Судебная власть и судебная система

МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ТЕХНОЛОГИЙ И УПРАВЛЕНИЯ

(образован в 1953 году)

_____________________________ _____________________________

Кафедра юриспруденция

Дистанционное Юрис.-31.22.0211 зчн.плн.

обучение Юрис.-31.22.0211 зчн.скр.

Юрис.-31.22.0211 очн.плн.

Юрис.-31.22.0211 вчр.плн.

Юрис.-31.22.0211 вчр.скр.

Аминов И.И., Колонтаевская И.Ф.

Правоохранительные органы

Учебно-практическое пособие

для специальности 0211 всех форм обучения

Www.msta.ru

Москва –2005

УДК 34 О 35

Учебно-практическое пособие. – М., МГУТУ, 2005

Рекомендовано Институтом информации образования РАО

В учебном пособии на основе Конституции РФ, федеральных законов рассматриваются устройство, организация, основные функции, полномочия судов как органов судебной власти, прокуратуры, органов внутренних дел, таможенных органов и других правоохранительных органов.

Предназначено для студентов высших учебных заведений, готовящих юристов, и всех, интересующихся организацией и деятельностью правоохранительных органов.

Авторы-составители: Аминов Илья Исакович, Колонтаевская Ирина Федоровна

Рецензенты: д.ю.н., проф. Московского гуманитарно-экономического института С.А. Шаров; д.ю.н, проф. Московского института права А.В. Сергеев.

Редактор: Свешникова Н.И.

Содержание

Введение
1. Основные понятия курса
2. Судебная власть и судебная система
3. Правосудие: понятие и принципы
Тест по темам 1- 3
4. Суды общей юрисдикции
5. Арбитражные суды (органы)
6. Конституционные (уставные) суды
7. Судейское сообщество
8. Судьи
9. Арбитражные заседатели
10. Государственная защита судей, арбитражных и присяжных заседателей
11. Организационное обеспечение деятельности судов
Тест по темам 4 - 11
12. Нотариат
13. Органы прокуратуры
14. Органы выявления и расследования преступлений РФ
15. Юридическая помощь и защита по уголовным делам в РФ
Тест по темам 12 - 15
Итоговый тест по дисциплине
Список рекомендуемой литературы

Введение

Настоящее учебно-практическое пособие подготовлено в соответствии с учебными программами и государственным образовательным стандартом с учетом действующего законодательства, регулирующего организацию, структуру, функции и полномочия правоохранительных органов.

В пособии при характеристике правоохранительных органов раскрывается деятельность судов, прокуратуры, органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, органов безопасности, юстиции, нотариата, адвокатуры и других. При этом основное внимание уделяется организации судебной власти, системе судов, статусу судей, организационному обеспечению деятельности судов. Это обусловлено значимостью и особым положением судов в системе органов, осуществляющих правоохранительную деятельность.

Приобретение будущими юристами первичных знаний о функциональном назначении и устройстве судебных органов, прокуратуры, органов внутренних дел, юстиции является важной предпосылкой успешного усвоения ими правовой материи других учебных дисциплин и должно способствовать получению умений и навыков по юридической специальности.

Авторы выражают надежду, что и дальнейшие возможные изменения действующего законодательства будут учитываться студентами при изучении данного учебного пособия.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ КУРСА

Правоохранительная деятельность — это предусмотренное нормативно-правовыми актами принятие решений и осуществление уполномоченными на то субъектами действий, направленных на защиту прав и законных интересов физических, юридических лиц и государства в целом, а также на обеспечение законности и правопорядка.

Основные направления правоохранительной деятельности: осуществление правосудия; организационное обеспечение деятельности судов; уголовно-исполнительная деятельность; прокурорский надзор и иные направления деятельности прокуратуры; деятельность по выявлению и расследованию преступлений; нотариальные действия; юридическая помощь и защита по уголовным делам (оказание платных юридических услуг).

Правоохранительный орган — это учреждение, а в некоторых случаях должностное (судья, следователь и др.) или иное лицо, которое согласно закону обязано и вправе защищать права, законные интересы физических (юридических) лиц, государства в целом и (или) обеспечивать законность и правопорядок.

Предмет курса — это те положения (правовые институты), которые изучаются данной дисциплиной. Содержание курса «Правоохранительные органы» базируются на положениях конституционного права. Именно в Конституции РФ закреплены основополагающие правила организации и функционирования органов судебной власти, а также прокуратуры в РФ. Большинство принципов правосудия своей правовой основой имеют нормы конституционного права.

Курс «Правоохранительные органы» тесно связан с такими дисциплинами как гражданское процессуальное, уголовно-процессуальное, арбитражное процессуальное, гражданское, семейное, трудовое, административное право и др. Все принципы правосудия в одинаковой мере касаются гражданского, уголовного и арбитражного судопроизводства. Однако у форм реализации принципов в каждой из отраслей процессуального права имеются свои отличия, которые характеризуют само понятие правосудия.

В рамках курса «Правоохранительные органы» изучается система, структура и компетенция правоохранительных органов. Поэтому данный курс тесно связан с административным правом, которым определяется система и структура органов государственного управления, понятие и принципы этого вида деятельности. Правоохранительные органы уполномочены на применение мер административного воздействия. Административная же юрисдикция – часть предмета дисциплины Административного права.

По своему содержанию н юридической силе правовые акты, регулирующие организацию и компетенцию правоохранительных органов подразделяются на: Конституцию РФ, иные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, ведомственные и иные нормативные акты.

СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ И СУДЕБНАЯ СИСТЕМА

Самостоятельность судебной власти основана на теории разделения властей, согласно которой власть в государстве должна быть разделена между независимыми, обособленными друг от друга органами - парламентом, правительством и судами.

Это разделение получило закрепление в ст. 10 Конституции РФ, которая определяет: «Государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны». Более детальному регулированию судебной власти в Конституции РФ посвящена специальная глава 7, в которой установлены формы ее осуществления, носители судебной власти, принципы правосудия, правовое положение судей.

Судебная власть обычно определяется как правоприменительные полномочия, предоставленные законом специальным государственным органам - судам, осуществляемые путем конституционного, гражданского, административного, уголовного и арбитражного судопроизводства.

К признакам судебной власти следует отнести следующие положения.

