Макрорегионализация (микрорайонирование) страны осуществляется с учетом особенностей исторического развития, политико-административного устройства, природных условий, природно-ресурсного потенциала, демографической ситуации, уровня развития и структуры хозяйства на ее территории.
Разделение территории Украины на экономические районы, которые характеризуются социальным и хозяйственным своеобразием, отличиями во внутрирегиональных и межрегиональных связях, дает возможность дифференцировано управлять процессами планирования и прогнозирования развития хозяйства. Регионализация содействует рациональному развитию каждого региона, рациональному размещению производительных сил территории, и, в конечном итоге, ускоренному региональному развитию всей страны.
В последнее десятилетие многие ученые (Ф.Д.Залоговый, В.А. Поповкин, Б.Я.Панасюк и др.) сделали попытки разработать варианты схем разделения Украины на экономические регионы. Они существенно отличаются по численности, границам и названиям регионов. В современных условиях назревшая потребность не ограничивается экономическим районированием, поскольку связи между экономическими и социальными процессами непосредственные и неразрывные, нужна социально-экономическая регионализация, пригодная для применения многих сфер общественной деятельности.
Хозяйственные комплексы экономических регионов характеризуются значительными отличиями. По мощности производственного потенциала они размещаются в такой последовательности: Донецкий, Приднепровский, Восточный, Центральный, Южный, Подольский, Полесский и Карпатский экономические районы.
Центральный экономический район
В состав Центрального экономического района входят Киевская и Черкасская области и г. Киев. Район занимает 18,8% территории. Здесь сосредоточено 12,3% населения, 13,1% трудовых ресурсов и около 16% производственного потенциала.
В районе сосредоточено 7% природно-ресурсного потенциала страны, в том числе минеральных ресурсов – 1,1, водных – 6,6, земельных – 9,9, лесных – 8,6 и природно-рекреационных – 9,6.
Район расположен в Полесье и лесостепи. Он находится на перекрестке важных транспортных магистралей; здесь протекает р. Днепр – главная артерия Украины. Экономическим и социальным ядром района является г. Киев – столица Украины. Центральный экономический район – это промышленно-аграрный район, где соотношение промышленности и сельского хозяйства составляет 3,4: 1,0. В общегосударственном разделении труда основные отрасли экономики района характеризуются такими коэффициентами локализации: промышленность – 0,67, сельское хозяйство – 0,69, транспорт и связь – 1,25.
Природные условия достаточно благоприятны для развития промышленности, создания новых путей сообщения, а равнинные степные пространства – для развития сельского хозяйства.
Регион имеет значительные рекреационные ресурсы, подземные минеральные воды, в том числе лечебные, что способствует организации лечения и отдыха населения. В связи с аварией на Чернобыльской АЭС, качество рекреационных ресурсов на отдельных территориях заметно снизилось. В регионе имеются достаточно мощные минерально-сырьевые ресурсы (запасы разных строительных материалов). Имеются значительные запасы лесных ресурсов, которые имеют, в основном, рекреационный характер. В целом, регион характеризуется относительно небольшими запасами минерально-сырьевых ресурсов.
Численность населения региона на 1.01.2012 г. составляла 5811,1 тыс. чел., г. Киева – 3368,0 тыс. чел. Регион является одним из наиболее густонаселенных – густота населения представляет 1163,4 чел./км.
В регионе высокий прирост городского населения, в основном за счет миграции, часть которой представляет свыше 50% общего увеличения численности городских жителей (преимущественно за счет молодежи).
Производственный потенциал региона состоит из отраслей специализации: машиностроение и металлообработка, химическая и нефтехимическая, пищевая и промышленность строительных материалов.
Центральный экономический район – это промышленно-аграрный район, где соотношение промышленности и сельского хозяйства составляет 3,4: 1,0. В общегосударственном разделении труда основные отрасли экономики региона представлены:
· неметаллоемкое, трудоемкое машиностроение;
· сельхозмашиностроение;
· химическая промышленность;
· пищевая и легкая промышленность;
· сельское и лесное хозяйство.
Продукция машиностроительного комплекса района имеет национальное и международное значение. Основную роль играют предприятия точного и энергетического машиностроения, производство медицинской аппаратуры. Наличие потребителя, квалифицированных трудовых ресурсов, научно-техническая база обусловили развитие: приборо- и станкостроения, электротехнического, электронного, сельскохозяйственного машиностроения, транспортного машиностроения, производство оборудования для легкой, пищевой и химической промышленности. Предприятия комплекса в большинстве своем размещены в крупных и средних городах региона. Значительное место в последние годы занимает производство наукоемкой и высокотехнологичной продукции.
Химическая и нефтехимическая промышленность района представлены основной химией (азотная и хлорная промышленность), промышленностью химических волокон, производством пластмасс, резинотехнических, химико-фармацевтических изделий, предметов бытовой химии. Основными центрами комплекса в регионе являются областные центры и г. Белая Церковь.
Легкая промышленность района включает такие отрасли, как льняную, шелковую, швейную и трикотажную, кожаную и обувную промышленности.
