью к постановке на учет как «социально опасной» для дальнейшей работы с ней. Не случайно в разд. III Концепции создания единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (утв. распоряжением Правительства РФ от 25 октября 2014 г. N 2125-р) сказано, что она направлена в т.ч. на «профилактику беспризорности», которой обычно прикрывается необоснованное вмешательство в семью.
Недопустимо использование и создание ювенальной и антиконституционной единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (далее – ГИС «Контингент»),которая разрабатывается в соответствии с планом мероприятий (ювенальной «дорожной картой»), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2015 г. № 236-р., так как на самом деле вносит полный тотальный контроль государства не только за детьми в образовательных учреждениях, но и за всеми людьми и их семьями, независимо от документов, места жительства, обучения и работы. ГИС «Контингент» – это комплексный проект, в который вовлечены несколько федеральных министерств, а также органы власти субъектов Российской Федерации. Ответственным за создание ГИС «Контингент» в целом является Минкомсвязь России. Минобрнауки России осуществляет нормативно-методическое сопровождение проекта. Минтруд России, Минкультуры России, Минспорт России, ФМС России, ПФР и др. министерства и ведомства обеспечивают предоставление данных для включения в ГИС «Контингент».
ГИС «Контингент» представляет собой объединение сведений не только о ребенке, но и о всех взрослых, проживающих и пребывающих на конкретной территории в конкретном субъекте Российской Федерации (регионе РФ), хранящихся в различных ведомствах. Предполагается частично соединить информационные системы других учреждений: из систем ЗАГС она будет получать сведения о рождении и смерти ребенка, гражданина органов ФМС РФ— о месте регистрации и гражданстве граждан, из Пенсионного фонда РФ — СНИЛС, из электронного дневника учащегося, который у каждой школы пока свой — сведения об успеваемости школьника, из базы вуза — информацию о сданных экзаменах и прослушанных курсов, из файла досье СНИЛСа- как ключа к персональным данным – любые сведения о любом гражданине, Минтруд РФ – все сведения о родителях и их работе, Минздрав РФ – все сведения о медицинских картах и здоровье граждан, даст полномочия поликлиникам предоставлять в базу все сведения о заболеваниях и здоровье детей и их родителей, родственников, других физических лиц, независимо от врачебной тайны, Минкомсвязь РФ - вводит в действие ГИС «Контингент», и ее куриует, собирает все сведения поступающие в базу, добавляет и свои о наличии телефонной и сетевой интернет связи граждан (телефонные переговоры и т.д.) вплоть до кредитной карты, сберкарты, школьной карты, на основании которых будет известно когда и где ребенок, и когда и где родители, и что и где купили, можно отслеживать их капиталы и места нахождения, Минобрнауки РФ - проводит контроль за «неблагополучными семьями» и «находящимися в трудной жизненной ситуации», дети-сироты, опекунские семьи, дети-инвалиды и тд., контролирует семьи и ведет мониторинг за детьми и семьями, собирает и передает в базу все сведения об обучающихся в колледжах, школах, детских садах, курсы, электронный дневник, продленка, рефераты, курсовые и дипломные проекты, и многое другое. Минкультуры РФ - сведения о всех проведённых курсах, кружках и данные на обучающихся вне государственного образования. Минспорт РФ – сведения о всех спортсменах и их семьях, и их перспективах. Рособрнадзор РФ – сведения о проведённом надзоре за образовательными процессами на федеральном и региональном уровне, контроле получения обязательного образования учащимися, директорами, учителями и их родителями; собирает и передает в базу все сведения о проведенных экзаменах учащихся и т.д., о нарушениях прав и все сведения о гражданах, нарушивших права в области образования.
Большое количество граждан нашей области, родителей и педагогов видят опасность в том, что сведения о их детях, да еще и с фотографией, без их согласия, будут помещаться в электронную компьютерную сеть, в том числе в Интернет, а следовательно будут известны всем желающим, в том числе и для криминального мира;
Поэтому недопустимо принудительно над гражданами применять все нормативно - правовые акты (в том числе все изменения в ФЗ), на основании которых введен в действие пилотный и экспериментальный проект ГИС «Континент», а именно:
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2014 г. № 2125-р «Об утверждении Концепции создания единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам»
Унифицированные функционально-технические требования к региональному сегменту единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (утверждены протоколом заседания межведомственной рабочей группы по созданию единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам от 8 июля 2015 г. № П9-268пр);
и другие Законы, НПА, которые введены уже в действие на региональном уровне и другие ФЗ и НПА, в которых внесены советующие изменения.