1.Судебная власть осуществляется специальными государственными органами - судами Российской Федерации (ст. 11 Конституции РФ). Обеспечивая разрешение возникающих в обществе конфликтов на основе норм права, решая задачи, введенные с обеспечением подчинения всех субъектов общественных отношений закону, судебная власть играет важную роль в сдерживании и ограничении законодательной и исполнительной ветвей власти. В этом проявляется особое положение судов в государственном механизме. Для успешного осуществления судебной власти закон наделяет суды необходимыми полномочиями, а к судьям предъявляются повышенные требования по профессиональной подготовке и безупречности репутации.

2. Исключительность судебной власти - признак, который предполагает известную монополию по осуществлению судебной функции. «Правосудие в Российской Федерации осуществляется только судом», - подчеркивается в ст. 118 Конституции РФ. Присвоение полномочий суда является наиболее опасной формой посягательств на правопорядок. Перечень судов определяется строго Конституцией РФ и федеральными конституционными законами. Создание чрезвычайных судов не допускается.

3. Судебная власть осуществляется в особой процедуре, процессуальной форме. Она является наиболее сложной формой юрисдикционной деятельности и поэтому детально регламентирована законом. ^Процессуальная форма деятельности устанавливается уголовно-процессуальным, гражданско-процессуальным, арбитражно-процессуальным кодексами, нормами конституционного и административного судопроизводства.

4. Независимость, самостоятельность и обособленность судебной власти.

В ст. 5 ФЗ «О судебной системе Российской Федерации» указано: «Суды осуществляют власть самостоятельно, независимо от чьей бы то ни было воли, подчиняясь только Конституции Российской Федерации и закону». Без обеспечения независимости не может быть и авторитетного правосудия, а главное, не может быть достигнута основная цель - беспристрастное и объективное судебное разбирательство того или иного дела. Никто не вправе вмешиваться в судебную деятельность, допускать какого-либо воздействия на судей.

Самостоятельность судебной власти означает, что никакой орган, кроме вышестоящего суда, не контролирует и не провернет судебные решения. Вступившие в законную силу приговор, решение имеют силу закона по конкретному делу и обязательны для исполнения всеми на всей территории страны.

Обособленность судебной власти выражается в том, что суды, образуя свою систему, не входят в какую-либо другую структуру государственного механизма и не подчиняются кому-либо организационно. Вместе с тем, суды действуют не изолированно от других органов государственной власти, а взаимодействуют с ними, представляя вместе с законодательной и исполнительной властью единую государственную власть.

5. Судебная власть осуществляется путем судопроизводства.

Статья 118 Конституции РФ определяет, что судебная власть осуществляется посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства. Исходя из конституционных положений о деятельности Высшего Арбитражного Суда РФ имеются веские основания для включения и арбитражного процесса в понятие судопроизводства. Судопроизводство - это форма осуществления судебной власти, означающая рассмотрение и разрешение судами различных категорий дел и споров.

6. Полнота властных полномочий суда, которая выражается в широких, законодательно закрепленных полномочиях судов и судей по разрешению дел и вопросов, - в обязательности для всех органов и лиц требований и распоряжений суда. Властный характер деятельности суда проявляется также в применении мер государственного принуждения к правонарушителям вплоть до самих строгих и исключительных.

Содержание понятия «cуд» заключается:

во-первых, в том, что это орган, осуществляющий судебную власть;

во-вторых, суд - это орган, состоящий из судей, которые назначаются (избираются) в установленном законом порядке и действуют на профессиональной основе;

в-третьих, в том, что суд - это и само судебное разбирательство.

Законодательно определены следующие виды судов: Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции, арбитражные суды, конституционные (уставные) суды субъектов РФ и мировые судьи. Все эти суды входят в судебную систему Российской Федерации, которая, в основном, строится в соответствии с национально-государственным устройством и административно-территориальным делением страны, а также структурным образованием Вооруженных Сил РФ.

Каждый суд, осуществляя полномочия судебной власти, действует, как правило, одновременно не в полном составе, а так называемыми судебными составами. Рассмотрение дел осуществляется судом коллегиально или судьей единолично.

Суд первой инстанции рассматривает дела в следующем составе:

- судья федерального суда;

- судья федерального суда и коллегия из двенадцати присяжных заседателей;

- коллегия из трех судей федерального суда;

- мировой судья;

- судья арбитражного суда субъекта РФ и два арбитражных заседателя.

Рассмотрение дел в судах общей юрисдикции в апелляционном порядке осуществляется судьей районного суда единолично.

Рассмотрение дела в кассационном порядке производится судом в составе трех судей федерального суда, а в порядке надзора - в составе не менее трех судей федерального суда.

Для судебного разбирательства законом предусматривается соответствующий судебный состав или структурное подразделение суда. В областных, краевых и равных им судах судебное разбирательство осуществляется в судебных коллегиях и президиуме. В судебных коллегиях конкретные дела рассматриваются судебными составами (в кассационном порядке обязательное участие трех профессиональных судей). Президиум действует в составе председателя суда, его заместителей и судей.

В Верховном Суде РФ и Высшем Арбитражном Суде РФ, кроме перечисленных подразделений, понятие «суд» охватывает пленум, в состав которого входят наряду с председателем и заместителями, все судьи этих судов. Во всех судебных составах и структурных подразделениях судьи при рассмотрении дел и споров именуются судом, так как действуют не от своего имени, а от имени государства.

Понятие «суд» включают в себя и значения, связанные с помещением, зданием, в котором судьи постоянно осуществляют правосудие. Для надлежащего отправления правосудия, исходя из значимости судебной власти, комнаты, залы, где располагаются судьи и рассматриваются дела, должны быть удобными, отвечать соответствующим требованиям обеспечения безопасности судей и участников судебных процессов, тайны совещательной комнаты. Также обязательны и такие атрибуты судебной власти, как герб Российской Федерации, мантии для судей и т. п. Все это необходимо не только для соблюдения процессуальных норм судопроизводства, но для укрепления авторитета суда как органа судебной власти.

Судебная система Российской Федерации устанавливается Конституцией РФ (ч. 3 ст. 118) и ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации». Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных указанным законом, не допускается.

Судебная система - это совокупность всех судов, наделенных полномочиями осуществлять судебную власть. В судебную систему Российской Федерации входят федеральные суды, конституционные (уставные) суды и мировые судьи субъектов Российской Федерации.

Систему федеральных судов составляют:

Конституционный Суд РФ;

2) федеральные суды общей юрисдикции: Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краевые и областные суды, суды городов федерального значения, суды автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды;

3) федеральные арбитражные суды: Высший Арбитражный Суд РФ, федеральные арбитражные суды округов, арбитражные суды субъектов Российской Федерации.

