Тема 1.5. Сущность, цель и задачи государственной региональной экономической политики

 

В этой теме нужно рассмотреть понятие, цели и задачи государственной региональной экономической политики, а также специфику проведения региональной экономической политики в Украине.

Государственная региональная экономическая политика – это совокупность организационных правовых и экономических мероприятий, осуществляемых государством в сфере регионального развития в соответствии с нынешними и стратегическими целями.

Эти мероприятия направляются на:

· стимулирование эффективного развития и размещение производительных сил отдельных регионов;

· рациональное использование природного, производственного и трудового потенциала;

· создание нормальных условий для жизнедеятельности населения;

· обеспечение экологической безопасности.

В целом государственная региональная экономическая политика характеризуется совокупностью целей, которые стоят перед обществом и определяют ее стратегию и тактику. При определении приоритетных направлений региональной экономической политики принимаются во внимание демографические, экологические, производственные потребности, решение которых способствует экологическому возвышению регионов.

Основные направления государственной региональной экономической политики определяет высший орган законодательной власти – Верховная Рада Украины, которая в процессе разработки бюджета на последующие годы предусматривает приоритеты развития отраслей, утверждает региональные программы развития и размещения производительных сил депрессивных (отсталых) регионов.

Основной целью государственной региональной экономической политики является:

· увеличение национального богатства страны путем эффективного использования природно-ресурсного, трудового и научно-технического потенциалов каждого региона и тесного сотрудничества между ними;

· последовательное осуществление мероприятий, направленных на выравнивание уровней социально-территориального разделения труда, рационализации системы расселения, социальных и других особенностей;

· поддержка внутрирегиональной сбалансированности экономического развития, экологического состояния, социально демографических и социально политических процессов.

Главными задачами государственной региональной экономической политики являются:

В экономической сфере:

· улучшение функционирования отраслей производства в рыночных условиях;

· создание благоприятных условий развития предпринимательства и рыночной инфраструктуры при проведении приватизации государственного имущества, земельной реформы и других рыночных превращений;

· обустройство государственных границ и создание связей между пограничными регионами;

· усовершенствование экономического районирования и узаконивание на наивысшем уровне сети экономических регионов.

В социальной сфере:

· обеспечение полной занятости населения;

· повышение уровня благосостояния и стабилизация уровня жизни населения;

· гарантирование продовольственной обеспеченности; предотвращение ухудшения демографической ситуации и депопуляции населения; осуществление мероприятий относительно продолжения жизни населения и повышения его естественного прироста.

В экологической сфере:

· предотвращение загрязнения окружающей среды;

· эффективное использование природных ресурсов;

· экологически обоснованное размещение производительных сил.

Современная государственная региональная экономическая политика основывается на таких основных принципах:

· обеспечение единства задач социально-экономического развития страны и отдельных регионов;

· правовое обеспечение экономической самостоятельности регионов на основе разграничения полномочий между центральными и местными органами власти и органами местного самоуправления, повышения их ответственности в отношении решения задач жизнеобеспечения и комплексного развития территории;

· соблюдение требований экологической безопасности при реформировании хозяйственных комплексов и размещении новых предприятий;

· достижение экономического и социального эффекта за счет рационального использования ресурсов, системы управления и развития межрегиональных связей.

Реализация указанных принципов будет способствовать реформированию системы управления государственным сектором экономики, укреплению экономической основы местного самоуправления и размещению прав местных органов власти в бюджетной сфере.

Вопросы и задания

1. Определите сущность государственной региональной экономической политики.

2. Определите цели, и задачи государственной региональной экономической политики.

3. Определите основные принципы государственной региональной экономической политики.