Топливно-энергетический комплекс района складывается, в первую очередь, из электроэнергетики – она представлена Киевской, Каневской ГЭС, тепловыми электростанциями и Чернобыльской АЭС (ее частичное использование).
Одним из приоритетов хозяйственного комплекса Центрально-экономического района является мощный агропромышленный комплекс. Благоприятность агроклиматических условий, равнинный рельеф и другие благоприятные условия обусловили развитие многоотраслевого АПК. Центральный агропромышленный территориальный комплекс имеет молоко-, мясопромышленную, льнопромышленную и специализацию с производством зерна. Кроме того, сельское хозяйство имеет специализацию на выращивании сахарной свеклы и картофеля. На территории, прилегающей к Киеву и Черкассам, сформировались пригородные АПК, которые специализируются на производстве овощей, молочном скотоводстве и свиноводстве, птицеводстве с переработкой соответствующей продукции.
Транспортный комплекс Центрального экономического района является важной предпосылкой более полного и эффективного использования его производственного потенциала. Развиты все виды транспорта – железнодорожный, трубопроводный, речной и авиационный. Наибольший железнодорожный узел района – Киевский.
Наличие развитой транспортной сети обеспечивает осуществление широких международных, межрегиональных, экономических связей и перевозку пассажиров.
Уровень развития социальной сферы Центрального экономического региона значительно выше среднего уровня по Украине. В первую очередь это касается торговли, общественного питания, бытового обслуживания, образования, культуры, здравоохранения и т. п.
Перспективы развития региона в ближайшей перспективе имеют следующие направления:
· повышение эффективности производства и конкурентоспособности продукции на внешнем и внутреннем рынках.
· улучшение экологической ситуации в целом и, в частности, в г. Киеве, Черкассах и промышленных центрах. Реализация мероприятий относительно снижения негативного влияния радиационного загрязнения территории на производственную деятельность и здоровье населения.
· эффективное использование научно-технического потенциала района, увеличение вклада науки и техники в экономическое развитие региона.
· решение важнейших социальных проблем; развитие рыночной инфраструктуры.
Донецкий экономический район
В состав Донецкого экономического района входят Донецкая и Луганская области. Площадь района – 53,2 тис.км2 (около 8,8% территории Украины), состоянием на 01.01.2012 года в районе проживало 6675,9 тыс. лиц. В Донецкий район входят 36 административных районов, 89 городов, 240 пгт и 1908 сел.
Донецкий район имеет выгодное политико-географическое и экономико-географическое положение, которое обусловило особенности формирования производительных сил, общегосударственное и международное транзитное значение региона.
По общей стоимости ВВП Донецкая область занимает одно из первых мест в Украине, тогда как в расчете на душу населения уступает значительной части областей Украины.
Регион имеет мощную угольно-металлургическую базу с развитым сопутствующим производством. Этому способствовал комплекс природных и экономических предпосылок. Значительный природно-ресурсный потенциал составляет 21% потенциала государства, в частности: минерально-сырьевых ресурсов – 54,5%, водных – 9,1, земельных – 7,4 и рекреационных – 10,5% (в денежном измерении). Трудоресурсный потенциал составляет 15,1, а производственный – 17,7% в стране.
В Донбассе 75% продукции приходится на базовые отрасли: топливно-энергетическую, металлургическую, металлосодержащее машиностроение, коксохимию и химию. Это единственный район страны, в структуре промышленности которого доля топливной отрасли (20% продукции) более высока, чем машиностроение. В каменноугольной отрасли в начале 90-х годов работало 21 объединение, свыше 20 шахт и 59 обогатительных фабрик. Многие шахты практически выработаны. Угледобыча ведется на экономически неэффективных больших глубинах. Большинство шахт нуждаются в техническом переоснащении. Донбасс и сейчас – наибольшая после Силезии угольная база Европы (не учитывая Россию).
Здесь находится около 30% электростанций Украины. Энергетика работает на местном угле и привозном мазуте и газе. На базе нескольких мощных ГРЭС и многих ТЭС создано крупнейшее в стране энергообъединение "Донбасс".
На местном коксовом угле и рудном сырье Промышленного Приднепровья в Донецком районе развивается черная металлургия. По объему товарной продукции – это ведущая отрасль промышленности (25% ее товарной продукции). Здесь производится 30% металлургической продукции Украины. Экономический район занимает второе место в Украине по этому показателю. В территориальной организации этой отрасли сформировался большой Донецкий металлургический район с основными центрами – Донецк, Макеевка, Мариуполь и несколько территориально разрозненных центров. Наибольший из них – город Мариуполь. Металлургия района – важный источник экспортного сектора Украины.
Машиностроение занимает третье место в структуре промышленности. В районе производится около 15% товарной продукции этой отрасли страны. Здесь преобладает тяжелое, металлоемкое машиностроение.