Суды субъектов Российской Федерации: 1) конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации; 2) мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции.

Конституционный Суд РФ, суды общей юрисдикции и арбитражные суды представляют собой три абсолютно независимые друг от друга части судебной системы. Также следует иметь в виду, что конституционные (уставные) суды субъектов РФ действуют самостоятельно и ни организационно, ни функционально не связаны с Конституционным Судом РФ.

В то же время мировые судьи, хотя и относятся к судам субъектов РФ, входят в систему судов общей юрисдикции. Федеральный районный суд является вышестоящим судом по отношению к мировым судьям.

В соответствии со ст. 3 ФКЗ «О судебной системе РФ» единство судебной системы достигается путем установления судебной системы Конституцией РФ и федеральным конституционным законом, соблюдения всеми судами установленных правил судопроизводства, применения всеми судами Конституции РФ и законов, норм международного права, признания обязательности исполнения вступивших в силу судебных решений на всей территории России, закрепления единства статуса судей, финансирования федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета.

Что касается специализированных судов, то одним из видов таких судов могут быть административные суды, которые должны входить в систему судов общей юрисдикции и образовываться на уровне округов (по аналогии с федеральными арбитражными судами округов).

Для характеристики судебной системы установлены такие важные понятия, как судебное звено и судебная инстанция. Судебным звеном являются суды, имеющие одинаковую структуру, одинаковые полномочия и занимающие одинаковое место в судебной системе. На звенья подразделяются суды общей юрисдикции и арбитражные суды.

Система судов общей юрисдикции состоит из трех звеньев:

1) районные суды - низшее (основное) звено;

2) верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов - среднее звено;

3) Верховный Суд РФ - высшее звено системы. Первым звеном военных судов является гарнизонный военный суд, вторым - окружной (флотский) военный суд и третьим (высшим) звеном для военных судов выступает Верховный Суд РФ, в составе которого действует Военная коллегия.

Система арбитражных судов также состоит из трех звеньев. Низшее (первое) звено составляют арбитражные суды республик, областей, краев, городов федерального значения, автономной области и автономных округов. Среднее (второе) звено - федеральные арбитражные суды округов и высшее (третье) звено - Высший Арбитражный Суд РФ.

Судебное звено — это понятие судоустройства, им определяется место данного суда в судебной системе в связи с деятельностью его на определенной территории.

Судебная инстанция - понятие судопроизводства, разновидность судебной деятельности. На инстанции суды подразделяются в зависимости от процессуальной компетенции, при которой один суд принимает решение, а вышестоящий суд имеет право проверять это решение и в установленных законом случаях изменять, отменять это решение, а также выносить новое решение.

По процессуальной компетенции суды подразделяются на суды первой, кассационной, апелляционной и надзорной инстанции. Кроме того, суды вправе пересматривать вступившие в законную силу приговоры, определения, постановления и решения судов ввиду новых и вновь открывшихся обстоятельств.

В суде первой инстанции дело рассматривается впервые и по существу, исследуются доказательства и выносится решение (приговор (определение, постановление) по уголовному делу, решение (определение, постановление) – по гражданскому, постановление - по делу об административных правонарушениях) именем государства. В судах общей юрисдикции в качестве суда первой инстанции может выступать любой суд, входящий в систему этих судов, как мировой судья, районный суд, так и Верховный Суд РФ.

Суд кассационной инстанции проверяет по кассационным жалобам и представлениям не вступившие в законную силу приговоры и решения судов первой инстанции и приговоры (постановления) суда апелляционной инстанции. Суд кассационной инстанции вправе оставить без изменения, отменить или изменить соответствующий приговор или иное решение суда первой и апелляционной инстанций. При отмене приговора или иного судебного решения уголовное дело может быть прекращено судом кассационной инстанции или направлено на новое рассмотрение в суд первой или апелляционной инстанции со стадии предварительного слушания, или судебного разбирательства, или действий суда после вынесения вердикта присяжных заседателей.

Кассационной инстанцией в системе судов общей юрисдикции являются областные, краевые и иные суды второго звена по отношению к районным судам, а Верховный Суд РФ - к судам второго звена, рассматривающим дела по существу.

В системе судов общей юрисдикции единственной апелляционной инстанцией является районный суд по отношению к мировым судьям. Сущность апелляционного производства заключается в том, что районный суд (единолично судья районного суда) вправе пересмотреть дело по существу по правилам производства в суде первой инстанции (вновь исследовать доказательства путем судебного следствия) и вынести новое решение.

Апелляционная инстанция вправе также оставить решение мирового судьи без изменения, а жалобу или представление - без удовлетворения, изменить решение, отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу, либо оставить жалобу без рассмотрения.

Постановление апелляционной инстанции в порядке гражданского судопроизводства вступает в законную силу после его вынесения и обжалованию в кассационном порядке, в отличие от решений по уголовным делам, не подлежит.

Суд надзорной инстанции пересматривает по надзорным жалобам и представлениям приговоры и иные решения судов первой инстанции, вступившие в законную силу, а также решения кассационной инстанции и нижестоящей надзорной инстанции. Основанием рассмотрения дел в надзорном порядке является постановление о возбуждении надзорного производства, вынесенное судьей или председателем (его заместителем) суда надзорной инстанции по результатам изучения надзорных жалобы или представления. В качестве надзорной инстанции проверяют приговоры и решения судов суды второго звена судов общей юрисдикции (областные, краевые и т. д.), а также Верховный Суд РФ, являющийся высшей надзорной инстанцией. В результате рассмотрения дела суд надзорной инстанции вправе оставить обжалуемые судебные решения без изменения, изменить их или отменить соответствующие решения с прекращением производства по делу с передачей на новое судебное, апелляционное или кассационное рассмотрение.

В системе арбитражных судов суды первого звена (арбитражные суды субъектов РФ) являются как судами первой инстанции, так и апелляционной инстанцией при повторном рассмотрении дел. Федеральный арбитражный суд округа в отличие от всех других судов выступает только в качестве кассационной инстанции и проверяет решения арбитражных судов первого звена по делам, рассмотренным в первой и апелляционной инстанциях. В свою очередь Высший Арбитражный Суд РФ рассматривает дела в качестве суда первой инстанции и является высшей надзорной инстанцией для всех арбитражных судов.