Введение в действие в Российской Федерации пилотного, тестового и экспериментального ГИС «Контингента» должно было проходить только после соответствующих изменений в самой Конституции РФ, то есть только на основании проведенного референдума во всей стране. Так как в ГИС собираются принудительно все личные сведения и сводятся в одну базу для тотального контроля за всеми гражданами РФ, тем самым вводятся жесткие изменения в конституционный строй РФ, и государство Россия превращается из демократического в тоталитарное; а еще без согласия на то граждан Российской Федерации. Так, согласно статьи 21 Конституции РФ: 1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. 2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
Из выступления Святейшего Патриарха Московского и всея Руси Алексия II на сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы в Страсбурге 2 октября 2007 г.: «Технологический прогресс по–новому ставит вопрос о правах человека. И верующим людям есть что сказать по вопросам биоэтики, электронной идентификации и иным направлениям развития технологии, которые вызывают обеспокоенность многих людей. Человек должен оставаться человеком – не товаром, не подконтрольным элементом электронных систем, не объектом для экспериментов, не полуискусственным организмом... Настало время признать, что религиозная мотивация имеет право на существование, в том числе и в публичной сфере».
28 июля 2009 г. Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл обратился к Уполномоченному по правам человека в РФ В.П.Лукину с выражением тревоги части гражданского общества по поводу технологических нововведений в области контроля: «…По сути, определенная часть нашего общества, которая включает пенсионеров, людей трудоспособного возраста и молодежь, оказывается выброшенной на обочину жизни. Большую часть этих людей составляют православные христиане, которые опасаются, что использование новых технологий может привести к тотальному идеологическому и иному контролю над личностью….».
Определением Архиерейского Собора РПЦ 04.02.11г. «О вопросах внутренней и внешней деятельности Русской Православной Церкви» (п. 45) отмечено следующее: «…Собор считает необходимым проведение переговоров с органами государственной власти с целью обеспечения добровольности в отношении использования электронных средств идентификации граждан, в том числе универсальных электронных карт. Люди, не приемлющие их, не должны подвергаться дискриминации, в том числе при получении медицинской помощи и социальных благ…».
Из Церковного документа «Позиция Церкви в связи с развитием технологий учета и обработки персональных данных» принятого 4 февраля 2013г. на Архиерейском Соборе РПЦ МП усматривается: «Церковь считает недопустимыми любые формы принуждения граждан к использованию электронных идентификаторов, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных и личной конфиденциальной информации. Реализацию права на доступ к социальным благам без электронных документов необходимо обеспечить материальными, техническими, организационными и, если необходимо, правовыми гарантиям … При этом необходимо проявлять уважение к конституционным правам граждан и не дискриминировать тех, кто отказывается от принятия электронных средств идентификации».
22.01.15 г. Патриарх Московский и всея Руси Кирилл впервые выступил в Госдуме РФ, где он сказал, что люди должны иметь право на сохранение традиционного способа учета по ФИО. В своей речи Патриарх предостерег всех: «…Каждый из нас может оказаться в рабстве этих технологий, под тотальным контролем. Оставляя возможность альтернативы, мы всегда оставляем возможность выхода из этого тотального контроля...».
В обращениях монастырей, духоносных старцев и Архипастырей Русской православной Церкви МП сказано: «с духовной точки зрения – добровольное принятие и использование человеком цифрового имени вместо имени христианского, а также электронных документов – носителей его, является деянием греховным, равнозначным отречению от Христа. Именно поэтому, все те, кто примет апокалиптическое «начертание – имя зверя, или число имени его», будут навечно отвергнуты Богом…». Таким образом, на духовном уровне происходит замена святого имени человека, данное ему при крещении от Господа Бога на цифровое имя, которое идет уже от диавола. Человек, принявший цифровое имя, совершает грех отречения от Христа (как пишут об этом и предупреждают нас духоносные старцы, Архипастыри и пастыри РПЦ МП).