К ведущим отраслям промышленности Донецкого района принадлежат также коксохимия и химия. Коксохимия работает на отходах черной металлургии и дает более 50% продукции коксовой отрасли Украины. Химия включает горно-химическую отрасль, которая работает на местном сырье – каменной соли, газовом угле, извести и т. д.
Аграрный сектор экономики Донецкого региона не очень развит. Это предопределено отчуждением значительных земельных площадей с целью несельскохозяйственного использования, при низких темпах рекультивации земель, нерациональным использованием вторичных ресурсов.
Дальнейшее социально-экономическое развитие района связано с решением очень многих проблем. Самыми неотложными являются экологические. Улучшение экологической ситуации, состояние природной среды нуждаются в осуществлении широкой экологизации производства, а не отдельных косметических мероприятий. Важным в этом плане является повышение части наукоемких отраслей, внедрение ресурсо- и энергоемких, малоотходных технологий, обновление основных фондов, развитие экологической инфраструктуры. Такая структурно-технологическая перестройка промышленности повысит и ее экономическую эффективность. С ней связано и возникновение острых социальных проблем. В связи с закрытием нерентабельных шахт и других предприятий необходимо создание новых рабочих мест, перепрофилирование многих производств. Преобладание отраслей тяжелой промышленности очень усложняет процессы приватизации в регионе, возможность инвестирования трансформационных процессов в промышленности. Особая проблема – использование огромных масс отходов, которые содержат в себе немало ценных компонентов. Для сбалансированности потребительского рынка чрезвычайно важным является улучшение качества и ассортимента продукции, которая производится в регионе. Напряженный водохозяйственный баланс района нуждается в улучшении водообеспечения населения и сокращения водопотребления в промышленности.
Приднепровский экономический район
Приднепровский экономический район является одним из наиболее развитых индустриальных регионов Украины с мощным социально-экономическим потенциалом. Он включает три области – Днепропетровскую, Запорожскую, Кировоградскую – общей площадью 83,7 тыс. км2 (13,9% территории Украины).
Здесь находится 17,9% природно-ресурсного потенциала страны, в том числе: минерально-сырьевых ресурсов – 30,6%, водных – 12,7, земельных – 14,4 и рекреационных – 9,8%. Структура ресурсов характеризуется значительным преимуществом минерально-сырьевых и земельных ресурсов.
Производственный потенциал района составляет 17,9, трудовые ресурсы – 13,9 общегосударственного уровня. Объем выпуска товаров и услуг составляет в экономике 18,6%, в том числе в промышленности – 24%.
Приднепровский экономический регион – это промышленно-аграрный регион, где промышленность значительно преобладает над сельским хозяйством (6: 1).
Регион имеет значительный природно-ресурсный потенциал.
Особенно широко представлено металлургическое сырье – это железная руда Криворожского бассейна (Днепропетровская область) и Белозерской группы месторождений (Запорожская область). В районе городов Никополь и Токмак сосредоточено около 80% запасов марганцевых руд бывшего Союза. В Побужье (по реке Южный Буг) размещены месторождения никеля. Имеются ресурсы титана и бокситов. Известны большие запасы вспомогательного металлургического сырья: огнеупорных глин, флюсовых известняков, доломита. Разработка железорудного и марганцевого сырья является традиционной для района. Она началась с конца прошлого века. Широко осваиваются большие запасы графита, титана, а также никеля, разнообразных строительных материалов.
Важную роль в районе играют земельные ресурсы. Здесь, как и в других степных районах, большая доля сельскохозяйственных угодий и высокий (до 75%) уровень их распаханности. В структуре почв преобладают ценные черноземы. На юге Запорожской области их сменяют каштановые, часто солончаковые почвы.
В районе сосредоточено около 14% трудовых ресурсов Украины. В материальном производстве работает свыше 76% всех занятых, в том числе в промышленности около 35%, в сельском и лесном хозяйстве – 20%. Часть занятых в непроизводственной сфере низкая – 22%.
Приднепровский район – один из наиболее индустриально развитых регионов Украины, где производится 15% ее национального дохода. Он занимает третье место (после Киевского и Донецкого) по объему ВВП (15,6%) и второе – по объему промышленной продукции (24%), и экспорту (27%). Это большой район-донор, часть налоговых поступлений из которого составляет 14% в общих его объемах в Украине. По объемам капиталовложений (18%) и иностранных инвестиций (больше 10%) он немного уступает Донецкому и значительно – Киевскому. Процессы разгосударствления здесь ограничивались к 1997 г. преимущественно, так называемой, малой приватизацией, а количество приватизированных предприятий составляет около 15%.
Основное звено хозяйства – промышленность, которая производит приблизительно 70% суммарной сельскохозяйственной и промышленной продукции. Характерные черты промышленности – высокий уровень диверсификации отраслевой структуры, территориального сосредоточения, достаточно значительный экспортный сектор, высокая часть добывающих отраслей. Структура промышленности менее консервативна, чем в Донбассе. В ней представлены все основные отрасли. При активном развитии добывающих отраслей ведущую роль в районе играет машиностроение. Этому способствовало и наличие собственного металлургического сырья, и расположение вблизи топливно-энергетической базы. Базой развития машиностроения региона является металлургия. Регион имеет первое место в Украине по объему товарной продукции.