Необходимо иметь в виду, что употребление термина «вышестоящий» суд не означает подчинение ему «нижестоящих» судов. Законом строго определены пределы компетенции судов каждой инстанции. И хотя суд вышестоящей инстанции может отменить приговор или решение, но он не вправе давать указания о квалификации преступных деяний, о мере наказания, о силе доказательств и других обстоятельствах, заранее определяющих принятие решения по делу.

Для обозначения деятельности судов законодательство использует различные термины: судебная власть, правосудие, судопроизводство. Как уже указывалось, судебная власть - это правоприменительные полномочия судебных органов, которыми они наделены по закону, и само осуществление властных судейских полномочий.

3. ПРАВОСУДИЕ: ПОНЯТИЕ И ПРИНЦИПЫ

Правосудие, осуществляемое в обычных формах, — это деятельность суда (мирового судьи и арбитражного суда) по рассмотрению уголовных и гражданских дел в первой, апелляционной, кассационной инстанциях, а также в порядке надзора и по вновь открывшимся (ввиду новых) обстоятельствам, направленная на установление виновности подсудимых, применение к ним мер наказания либо на оправдание невиновных, а по гражданским делам—на разрешения дела по существу.

Особые формы правосудия: а) деятельность суда по рассмотрению дел об административных правонарушениях, направленная на установление виновности лица в совершении правонарушения, наложение административного взыскания либо на прекращение дела производством; б) осуществляемая в пределах предоставленных полномочии деятельность Конституционного Суда РФ, конституционных (уставных) судов субъектов РФ, заключающаяся в разрешении по существу подсудных им дел.

Правосудие шире уголовного процесса на величину правосудия но гражданским делам. Уголовный процесс шире правосудия на величину досудебного производства и не являющейся правосудием определенной части судебного производства. Правосудие шире гражданского процесса на величину правосудия по уголовным и арбитражным делам. Гражданский процесс шире правосудия на величину не являющейся правосудием определенной части гражданского судебного производства. Аналогично тому, как правосудие соотносится с гражданским процессом, оно сопоставимо и с арбитражным процессом.

Принципы правосудия —- это основные правовые положения, выражающие природу и сущность организации и деятельности судов по рассмотрению и разрешению уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях, а также дел, подсудных Конституционному Суду РФ, конституционным (уставным) судам субъектов РФ.

Принцип законности при осуществлении правосудия — это требование от судов осуществления своих функций н реализации полномочий на основе строгого соблюдения Конституции РФ, УПК РФ, ГПК РФ, АПК РФ и иных законов, регулирующих их правовую действительность.

Согласно ст. 118 Конституции РФ правосудие в РФ осуществляется только судом. Правосудие по уголовным делам и делам об административных правонарушениях осуществляется только судами общей юрисдикции, а по гражданским делам — судами общей юрисдикции и арбитражными судами. Создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных Федеральным конституционным законом «О судебной системе РФ» в РФ, не допускается. Третейские суды, комиссии по трудовым спорам и другие формирования, имеющие отношение к разрешению гражданско-правовых споров, правосудия не осуществляют.

Следующий принцип — принцип назначаемости суден на должность. Судьи (в том числе председатели, заместители председателей) федеральных судов назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ и соответственно Председателя Высшего Арбитражного Суда РФ. Лишь судьи Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ назначаются Советом Федерации по представлению Президента РФ, которое вносится с учетом мнения Председателя этого суда.

Следующий принцип правосудия — принцип независимости судей и подчинение их только закону. Его гарантиями являются: требования к судье, кандидату в судьи и порядок его назначения; срок, на который судья назначается; присяга судей; процедура осуществления правосудия; запрет вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия; порядок приостановления и прекращения полномочий судьи; право судьи на отставку; неприкосновенность судьи; система органов судейского сообщества; материальное и социальное обеспечение судьи; обязанность органов внутренних дел принять необходимые меры к обеспечению безопасности судьи, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от судьи поступит соответствующее заявление; право судьи на хранение и ношение служебного огнестрельного оружия.

Неприкосновенность судьи, к примеру, состоит из следующих правил: судья не может быть привлечен к какой-либо ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и принятое судом решение, если только вступившим в законную силу приговором суда не будет установлена виновность судьи в преступном злоупотреблении либо вынесении заведомо неправосудных приговора, решения или иного судебного акта; решение о возбуждении уголовного дела (о привлечении его в качестве обвиняемого) принимается: в отношении судьи Конституционного Суда РФ — Генеральным прокурором РФ на основании заключения судебной коллегии в составе трех судей Верховного Суда РФ о наличии в действиях судьи признаков преступления и с согласия Конституционного Суда РФ, в отношении судьи Верховной» Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда — Генеральным прокурором РФ на основании заключения судебной коллегии в составе трех судей Верховного Суда РФ и с согласия Высшей квалификационной коллегии судей РФ, в отношении судьи иного суда — Генеральным прокурором РФ на основании заключения судебной коллегии в составе трех судей соответственно федерального суда общей юрисдикции субъекта РФ и с согласия квалификационной коллегии судей соответствующего субъекта РФ; предусмотрен особый порядок принятия решения о привлечении судьи к административной ответственности и заключения его под стражу; судья, личность которого установлена, не может быть задержан; личный досмотр судьи не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом в целях обеспечения безопасности других людей; уголовное дело в отношении судьи по его ходатайству, заявленному до начала судебного разбирательства, рассматривается Верховным Судом РФ и др.

Принцип гласности предполагает открытое осуществление правосудия. Во время судебного заседания объяснения, показания и др. даются в устной форме. Устная форма вопросов и ответов при получении объяснений от сторон и третьих лиц, а также при допросе свидетеля - не право, а обязанность суда. При рассмотрении дел в любой инстанции суд не должен препятствовать желанию совершеннолетних граждан присутствовать в судебном заседании. Однако законом предусмотрены случаи, когда проводится закрытое судебное заседание. Решение о проведении закрытого судебного заседания в уголовном процессе может быть принято: а) если разбирательство дела в суде может привести к разглашению государственной или иной охраняемой федеральным законом тайны; б) по делам о преступлениях лиц, не достигших шестнадцатилетнего возраста; в) по делам о преступлениях против половой неприкосновенности и половой свободы личности и других преступлениях, когда их рассмотрение может привести к разглашению сведений об интимных сторонах жизни участников уголовного судопроизводства либо сведений, унижающих их честь и достоинство; г) когда этого требуют интересы обеспечения безопасности участников судебного разбирательства, их близких родственников, родственников или близких лиц; д) если оглашается переписка, запись телефонных и иных переговоров, телеграфные, почтовые и иные сообщения (исследуются материалы фотографирования, аудио- и (или) видеозаписей, киносъемки, носящие личный характер, лиц, которые согласие на производство этого действия не давали; е) по делу о преступлении террористического характера. В других процессах свои основания проведения закрытого судебного заседания.