Как православные верующие, мы не можем согласиться на участие в ГИС «Континент» ещё и по той причине, что организация данной системы подразумевает не только компьютерный сбор информации о моем ребенке и его семье, но и размещение результатов всех его данных в электронных базах данных с возможностью их передачи третьим лицам, в т.ч. путём трансграничной передачи. На основании результатов экзаменов, грамот, оценок и т.д. можно легко составить психологическую характеристику ребёнка с перспективной целью воздействия на него и управления им. Уже ни для кого не является открытием, что строящееся новое информационно-электронное сообщество будет основываться на принципах тотального электронного контроля и жёсткого управления каждым его членом. Такое мироустройство описано в последней книге Нового Завета – в Откровении св. Иоанна Богослова – как царство антихриста (см. гл. 13, 14). Самым главным условием вхождения в эту новую систему является добровольное получение и использование каждым человеком цифрового идентификатора его личности, иными словами – цифрового анти имени (в православной терминологии – “звериного начертания”). Участие ребёнка в электронной системе с введением его анти имени СНИЛСа, и обезличивание в данной электронной базе всех персональных данных, в том числе и имени ребенка и нас его родителей, подразумевает присвоение нам цифровых идентификаторов личности, что является для нас, как верующих граждан России, абсолютно недопустимым. (С точки зрения религиозной мы рассматриваем участие ребёнка в такой системе «Контингент» как соучастие в “тайне беззакония”, как вхождение в новую антихристову систему.)
28-я статья Конституции РФ гарантирует каждому человеку свободу вероисповедания, право иметь религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними. 29-я статья запрещает принуждение к отказу от своих убеждений. Согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (ст. 5.26, п.1), «воспрепятствование осуществлению права на свободу совести и свободу вероисповедания, в том числе принятию религиозных или иных убеждений или отказу от них, …влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч рублей; на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей».
Принуждение нас и нашего ребёнка к участию в ГИС «Континент» вместо традиционного сбора информации является принуждением нас к отказу от наших религиозных убеждений!
Нам известно, что в настоящее время родители, отказывающиеся от участия своего ребёнка в участии в ГИС «Контингент» и решивших не давать согласия на обработку персональных данных для ГИС «Контингент», получают в Школе угрозы о том, что ребенка выгонят из школы, и намекающими на изъятие ребёнка из семьи в случае неполучения ими таких согласий. Что это, как не шантаж и откровенная дискриминация?! Конституция РФ гарантирует всем гражданам право на образование, гарантирует общедоступность образования (ст. 43) без каких-либо условий. Основное общее образование (9 классов) в нашей стране является обязательным. По сути дела, наших детей лишают возможности получить аттестат о 9-летнем образовании! Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2014 г. № 2125-р «Об утверждении Концепции создания единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам», Унифицированные функционально-технические требования к региональному сегменту единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (утверждены протоколом заседания межведомственной рабочей группы по созданию единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам от 8 июля 2015 г. № П9-268пр);и другие Законы, НПА, которые введены уже в действие на региональном уровне и другие ФЗ и НПА, в которых внесены соответствующие изменения по исполнению законопроекта № 1048557-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (о создании государственной системы "Единая федеральная межведомственная система учета контингента обучающихся по основным и дополнительным образовательным программам")» также нарушают 55-ю статью Конституции (п.2), в которой говорится, что «в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина». Напоминаем также, что 136 статья Уголовного Кодекса РФ даёт определение дискриминации как «нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от его пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям или каким-либо социальным группам, совершенное лицом с использованием своего служебного положения». Дискриминация карается законом, начиная от штрафа в размере ста тысяч рублей и кончая лишением свободы до пяти лет.