Цветная металлургия развита меньше и работает, в основном, на привозном сырье.
Большую районообразующую роль играет мощный топливно-энергетический комплекс. Важнейшая отрасль комплекса – энергетика. Ее основа – это крупные тепловые электростанции, атомная электростанция и ГЭС на р. Днепр.
Важное значение для района имеет пищевая промышленность. Она характеризуется очень разветвленной структурой, активно участвует в межрайонном разделении труда, формировании экспорта страны.
В целом на внутренний потребительский рынок работает легкая промышленность. Она включает текстильную, швейную, трикотажную, кожевенно-обувную отрасли. Основные центры находятся в крупных городах: Днепропетровске, Запорожье, Кировограде, Мелитополе, Кривом Роге и др.
В сельскохозяйственном производстве всех областей большую роль играет животноводство. Оно представлено мясомолочным скотоводством, свиноводством, птицеводством. На юге развивается рыболовство, овцеводство. Вокруг крупных городов сформировались пригородные АПК, как правило, молочного и овощного направления.
Большую районообразующую роль играет транспорт. Здесь достаточно активно сосуществуют и взаимодействуют все его виды. В межрегиональных перевозках основная роль принадлежит железнодорожному транспорту, для больших по объему и массовых грузов – речному.
Основные проблемы относительно территориальной организации производительных сил в Приднепровском регионе связаны с усовершенствованием отраслевой и территориальной структуры производства. Необходимо осуществить научно-обоснованное ограничение специализации на ресурсоемких отраслях черной металлургии, химической и нефтехимической промышленности. Должны развиваться наукоемкие отрасли машиностроения, легкая и пищевая промышленность.
Восточный экономический район
Восточный экономический район расположен в северо-восточной и, частично, центральной части страны. Площадь его составляет 84 тыс. км; (13,9% территории Украины). Население – 5371,7 млн. чел., что составляет приблизительно 12% общего населения в стране. Район охватывает Харьковскую, Полтавскую и Сумскую области. На северо-востоке граничит с Курской и Белгородской областями Российской Федерации, на востоке – с Донецким экономическим районом, на юге – с Приднепровским, на юго-западе и западе – с Центральным экономическим районом.
Важными факторами развития и функционирования Восточного района являются его транспортно-географическое положение, трудовые и природные ресурсы. Особенности транспортно-географического положения района определяются:
· близостью к топливно-металлургической базе Украины – Приднепровью и Донбассу;
· перекресток трубопроводов, электропередач, железных дорог и автомагистралей;
· выход к главной речной артерии Украины – Днепру;
· соседское положение относительно РФ.
По площади (13,9% от общей площади страны) и населению 5,8 млн.чел. (12,3% общегосударственной его численности) Левобережное Приднепровье кое в чем уступает другим экономическим районам Украины.
Особенную роль в природно-ресурсном потенциале играют минеральные ресурсы. Они не очень разнообразные по структуре, но имеют большое народнохозяйственное значение. Это, прежде всего, нефтегазовые ресурсы наибольшей в стране Днепровско-Донецкой провинции и железные руды Кременчугского района.
Месторождения нефти и газа многочисленны. Подавляющее большинство нефтяных месторождений размещено в Полтавской и на юге Сумской области (Глинско-Розбышевское, Зачепиловское, Миргородское) и т.п. Основные ресурсы природного газа сосредоточены в Шебелинско-Изюмской группе месторождений неподалеку от Харькова.
В этом районе сосредоточенно 10,5% природно-ресурсного потенциала страны, в том числе: на минеральные ресурсы приходится 3,9%, водные – 10,0, земельные – 14,6, леса – 11,3, рекреационные – 10,7%.
В Левобережном Приднепровье сформировался один из ведущих хозяйственных комплексов Украины. Он характеризуется близкими к средним по стране или немного более высокими показателями экономического развития и реформирования экономики (за исключением объемов иностранных инвестиций, которые составляют 5% от общеукраинских). Здесь производится больше 13% ВВП страны, 11% промышленной и 14% сельскохозяйственной продукции.
Отраслевая структура промышленности диверсифицирована. В ней преобладают перерабатывающие отрасли. Это единственный экономический регион Украины, в котором на машиностроение приходится около половины всей товарной продукции.
К отраслям, кроме машиностроения, принадлежат также топливно-энергетическая, пищевая, химическая и легкая промышленность.
Будущее района, сохранение его природы и улучшение условий жизни населения зависят во многом от стратегии дальнейшего развития производительных сил, к важным направлениям которого следует отнести:
· сбалансированность социально-экономического и экологического развития;
· рациональное использование богатого природоресурсного потенциала, повышение плодородия почв, проведение агрохимических и лесоэкологических мелиораций;
· повышение производительности общественного труда, укрепления в районе производственного потенциала на основе внедрения новейших технологий, значительного научно-технического потенциала, в том числе предприятий бывшего военно-промышленного комплекса;
· подъем сельской местности за счет промышленного развития малых городов, производственной и социальной инфраструктуры развития малого и среднего бизнеса;
· укрепление на этой основе демографического потенциала района в частности сельской местности.