Слушание дел в закрытом судебном заседании осуществляется с соблюдением всех правил гражданского, уголовного и арбитражного судопроизводства. Решение суда, за исключением случаев, когда в гражданском процессе затронуты права и законные интересы несовершеннолетнего, провозглашается публично

Основное содержание принципа состязательности и равноправия сторон в гражданском, уголовном и арбитражном процессах составляют следующие правила: сторонами осуществляется исследование доказательств; стороны равны в правах; суд руководит процессом, создавая необходимые условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела: разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий и в случаях, предусмотренных законом, оказывает им содействие в осуществлении их прав; разрешает дело суд. Реализация данного принципа в уголовном, гражданском и арбитражном процессах несколько отличается друг от друга.

Принцип презумпции невиновности действует в той форме правосудия, которая осуществляется по уголовным делам. Гарантии презумпции невиновности: обвиняемый считается невиновным, пока его виновность не будет доказана и установлена вступившим в законную силу приговором суда; обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность, нельзя признавать лицо виновным, основываясь лишь на его признании; неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого; никто не обязан свидетельствовать против себя самого; при осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

Принцип национального языка судопроизводства характеризуется правилами: судопроизводство ведется на государственном языке. Государственный язык в РФ — русский; участвующим в деле лицам, не владеющим языком, на котором ведется судопроизводство, обеспечивается право делать заявления, выступать в суде и др. на родном языке либо на любом свободно избранном языке общения и пользоваться услугами переводчика. Судебные документы, в соответствии с установленным законом порядком, вручаются лицам, участвующим в деле, в переводе на их родной язык или на другой язык, которым они владеют. В судах общей юрисдикции (за исключением Верховного Суда РФ), кроме того, действуют еще одно правило. Здесь судопроизводство может вестись на языке республики, входящей в состав РФ

Согласно ч. 1 ст. 19 Конституции РФ все равны перед законом и судом. Суды не отдают предпочтения каким-либо органам, лицам по признакам их государственной, социальной, половой, расовой, национальной и др. принадлежности либо в зависимости от их происхождения, имущественного, должностного положения и по другим не предусмотренным законом основаниям. Равенство граждан.перед судом означает, что независимо, какой суд общей юрисдикции или арбитражный суд рассматривает первый раз дело, он всегда пользуется одним и тем же, предусмотренным ГПК, УПК или АПК РФ порядком судебного разбирательства. Равенство граждан перед законом гарантируется наличием в РФ одного УК РФ, ГК РФ, СК РФ и т. д. Если каким-то образом были нарушены нормы соответствующих законов, то независимо от происхождения, национальной принадлежности, пола и др.нарушенные права и законные интересы лиц судом будут восстановлены: Граждане равны перед всеми законами: и материальными, и процессуальными.

Обеспечение подсудимому права на защиту принцип правосудия по уголовным делам. У него четыре составляющие: наличие у обвиняемого, подозреваемого комплекса прав, позволяющих ему защищать свои интересы, наличие у защитника полномочий, позволяющих ему реализовывать свою уголовно-процессуальную функцию; наличие у законного представителя обвиняемого (подозреваемого) прав, позволяющих ему защищать интересы представляемого; обязанность компетентных органов обеспечить обвиняемому (подозреваемому) возможность защищаться установленными законом средствами и способами, в том числе бесплатно; обязанность компетентных органов обеспечить охрану личных и имущественных прав последнего.

Принцип сочетания единоличного и коллегиального состава суда имеет некоторые закрепленные в законе отличия своего проявления в уголовном, гражданском и арбитражном процессах. Уголовные дела по первой инстанции могут рассматриваться следующими составами суда: судьей единолично, тремя профессиональными судьями, судьей и двенадцатью присяжными заседателями. Неодинаков состав суда и на разных стадиях гражданского процесса. По первой инстанции, а также по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские дела могут рассматриваться: судьей единолично и в составе трех профессиональных судьей. В кассационном порядке дела рассматриваются в составе трех членов суда, а в порядке судебного надзора — в составе не менее трех членов суда.

Гарантии коллегиального принятия решения: все судьи в РФ обладают единым статусом; все вопросы, стоящие перед судом, решаются простым большинством голосов; никто не вправе воздержаться; председательствующий высказывает свое мнение последним; судья, оставшийся при особом мнении, вправе изложить его письменно. Тем не менее, он все равно обязан подписать приговор (решение и т.п.), который провозглашается от имени всего состава суда.

Согласно ч. 5 ст. 32 Конституции РФ граждане РФ имеют право участвовать в отправлении правосудия. В отправлении правосудия они участвуют в качестве арбитражных, и присяжных заседателей. Граждане принимают участие в отправлении правосудия не только непосредственно, но и опосредованно. Участвуя в процессе в том или ином качестве, они помогают установлению истины по делу, вынесению правосудного приговора.

Тест по темам 1- 3

1. Курс «Правоохранительные органы» относится:

а) к общетеоретическим дисциплинам;

б) к специальным дисциплинам;

в) к общепрофессиональным дисциплинам;

г) является введением в специальность «Юриспруденция».

2. К правоохранительным органам из числа государственных органов относят:

а) прокуратуру;

б) адвокатуру;

в) суд;

г) органы внутренних дел.

3. Перечень правоохранительных органов в исчерпывающем порядке приведен:

а) в Федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации»;

б) в Положении о координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью, утвержденном Указом Президента РФ от 18.04.96 г. № 587;

в) в Законе РФ «О безопасности в Российской Федерации»;

г) в законодательстве не приведен четкий перечень правоохранительных органов.

4. Правоохранительная деятельность представляет собой:

а) вид государственной деятельности, направленный на борьбу с преступностью и защиту нарушенных прав и интересов личности и государства;

б) вид государственной деятельности, которая осуществляется специально уполномоченными органами и направлена на борьбу с преступностью;

в) вид государственной деятельности, которая осуществляется специально уполномоченными органами и направлена на обеспечение законности и правопорядка в стране, защиту прав и интересов отдельной личности и государства в целом;

г) вид государственной деятельности, которая осуществляется специально уполномоченными органами в целях охраны высших государственных органов.