На основании выше изложенного видно, что созданием и введением в действие в России системы «Континент» грубо нарушаются ст. ст. 23, 24, 28 и 29 Конституции РФ, провозглашающие право на неприкосновенность частной жизни, на недопустимость сбора сведений без согласия граждан, на свободу совести и убеждений. Статья 22: 1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность. Статья 23:1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени. 2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения. Статья 24: 1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются. Статья 28: Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними. Статья 29: 3 Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
В соответствии с Конституциями РФ и РК каждый имеет право на образование. Положение данной статьи не требует от несовершеннолетних детей наличие или отсутствие СНИЛСа или УЭК, или обязательств состоять в про-ювенальной базе ГИС «Контингент» и давать обязательные согласия на обработку персональных данных для того, чтобы в ней состоять.
Федеральный закон РФ от 29 декабря 2012г. №273- ФЗ «Об Образовании в РФ» ч.1 ст. 3 говорит о том, что «государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основывается на принципах: обеспечение права каждого человека на образование, недопустимость дискриминации в сфере образования; приоритета прав и свобод человека …». В соответствии с ч. 4 ст. 4 данного закона «основными задачами правового регулирования в сфере образования являются обеспечение и защита конституционного прав граждан РФ на образование».
27 июля 2010 года, без всенародного обсуждения, в нарушение действующего законодательства РФ принят Федеральный закон №210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». Данный закон предусматривает выдачу гражданам универсальной электронной карты (далее УЭК). В соответствии с ч. 3 ст. 22 ФЗ№210 «универсальная электронная карта должна содержать сведения о страховом номере индивидуального лицевого счета (далее СНИЛС) застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования РФ», с чем я, как законный представитель своего несовершеннолетнего ребенка, согласиться не могу. В соответствии с ч.5 ст. 26 ФЗ №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» граждане РФ имеют право в письменном виде отказаться от получения УЭК, а, следовательно, и от ее электронного приложения в виде «СНИЛСа». Согласно этому же ФЗ № 210 все граждане могут получить государственные и муниципальные услуги в электронной и ИНОЙ ФОРМЕ, то есть в традиционной форме, без использования СНИЛСа, УЭК, ГИС «Контингент».. При этом законодатель обязывает все органы учреждения образования неукоснительно обеспечивать бесплатным образованием граждан, вне зависимости от того, имеет ли они на руках СНИЛС или нет, есть у ребенка УЭК или нет, записан он в базу «Контингент» или нет, дал ли родитель за ребенка согласие на обработку персональных данных для ГИС «Континент» или нет. Данные, закрепленные в Конституции РФ и действующем законодательстве РФ, в полной мере распространяются на свободу совести, право иметь религиозные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также на получение бесплатного образования в государственных и муниципальных учреждениях образования.
То есть не соблюдаются и игнорируются государственные конституционные гарантии на общеобязательное образование: согласно Конституции Российской Федерации, а именно, согласно ст.43: 1. Каждый имеет право на образование. 2. Гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. 4. Основное общее образование обязательно.
Не соблюдаются и игнорируются республиканские конституционные гарантии на общеобязательное образование: Конституции Республики Крым: Статья 36: 1. Каждый имеет право на образование. В Республике Крым гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. 4. Основное общее образование обязательно.
В РФ чиновниками зачастую совсем не исполняются, не применяются конституционные обязательства, основанные на следующих нормах права:
На основании статьи 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
На основании статья 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
На основании статья 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии с ч.2 ст. 19 Конституции РФ, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
В Послании Федеральному Собранию РФ от 12.12.13г. Президента РФ В.В. Путина отмечено: «Конституция соединила два базовых приоритета – высочайший статус прав, свобод граждан и сильное государство, – подчеркнув их взаимную обязанность – уважать и защищать друг друга. Убежден, конституционный каркас должен быть стабильным, и прежде всего это касается 2 главы Конституции, которая определяет права и свободы человека…». Не обращают внимание на публичное обещание Президента РФ, которое имеет силу Указа Президента РФ, и обязательно к исполнению, о том, что не допустимо после вступления Крыма в состав России умалять права граждан Крыма, а гражданам Крыма было разрешено отказываться от идентификационных номеров. Есть даже Ответ Государственно - правового Управления Президента РФ № А6-5195, в котором установлено, что «любые формы принуждения людей к использованию электронных идентификаторов личности, автоматизированных средств сбора, обработки и учета персональных данных, личной конфиденциальной информации - НЕ ДОПУСТИМЫ.