Южный экономический район
Южный экономический район включает АР Крым, Николаевскую, Одесскую, Херсонскую области.
Площадь составляет 113 тыс. км2 (около 19% территории Украины). Расположен регион на юге и юго-западе Украины. Население составляет 7,5 млн.чел. (15%), национальный доход – 13%. В нем производится 8% промышленной и 14% сельскохозяйственной продукции страны, около 10,8% ее экспорта.
В регионе сосредоточенно 15,5% природно-ресурсного потенциала страны, в частности минерально-сырьевые ресурсы представляют – 2,8%, водные – 22,2, земельные – 20, леса – 4,7, фаунистические – 20,5 и природно-рекреационные – 27,4%. В регионе сосредоточено 15,5% трудовых ресурсов и 14,6% производственного потенциала страны.
Южный экономический регион – это промышленно-аграрный регион, где соотношение промышленности и сельского хозяйства составляет 2,1: 1,0.
Основные особенности региона: исключительно благоприятное геополитическое положение; недостаточный уровень хозяйственного освоения территории, кроме прибрежной зоны; высокий уровень сельскохозяйственного освоения; достаточно мощный, но однобокий природно-ресурсный потенциал; невысокое обеспечение трудовыми ресурсами; разреженность системы поселений; низкая густота транспортной сети; недостаточность развития промышленности, неравномерность размещения производства и её высокая концентрация в прибрежной зоне, сложность экологической ситуации.
В территориальном разделении труда экономический макрорайон представлен промышленной продукцией (машиностроения – суда, станки, оборудование для АПК, киноаппаратура; химия – бром, кальцинированная сода, двуокись титана, лаки, краски; промышленность строительных материалов). Ведущее место в звене специализации занимает высокотоварный АПК, который поставляет на внешний рынок зерно, подсолнух, плодоовощеконсервную и рыбную продукцию, виноград, эфирное масло, табачные изделия, коньяк и тому подобное.
Приморское положение макрорайона определяет своеобразие его функций в государственном и международном разделении труда. Это, прежде всего: 1) транспортно-посреднические функции, потому что район выступает в качестве морских ворот Украины, именно в нем расположены все ее черноморские порты; 2) развитие морехозяйственного комплекса, в котором ведущую роль играет и морское судостроение; 3) связаны с приморским положением и уникальные рекреационные ресурсы, которые легли в основу развития мощного рекреационного комплекса региона.
Рядом с рекреационными ведущую роль в природно-ресурсном потенциале района играют земельные ресурсы. Ценные черноземы занимают большинство площади района. Другие ресурсы достаточно ограничены и существенно не влияют на формирование специализации хозяйства. Минеральные ресурсы, за исключением нефти и газа Южноукраинской провинции, железной руды Керченского месторождения, йодобромных солей в районе Сиваша, представлены многочисленными, распространенными по территории месторождениями сырья строительных материалов. Очень ограниченные ресурсы пресных вод.
В Южном макрорайоне развивается достаточно мощное промышленное и сельскохозяйственное производство. Ведущую роль играют машиностроение, пищевая, легкая промышленность. Основу производства составляют достаточно мощные межотраслевые комплексы:
АПК, рыбоперерабатывающий (в составе морехозяйственного), машиностроительный, рекреационный. Топливно-энергетический комплекс незначителен и не обеспечивает район энергией. Создана Южная энергосистема. Комплекс работает на привозном сырье.
Машиностроение достаточно разветвлено по структуре. Ведущее место занимает судо- и станкостроение, сельскохозяйственное, точное машиностроение.
Достаточно развита химическая промышленность района, которая работает на местной рапе Сиваша, солях лиманов и привозном сырье.
Традиционной для района является и третья ведущая отрасль – легкая промышленность, преимущественно текстильная и обувная.
Особенно интенсивно развита здесь, в составе мощного АПК, пищевая промышленность. Она базируется на разветвленном сельском хозяйстве и включает почти все свои производства. Ведущее место занимают консервное, молочное, эфиромасличное, рыбное, мясное, табачное производство. Именно на пищевую продукцию приходится почти половина промышленной продукции района. Возрождается виноградная промышленность после нанесенного ей большого ущерба.
На сельское хозяйство приходится более чем 45% всей продукции района. Оно имеет зерноживотноводческое направление с широко развитым садоводством и виноградарством.
Для усовершенствования территориальной организации производительных сил и территориально-отраслевой структуры хозяйства района необходимо обеспечить:
· усовершенствование отраслевой структуры промышленности, развитие новых наукоемких, экологически безопасных производств, производство товаров широкого потребления экспортного значения;
· внедрение в промышленность энерго-, ресурсо- и водосберегающих технологий;
· осуществление мероприятий относительно развития комплексных мелиораций, расширения площади орошения земель и рационального использования водных ресурсов;
· усиление налогоспособности района через обеспечение его экономического роста, эффективное внедрение разных форм собственности, их развитие, создание рыночной инфраструктуры, развитие предпринимательства и малого бизнеса;
· обеспечение сбалансированности социально-экономического и экологического развития района с первоочередным улучшением качества жизни населения.