5. Какие органы относятся к органам уголовной юстиции:

а) органы, уполномоченные осуществлять оперативно-розыскную деятельность;

б) следственные аппараты органов внутренних дел, органы ФСБ, органы налоговой полиции, прокуратура;

в) уполномоченный по правам человека и его аппарат;

г) органы дознания;

д) частные охранные и детективные службы.

6. Важнейшей функцией судебной власти является:

а) контроль за деятельностью судебных органов;

б) изучение и обобщение судебной практики;

в) разъяснение действующего законодательства по вопросам судебной практики;

г) осуществление правосудия.

7. Укажите признаки судебной власти:

а) подчиненность вышестоящих судов нижестоящим судам;

б) она осуществляется только специальными государственными органами-судами;

в) ее исключительность;

г) это вид государственной власти.

8. По общему правилу судебная система в Российской Федерации строится применительно к административно-территориальному и национальному устройству России, за исключением:

а) системы мировых судов;

б) системы арбитражных и военных судов;

в) системы военных судов;

г) системы арбитражных судов;

д) системы хозяйственных судов.

9. К категории однозвенных судов в Российской Федерации относится:

а) Конституционный Суд РФ;

б) мировой суд;

в) арбитражный суд;

г) суд общей юрисдикции.

10. Укажите виды судопроизводств, предусмотренные Конституцией РФ:

а) гражданское;

б) конституционное;

в) третейское;

г) уголовное;

д) административное;

е) мировое.

11. Суд, проверяющий законность и обоснованность приговоров и иных судебных решений, вступивших в законную силу, именуется как:

а) суд кассационной инстанции;

б) суд надзорной инстанции;

в) суд апелляционной инстанции.

4. СУДЫ ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

Суды общей юрисдикции подразделяются на федеральные суды (Верховный Суд РФ, верховные суды республик, краев, областей, города Москвы и С.- Петербурга, автономной области и автономных округов, районные суды, военные и специализированные суды) и суды субъектов РФ (мировые судьи). Только ими осуществляется правосудие по уголовным делам. Помимо того они уполномочены на правосудие по подсудным им гражданским делам и делам об административных правонарушениях. Суды общей юрисдикции рассматривают вопросы, связанные с исполнением приговора, вопросы о применении к лицу принудительных мер медицинского характера (воспитательного воздействия), отменяют или изменяют решение, принятое нижестоящим судом, избирают меры пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста, а также осуществляют иные виды деятельности.

Верховный Суд РФ

Это высший судебный орган по делам, подсудным судам общей юрисдикции. Он состоит из пленума, президиума, судебных коллегий (по уголовным делам, по гражданским делам, военной и кассационной коллегий) и аппарата Верховного Суда РФ. При нем также функционирует Судебный департамент и Научно-консультативный совет.

Верховный Суд РФ формируется в составе Председателя, заместителей председателя и членов Верховного Суда РФ. Председатель Верховного Суда РФ назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, при наличии положительного заключения Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Порядок наделения полномочиями его заместителей и членов Верховного Суда РФ аналогичен. Отличие -представление Президента РФ готовится с учетом мнения (представления) Председателя Верховного Суда РФ.

Верховный Суд РФ может быть упразднен только путем внесения поправок в Конституцию РФ.

Верховный Суд РФ в пределах своих полномочий: рассматривает делав качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся (ввиду новых) обстоятельствам; изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику и дает руководящие разъяснения судам по вопросам применения законодательства РФ, возникающим при рассмотрении судебных дел; осуществляет контроль за выполнением судами общей юрисдикции РФ руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ; разрешает в пределах своих полномочии вопросы, вытекающие из международных договоров РФ; реализует право законодательной инициативы в Федеральном Собрании РФ; обращается в Конституционный Суд РФ с запросом о проверке конституционности нормативных актов органов государственной власти и договоров между ними; готовит заключение о наличии в действиях Президента РФ признаков государственной измены или иного тяжкого преступления и др.

Пленум Верховного Суда РФ — это общее собрание всех судей Верховного Суда РФ. Он правомочно при наличии не менее двух третей его состава. В заседаниях Пленума Верховного Суда РФ обязательно участие Генерального прокурора РФ, может участвовать Министр юстиции РФ, а по приглашению Председателя Верховного Суда РФ — судьи других судов, представители министерств, ведомств и других организаций. Полномочия Пленума Верховного Суда РФ: рассматривать материалы изучения и обобщения судебных практики и статистики, представления Генерального прокурора РФ, Министра юстиции РФ и давать руководящие разъяснения по вопросам применения законодательства РФ; утверждать составы судебных коллегий, секретаря Пленума Верховного Суда РФ, Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ; решать вопросы законодательной инициативы и о толковании законов РФ и др.

Президиум Верховного Суда РФ — это специально создаваемый орган Верховного Суда РФ. Он состоит из 13 судей (председателя Верховного Суда РФ, его заместителей и других членов президиума), утверждается Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Верховного Суда РФ. Принимает постановления большинством голосов участвующих в заседании. Полномочия президиума Верховного Суда РФ: рассматривает дела в порядке надзора и по вновь открывшимся обстоятельствам, материалы изучения и обобщения судебной практики, анализа судебной статистики, вопросы организации работы судебных коллегий и аппарата Верховного Суда РФ; оказывает помощь нижестоящим судам в правильном применении законодательства, координируя эту деятельность с Министерством юстиции РФ и др.

Судебная коллегия по гражданским делам, судебная коллегия по уголовным делам и военная коллегия Верховного Суда РФ утверждаются Пленумом Верховного Суда РФ из числа судей Верховного Суда РФ. Они рассматривают в пределах своих полномочий дела в качестве суда первой инстанции, в кассационном порядке, в порядке надзора и по вновь открывшимся (ввиду новых) обстоятельствам; изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и др.