На Нюрнбергском процессе, проходившем с 20 ноября 1945 по 1 октября 1946 года, Международный военный трибунал в числе прочих преступлений фашизма признал практику присвоения людям обезличивающих номеров и клеймение этими номерами преступлением против человечности, не имеющим срока давности.
При этом, в Конвенции Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных от 28.01.1981 г. (с 01.09.2013 г. ратифицировано в РФ) сказано, что «Сторона [государство] не должна запрещать или обусловливать специальным разрешением трансграничные потоки персональных данных, идущие на территорию другой Стороны, с единственной целью защиты частной жизни» (п. 2 ст. 12 Конвенции). Конвенция после создания системы «Контингент» может сделать доступной информацию по каждому ребенку за рубежом, что, во-первых, недопустимо с точки зрения национальной безопасности, а, во-вторых, будет способствовать криминальным тенденциям ювенальной юстиции (создание транснационального рынка детей).
На основании вышеизложенного, в соответствии со ст. 64 Семейного Кодекса РФ, ст. ст. 12, 14, 19, 150 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 2, 3, 7, 15, 18, 19, 28, 29, 41, 46, 47 Конституции РФ, Федерального закона «О прокуратуре РФ», требуем:
§
§ От прокуратуры города и области:
1. Принять меры прокурорского реагирования к руководителю образовательного учреждения в части нарушения требований Конституции РФ и федерального законодательства РФ, подробно регламентирующего права и охраняемые законом интересы несовершеннолетних.;
2. По результатам проверки внести Представление в учреждение образования о выявленных нарушений ст. ст. 2, 3, 7, 15, 18, 19, 28, 29, 39, 41, 43, 46, 47 Конституции РФ, Федерального законодательства РФ.
3. Принять соответствующие меры прокурорского реагирования на репрессии со стороны школьного учреждения в отношении моего ребенка в части угрозы отказа ему в получении школьного образования;
4. В связи с нарушением моих прав и охраняемых законом интересов решить вопрос об ответственности виновных должностных лиц.
От Генеральной Прокуратуры:
5. Проведения мер прокурорского реагирования по факту незаконности и анти конституционности Распоряжения Правительства Российской Федерации от 25 октября 2014 г. № 2125-р «Об утверждении Концепции создания единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам», Унифицированных функционально-технических требований к региональному сегменту единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (утверждены протоколом заседания межведомственной рабочей группы по созданию единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам от 8 июля 2015 г. № П9-268пр);и других Законов, НПА, которые введены уже в действие на региональном уровне и другие ФЗ и НПА, в которых внесены соответствующие изменения по исполнению законопроекта № 1048557-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (о создании государственной системы "Единая федеральная межведомственная система учета контингента обучающихся по основным и дополнительным образовательным программам")» в части тотального контроля за населением вопреки Конституции РФ и Федеральным Законам, в том числе Федеральному закону «О персональных данных», а также в части отсутствия права выбора граждан на участие в ГИС «Контингент» в виду его обязательности для всего населения РФ, независимо от воли и согласия его участников.
6. Внести поправки в Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 октября 2014 г. № 2125-р «Об утверждении Концепции создания единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам», Унифицированные функционально-технические требования к региональному сегменту единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам (утверждены протоколом заседания межведомственной рабочей группы по созданию единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам от 8 июля 2015 г. № П9-268пр);и другие Законы, НПА, которые введены уже в действие на региональном уровне и другие ФЗ и НПА, в которых внесены соответствующие изменения по исполнению законопроекта № 1048557-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (о создании государственной системы "Единая федеральная межведомственная система учета контингента обучающихся по основным и дополнительным образовательным программам")», которые давали бы возможность любым гражданам, родителям и их детям осуществлять добровольный выбор участвовать в ГИС «Контингент» или нет, на свое личное усмотрение, а также имели возможность отказа от участия в данной ГИС «Контингент», и выхода из данной системы «Контингент».
О результатах рассмотрения жалобы прошу сообщить в наш адрес.
С уважением,
Дата / Подпись: ____________________________________