Подольский экономический район
Подольский экономический район составляет Винницкая, Тернопольская и Хмельницкая области.
Подольский район имеет комплекс природно-экономических предпосылок, который наиболее благоприятен для развития агропромышленного производства. Вместе с тем, развитие промышленности, в частности тяжелой, ограничено недостаточной минерально-сырьевой базой (кроме природно-строительных материалов), первичным отсутствием топливного сырья. Развитие электроэнергетики (Хмельницкая АЭС) способствует экономическому росту региона.
Важным фактором социально-экономического развития района является его интегральный, прежде всего природо– и трудоресурсный потенциал. В целом же по масштабам интегрального потенциала Подолье занимает срединное положение в иерархии регионов Украины. По своей структуре интегральный потенциал несколько ограничен. Здесь сосредоточены достаточно однообразные минеральные ресурсы, незначительное распространение имеют леса. Не может уравняться с ведущими районами и научно-технический потенциал Подолья, заметно приумноженный в последние десятилетия.
В районе находится 8,4% природно-ресурсного потенциала (в денежном эквиваленте), в частности: минеральные ресурсы – 0,75, водород – 7,7%, земельные (почвы) – 14,3%, леса – 7,8% и рекреационные – 4,8% страны. Как видно из приведенных данных, особенно выделяются по удельному весу земельные ресурсы, что предопределяет высокую степень специализации района на сельскохозяйственном производстве.
Поэтому Подолье – единственный район в стране с аграрно-индустриальной направленностью хозяйства. Он характеризуется ниже средними региональными показателями экономического развития и интенсивности реформационных процессов. Так, часть ВВП составляет лишь 7,6%, экспортной составляющей – лишь 5% общеукраинского показателя. Замедленно здесь проходят процессы приватизации (8% от общеукраинского количества приватизированных объектов), очень незначительные объемы инвестирования, необходимого для решения достаточно сложных социально-экономических проблем (2,5% всех поступлений в Украину). Соотношение продукции промышленности и сельского хозяйства представляет почти 1: 1.
Ведущее место в структуре промышленности занимают машиностроение и пищевая, в меньшей мере легкая промышленность. На их долю приходится свыше 75% товарной промышленной продукции.
В районе представлены и отдельные производства химической промышленности: основной и бытовой химии, пластмассовых изделий. Основные центры этой отрасли: Винница (завод суперфосфата) и Хмельницкий.
Подолье – единственный район в Украине, где топливно-энергетический комплекс представлен практически лишь одной отраслью – электроэнергетикой. Здесь работают крупная Ладыжинская ГРЭС и Хмельницкая АЭС. Они обеспечивают энергией и другие области центральной и северо-западной Украины.
Подольский экономический регион имеет внутренние отличия относительно территориальной организации производительных сил. Так, в Винницкой области выделяются три специализированных хозяйственных подрайона.
Северный промышленно-аграрный; Юго-Восточный агропромышленный; Южный (Приднестровский) агропромышленный. В Тернопольской области: Центральный промышленно-аграрный; Южный и Северный агропромышленный. В Хмельнике – Центральный и Северный промышленный и Южный аграрно-промышленный подрайон.
Территориальная организация производительных сил и в Подольском регионе в ближайшей перспективе будет иметь такие приоритеты: достижение территориальной сбалансированности сырьевой и перерабатывающих отраслей агропромышленного комплекса; улучшение расселения и развитие социальной сферы, усовершенствование природопользования, наращивание производства экологически чистой сельскохозяйственной продукции, предоставление приоритета развития агропромышленному, рекреационному и туристическому комплексу.
Полесский экономический район
В Полесский экономический район входит Волынская, Житомирская, Ровенская и Черниговская области.
В Полесском районе сосредоточены 16,9% территории, 10% населения, 9,5% трудовых ресурсов и 7,5% производственного потенциала Украины. Здесь производится 14,6% сельскохозяйственной и 5,3% промышленной продукции страны. Общий выпуск товаров и услуг и объем создания валовой добавленной стоимости составляет по 7,9%.
В Полесском районе сосредоточенно 10% природно-ресурсного потенциала государства (в денежном выражении), в том числе: минеральных ресурсов – 2,3%, водных – 11,7, земельных – 13,2, лесных – 28,1, фаунистических – 15,7 и природно-рекреационных 8,2%. В региональной компонентной структуре наибольший удельный вес составляют земельные, водные и лесные ресурсы, которые являются одним из определяющих факторов направления специализации хозяйственного комплекса региона.
Полесский экономический район является аграрно-промышленным.