Кассационная коллегия Верховного Суда РФ утверждается Советом Федерации Федерального Собрания РФ по представлению Президента РФ, основанному на представлении Председателя Верховного Суда РФ. Она рассматривает в кассационном порядке дела по жалобам и протестам на решения и др. судебной коллегии по уголовным делам, судебной коллегии по гражданским делам, военной коллегии Верховного Суда РФ, принятые в первой инстанции и не вступившие в силу. Ею пересматриваются по вновь открывшимся обстоятельствам: вынесенные в кассационной инстанции по гражданским делам собственные определения, которыми изменено решение суда первой инстанции или постановлено новое решение, а также вынесенные в первой инстанции по уголовным делам приговоры, определения, постановления Судебной коллегии по уголовным делам или Военной коллегии Верховного Суда РФ.

В Кассационной коллегии Верховного Суда РФ образованы составы суда (палаты). Одним из таких составов является кассационная палата Верховного Суда РФ. Она состоит из председателя и работающих там судей Верховного Суда РФ. В кассационную палату Верховного Суда РФ обжалуются и опротестовываются приговоры и постановления, вынесенные судом присяжных в краевом, областном суде и суде города федерального значения.

Военная коллегия — непосредственно вышестоящая судебная инстанция по отношению к окружным (флотским) военным судам.

Полномочия Председателя Верховного Суда РФ: осуществляет процессуальные полномочия судьи; организует работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики; организует работу по осуществлению контроля над выполнением руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда РФ; созывает Пленум Верховного Суда РФ и председательствует на его заседаниях; вносит материалы на рассмотрение Пленума Верховного Суда РФ; приглашает участвовать в заседаниях Пленума Верховного Суда РФ судей, представителей министерств, ведомств и др.; созывает Президиум Верховного Суда РФ и вносит на рассмотрение Президиума вопросы, требующие его решения, председательствует на заседаниях Президиума; распределяет обязанности между заместителями; руководит организацией работы Кассационной коллегии и судебных коллегий, аппарата Верховного Суда РФ; ведет личный прием и, организует работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений, жалоб и др.

Аппарат Верховного Суда РФ занимается обеспечением работы судов по осуществлению правосудия, изучению, обобщению судебной практики, анализу судебной статистики, систематизации и пропаганде законодательства и иной деятельности Верховного Суда РФ.

Научно-консультативный совет при Верховном Суде РФ — это совещательный орган, занимающийся разработкой научно обоснованных рекомендаций: по проектам разъяснений Пленума Верховного Суда РФ по применению законодательства, по материалам обобщений судебных практики и статистики; по проектам представлений по вопросам, подлежащим разрешению в законодательном порядке или в порядке толкования законов; по проектам документов, разрабатываемых Верховным Судом РФ; по вопросам правового характера, возникающим в судебной практике.

Его состав на пять лет утверждается Пленумом Верховного Суда РФ. В совет входят: председатель и сопредседатели совета — руководители секций совета, ученый секретарь, члены совета из числа ученых, судей, работников правоохранительных органов, адвокатов.

Военные суды

Это суды третьего звена судебной системы. Они осуществляют судебную власть в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и федеральных органах исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. Они подразделяются на три звена, которые в совокупности и взаимосвязи образуют систему военных судов. Первое звено системы военных судов составляют гарнизонные военные суды. Второе - окружные (флотские) военные суды и третье - Военная коллегия Верховного Суда РФ.

Гарнизонные военные суды действует на территории, на которой дислоцируются один или несколько военных гарнизонов. Они образуются в составе председателя, его заместителей и других судей. Окружные (флотские) военные суды действуют на территории одного или нескольких субъектов РФ, на которой дислоцируются воинские части и учреждения Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов. Состав такого суда состоит из председателя, его заместителей, а также других судей. Здесь имеется президиум и могут образовываться судебные коллегии и (или) судебные составы. Военная коллегия Верховного Суда РФ — составная часть Верховного Суда РФ. Создаются и упраздняются военные суды федеральным законом.

Полномочия военных судов: рассмотрение дел по первой, кассационной инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся (ввиду новых) обстоятельствам; избрание мер пресечения в виде заключения под стражу и домашнего ареста, принятие иных предусмотренных УПК решений на досудебных стадиях; разрешение жалоб на решения (действия) следователя (дознавателя и др.); рассмотрение дел об административных правонарушениях и др.

Когда военные суды дислоцируются за пределами территории РФ, им подсудны все гражданские, административные и уголовные дела, подлежащие рассмотрению федеральными судами общей юрисдикции, если иное не установлено международным договором РФ.

Полномочия председателя гарнизонного военного суда. Он вправе: участвовать в рассмотрении дед гарнизонным военным судом и председательствовать в судебных заседаниях; представлять суд в государственных органах, общественных объединениях, органах местного самоуправления и др. Обязан: организовывать деятельность суда; распределять обязанности между судьями; контролировать работу администратора и аппарата суда, назначать на должность и освобождав от должности работников аппарата суда, не состоящих на военной службе, утверждать положение об аппарате суда и др.

Председатель окружного (флотского) военного суда вправе: участвовать в рассмотрении дел окружным (флотским) военным судом и председательствовать в судебных заседаниях; решать вопросы о передаче дел из одной судебной коллегии или судебного состава в другую судебную коллегию или судебный состав, а также решать вопросы о привлечении судей одной судебной коллегии или судебного состава для рассмотрения дел в составе другой судебной коллегии или судебного состава; представлять суд в государственных органах, общественных объединениях и органах местного самоуправления; готовить представление о присвоении воинских званий (за исключением высших воинских званий) судьям военных судов и др. При этом он обязан: организовать деятельность суда; созывать заседания президиума суда и вносить на его рассмотрение вопросы, председательствовать на этих заседаниях; распределять обязанности между заместителями председателя суда; контролировать работу администратора и аппарата суда, назначать на должность и освобождать от должности работников аппарата суда, не состоящих на военной службе, и др.

Аналогичны права и обязанности председателя Военной коллегии Верховного Суда РФ.

Организационное обеспечение деятельности военных судов осуществляется Судебным департаментом при Верховном Суде РФ, аппаратом данных судов и администратором военного суда, а Военной коллегии Верховного Суда РФ — аппаратом Верховного Суда РФ.

Аппараты военных судов и Военной коллегии Верховного Суда РФ помимо обеспечения осуществления правосудия занимаются обобщением судебной практики, анализом судебной статистики, систематизацией законодательства и выполнением других функций суда.