В хозяйстве Западного Полесья сочетаются традиционные для этого края отрасли лесной и деревообрабатывающей, пищевой и легкой промышленности, многоотраслевое сельское хозяйство и "новые" отрасли, прежде всего машиностроение и топливная промышленность. В территориальном разделении труда Полесье представлено производством льняных тканей, нетканых материалов, автомобилей, оборудованием для животноводства, электроаппаратурой и приборостроением, выращиванием сахарной свеклы, картофеля, мясной и мясоконсервной продукцией.
В структуре народного хозяйства района важное место занимает промышленность. Ее характерные черты: низкий уровень диверсификации отраслевой структуры сравнительно с другими регионами Украины; ориентирование на местное природное и сельскохозяйственное сырье; отсутствие значительных форм территориального сосредоточения.
Ведущие отрасли промышленности – пищевая, легкая и машиностроение. Доля пищевой промышленности составляет больше 20% всей товарной продукции промышленности, ее развитие базируется на переработке местного сельскохозяйственного сырья. Основные отрасли: сахарно-свекольная, плодоовощеконсервная, маслосыродельная, молочная, мясоперерабатывающая, кондитерская, пивоваренная.
Активное участие в территориальном разделении труда принимает легкая промышленность. Эта отрасль традиционно развивается на Западном Полесье. Ее основные виды производства – текстильное производство (Луцк, Ровно, Серны), швейное, трикотажное (Ровно, Здолбуново и другие центры), кожевенно-обувное (Нововолынск, Ковель).
В послевоенный период в районе активно развивается машиностроение. Основные центры машиностроения: Ровно, Луцк, Ковель и др.
Большую районообразующую роль играет топливно-энергетический комплекс. Он представлен добычей угля и торфа, электроэнергетикой.
К ведущим в районе принадлежит и такая традиционная отрасль, как лесная, деревообрабатывающая, мебельная и целлюлозно-бумажная, ее основу составляют лесозаготовительные, деревообрабатывающие и мебельные предприятия, которые широко распространены по территории. Эти производства отрасли имеют межрайонное значение. Центры отрасли: Луцк, Ровно, Острог, Серны, Нововолинск.
В Полесском регионе в разрезе областей существуют существенные отличия относительно функционального распределения территории, специализации и локализации промышленного и сельскохозяйственного производства, а также внутренних территориальных особенностей.
Высокая концентрация промышленного производства наблюдается в г. Луцке, где сформирован Луцкий промышленный узел, который во внутриобластном разделении труда специализируется на химической, легкой, пищевой промышленности, машиностроении, промышленности строительных материалов. Небольшие промышленные узлы формируются в районе Нововолынска на базе топливной промышленности (добыча угля), машиностроения, легкой и пищевой отраслей, и Ковеля на основе развития транспортного хозяйства, сельскохозяйственного машиностроения, пищевой и легкой промышленности.
На территории Волынской области образуются агропромышленные комплексы. В области сформировались два специализированных подрайона: Южный и Северный промышленно-аграрные.
В Житомирской области сформировался Житомирско-Бердичевский промышленный узел, основной отраслевой специализацией является машиностроение, легкая и пищевая промышленность. В области сформированы два специализированных хозяйственных подрайона: Лесостепной агропромышленный (Лесостепной юг), с промышленным центром г. Бердичев, и Полесский промышленно-аграрный (Лесной север), основными промышленными центрами которого являются города Житомир и Новоград-Волынский.
На территории Черниговской области выделяются три промышленных узла: Черниговский, который специализируется на производстве продукции химической, легкой и пищевой промышленности, и Прилуцкий и Нежинский промышленные, которые формируются. Прилуцкий создается на базе месторождений нефти и природного газа, а также переработки сельскохозяйственного сырья, Неженский специализируется на машиностроении, пищевой и легкой промышленности.
На территории области выделяются два специализированных хозяйственных промышленно-аграрных подрайона – Северо-Западный и Южный.
В ближайшей перспективе предусматривается: осуществление территориальной регламентации хозяйственной деятельности с учетом радиационного загрязнения территории, реабилитации части этих земель и привлечения их к хозяйственной деятельности; улучшение территориально-отраслевой структуры хозяйства, которая будет отвечать экологической безопасности труда и проживания на загрязненных территориях; ограничение размещения экоопасных производств, повышения в структуре производства доли наукоемких предприятий, роста занятости в экобезопасный сфере.
Карпатский экономический район
Карпатский экономический район включает Львовскую, Ивано-Франковскую, Черновицкую, Закарпатскую области.
Район размещен на крайнем западе Украины. Здесь, на площади 56,6 тыс.кв.км, которая составляет 9,4% территории Украины, проживает 6,4 млн.чел. (12,4% от ее населения), производится 12% национального дохода, 12% товарной продукции промышленности, 11,4% сельскохозяйственной продукции Украины.
Район характеризуется богатством и разнообразием природно-ресурсного потенциала. Он представлен всеми известными видами ресурсов: земельными, минеральными, рекреационными, лесными, водными. Главное место занимают первые три вида.