В каждом военном суде имеется администратор. Полномочия администратора военного суда: организационное обеспечение деятельности суда; взаимодействие с государственными органами, общественными объединениями, органами местного самоуправления, их должностными лицами и другими работниками по вопросам обеспечения деятельности суда; принятие мер по обеспечению надлежащих материальных и бытовых условий для судей военного суда и работников аппарата военного суда, а также их медицинского обслуживания и санаторно-курортного лечения; обеспечение судей военного суда и работников аппарата военного суда юридической литературой, пособиями и справочно-информационными материалами; информационно-правовое обеспечение деятельности военного суда, организация ведения судебной статистики, делопроизводства и работы архива; организация охраны здания, помещений и другого имущества военного суда в нерабочее время, обеспечение бесперебойной работы транспорта военного суда, средств связи, работы хозяйственной службы; организация строительства зданий, а также ремонта и технического оснащения зданий и помещений военного суда; выполнение приказов и распоряжений председателя суда, связанных с обеспечением деятельности военного суда, и др.

4.3. Верховные суды республик, краевые, областью суды, суды г. Москвы и С.- Петербурга, суд автономной области, суды автономных округов

Это суды второго звена федеральных судов общей юрисдикции судебной системы РФ. Это высший судебный орган субъекта РФ для районных судов и мировых судей, который состоит из Президиума, судебных коллегий (по уголовным делам и по гражданским делам) и аппарата суда. Здесь же может действовать Научно-консультативный совет. Суд второго звена формируется в составе Председателя, заместителей председателя и членов суда. Председатель верховного суда республики, краевого (областного) суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа и его заместители назначаются на должность Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ, при положительном заключении Высшей квалификационной коллегии судей РФ.

Полномочия верховного суда республики, краевого (областного и т.п.) суда: рассматривает дела в качестве суда первой и кассационной инстанции, в порядке надзора и по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам; изучает и обобщает судебную практику, анализирует судебную статистику, осуществляет другие полномочия, предоставленные ему законодательством.

Президиум верховного суда республики, краевого (областного и т.п.) суда — специально создаваемый орган соответствующего суда. При наличии положительного заключения квалификационной коллегии судей субъекта РФ президиум краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области или суда автономного округа утверждается Президентом РФ по представлению Председателя Верховного Суда РФ. Состав президиума верховного суда республики утверждается законодательным (представительным) органом республики по представлению председателя верховного суда республики. По должности туда входят председатель суда и его заместители.

Полномочия президиума названного суда: рассматривает дела в порядке надзора и по вновь открывшимся (новым) обстоятельствам; утверждает по представлению председателя из числа судей этого суда составы судебных коллегий; рассматривает материалы изучения и обобщения судебной практики и анализа судебной статистики; заслушивает отчеты председателей судебных коллегий; рассматривает вопросы работы аппарата суда; оказывает помощь районным судам в правильном применении законодательства и др.

Судебные коллегии верховного суда республики, краевого (областного и др.) суда рассматривают дела по первой инстанции, в кассационном порядке проверяют законность и обоснованность не вступивших в законную силу решений, приговоров и т.п., принятых в первой инстанции районными судами, а гражданские дела — и по вновь открывшимся обстоятельствам; изучают и обобщают судебную практику, анализируют судебную статистику и др.

Полномочия председателей рассматриваемых судов: реализуют установленные УПК РФ и ГПК. РФ полномочия судьи; могут председательствовать в судебных заседаниях коллегий; руководят организацией работы судебных коллегий и аппарата суда; созывают президиум суда и председательствуют на его заседаниях; распределяют обязанности между заместителями председателя; организуют работу по повышению квалификации членов суда и работников аппарата суда; организуют работу по изучению и обобщению судебной практики, анализу судебной статистики; ведут личный прием, организуют работу канцелярии суда и др.

Аппарат суда (также как и в районном суде) осуществляет обеспечение работы суда и подчиняется председателю.

Районные суды

Это суды первого звена федеральных судов общей юрисдикции РФ, вышестоящие по отношению к мировым судьям. Создаются и упраздняются федеральным законом.

В районных судах нет президиума и судебных коллегий. В их состав входят председатель суда, члены суда и аппарата суда, иногда имеются заместители председателя суда.

Полномочия районного суда: рассмотрение дел по первой, апелляционной инстанции и по вновь открывшимся (ввиду новых) обстоятельствам; рассмотрение дел об административных правонарушениях; вопросов, связанных с исполнением приговора; вопросов о применении к лицу принудительных мер медицинского характера (воспитательного воздействия); избрание мер пресечения в виде заключения под стражу и домашнего aреста, принятие иных Предусмотренных УПК РФ решении на досудебных стадиях; проверка законности и обоснованности обжалованного решения или действия следователя (дознавателя и др.); изучение и обобщение судебной практики и др.

Полномочия председателя районного суда: председательствует в судебных заседаниях; назначает суден председательствующими в судебные заседания; распределяет другие обязанности между судьями; ведет личный прием, организует работу суда по приему граждан и рассмотрению предложений, заявлений и жалоб; руководит изучением и обобщением судебной практики и ведением судебной статистики; руководит работой аппарата суда; организует работу по повышению квалификации работников суда, а также по повышению правовых знаний народных заседателей; систематически проверяет состояние делопроизводства в суде и своевременно принимает меры к исправлению вскрытых ошибок и недостатков; дает разрешение на выдачу или высылку по запросам компетентных органов судебных дел, материалов, документов; осуществляет контроль над обращением к исполнению судебных решений и др.

Мировые судьи

Это суды общей юрисдикции субъектов РФ. Порядок назначения или избрания мировых судей может быть индивидуален в каждом субъекте РФ. Однако у всех мировых судей одинаковые полномочия. Они рассматривают: в первой инстанции уголовный и гражданские дела, по вновь открывшимся обстоятельствам гражданские дела, а также дела об административных правонарушениях.

Правовой статус суда

Суд в уголовном и гражданском процессах — это Верховный Суд РФ, областные и т.п. суды, рассматривающие дело единолично судьи (мировые судьи), действующие в пределах своей уголовно-процессуальной и гражданской процессуальной компетенции. Суд — основной субъект гражданских, арбитражных и уголовно-процессуальных правоотношений. В каждом из перечисленных отношений правовой статус суда своеобразен. Отличается его правовое положение также в зависимости от стадии процесса, в которой выступает суд (судебное разбирательство, кассационное производство и др.), а также от того, какого рода дела судом разрешаются (проверка законности и обоснованности решения следователя, дела частного или публичного обвинения и т.п.).

Например, в у головном процессе во время подготовительного этапа судебного разбирательства суд вправе подвергнуть не явившегося без уважительных причин под