(в денежном выражении), в частности: минеральных ресурсов – 4,1%, водные – 20%, земельные – 6,2%, лесные – 33,7, рекреационных – 18,9% и фаунистических – 3%. Район дефицитен минеральными и фаунистическими ресурсами.
Карпатский экономический район является аграрно-промышленным со значительным преимуществом сельского хозяйства над промышленностью (их соотношение составляет 1: 3,20).
Район характеризуется показателями развития и реформирования экономики немного выше среднеукраинских (за исключением объемов промышленной продукции и доли экспорта, которые составляют 6-7% от общеукраинских). Здесь производится около 12% ВВП страны, 7,2% промышленной и 11,4% сельскохозяйственной продукции. Занятость составляет 12% от общеукраинской. В район поступают 8,3% отечественных капиталовложений, а часть приватизированных в Украине объектов составляет почти 17% (табл. 2.2.). В целом же существенное падение ВВП за период 1990-1997 гг., небольшие объемы инвестирования, медленное разгосударствление собственности свидетельствуют о неэффективности реформирования экономики района, который имеет многоотраслевую промышленность, широко специализированное сельское хозяйство, достаточно развитую транспортную систему. Ведущую роль в хозяйстве играет промышленность. На ее долю приходится около 75% суммарной продукции промышленности и сельского хозяйства. Ей присущи существенно-отличные черты, и, в первую очередь, высокий уровень диверсификации.
Особенности территориальной специализации промышленности региона следующие.
Закарпатская область имеет исключительное географическое положение, значительные рекреационные и лесные ресурсы, которые в комплексе способствуют развитию многоотраслевого хозяйства. Ужгородский промышленный узел выделяется производством продукции машиностроения, деревообрабатывающей, легкой и пищевой промышленности. В стадии формирования находятся сравнительно небольшие промышленные узлы – Берегово-Хустский и Мукачевский.
В области существуют социально-экономические отличия между горной и равнинными частями. На равнинной части сосредоточены основные производительные силы. Особенно выделяется рекреационное хозяйство.
В Ивано-Франковской области сформированы 3 промышленные узла: Ивано-Франковский специализируется на производстве продукции машиностроения, радиоэлектронной, химической, деревообрабатывающей, пищевой и легкой промышленности, Коломийский – на машиностроении, электротехнической и легкой промышленности, Калушско-Долинский – на горнодобывающей, нефтеперерабатывающей и химической промышленности. Основой формирования последнего является использование месторождений нефти и калийной соли.
Во Львовской области сформированы 4 промышленных узла: Львовский специализируется на многоотраслевом машиностроении (в частности: автомобиле-, приборо-, и станкостроении, электронной промышленности), легкой и пищевой, стеклянной и фарфорофаянсовой, промышленности строительных материалов и деревообрабатывающей; Дрогобычско-Бориславский – топливная (газовая и нефтеперерабатывающая), химическая промышленность (калийная), машиностроительная и деревообрабатывающая; Стрийско-Роздолененский – химическая (большой комплекс химических производств); Черноградский – топливная (угольная), легкая и промышленность строительных материалов.
В Черновицкой области наибольший промышленный узел – Черновицкий, который специализируется на машиностроении, металлообработке, легкой, пищевой и деревообрабатывающей промышленности. В области формируется Новоднестровский промышленный узел, основой специализации которого является энергетическое хозяйство.
В Карпатском районе по специализации сельскохозяйственного производства выделяются три зоны: горно-карпатская (преимущественно мясомолочная, скотоводство), равнинная (сочетание мясомолочного скотоводства с выращиванием сахарной свеклы, льна-долгунца) и пригородная (молочно-мясное скотоводство, птицеводство, овощеводство).
В целом дальнейшее развитие Карпатского района связано, преимущественно, с двумя моментами: усовершенствованием технологий общественно-природного взаимодействия (что является общим для всех регионов Украины) и трансформацией структуры хозяйства с заметным усилением его третичного сектора, инновационного комплекса, непроизводственных функций, значительным укреплением рыночной, производственной и социальной инфраструктуры: строительной, транспортной, коммуникационно-информационной, гостиничной, торговой, жилищно-коммунальной и др.
Район имеет большие потенциальные возможности для ускоренного общественно-эффективного, хозяйственного развития. В качестве его предпосылок выступают, кроме выгодного экономико-географического положения, наличие мощного и разнообразного естественно-ресурсного потенциала, достаточное трудообеспечение, большая инициативность населения, в связи с более коротким сроком развития при административно-командной системе и так далее.
Вопросы для самоконтроля
1. Структурные преобразования хозяйственных комплексов и регионов Украины.
2. Современные формы территориальной организации промышленности в регионах Украины.
3. Какие основные проблемы комплексно-пропорционального развития Донбасса.
4. Назовите основные направления специализации промышленности Приднепровского района в связи со структурной перестройкой экономики Украины.
5. Каковы перспективы формирования технополисов на территории Украины.
6. Специализация Подольского экономического района.
7. Каковы основные направления развития производительных сил Киевского района.
8. Каковы основные проблемы трансформации старопромышленных экономических районов Украины.
