Вмешательство государства в хозяйственный процесс было характерно для всех этапов развития рынка. Обусловлено это тем, что рыночный механизм, хотя и представляет собой хорошо отлаженный механизм, способный решать важнейшие экономические задачи пред обществом, все же не срабатывает в ряде областей хозяйственной жизнедеятельности. Такие ситуации, при которых рыночный механизм не может обеспечить эффективное использование ресурсов принято называть провалами (фиаско, несостоятельностью) рынка.
Обычно выделяют четыре типа неэффективных ситуаций, свидетельствующих о провалах рынка: 1) наличие внешних эффектов, 2) необходимость производства общественных благ, 3) монополистическая структура рынка, 4) существование ассиметричной информации в ценовом механизме. Во всех этих случаях требуется вмешательство государства.
Суть несовершенства рыночной системы вытекает из следующих обстоятельств:
· сам по себе рынок не способствует сохранению невоспроизводимых ресурсов;
· не имеет механизма защиты окружающей среды. Только законодательные акты могут заставить предпринимателей вкладывать средства в экологически чистые производства;
· не создает стимулов для производства товаров и услуг коллективного пользования;
· не обеспечивает фундаментальных исследований в науке;
· не гарантирует права граждан на труд и доход, не обеспечивает перераспределение дохода;
· рыночная система подвержена нестабильному развитию (инфляция, безработица).
За решение этих и других проблем и берется государство, осуществляя регулирование социально-экономических процессов.
Экономические функции государства в рыночной системе хозяйствования Регулирующая роль государства проявляется в его функциях. Под функциями государства понимаются главные направления его деятельности, выражающие сущность и назначение государства в обществе, включая механизм государственного воздействия на развитие общественных процессов.
Экономические функции современного государства многообразны и сложны. Сегодня принято выделять следующие основополагающие группы выполняемых государством экономических функций (рис. 55).
Основные экономические функции государства
Рис. 55. Основные экономические функции государства
1) А ллокационная (распределительная) функция имеет целью более эффективное распределение ресурсов в рыночной экономике;
2) С оциальная функци я заключается в обеспечении справедливого распределения доходов в обществе;
3) С табилизационная функция состоит в поддержании высокого уровня занятости и ценовой стабильности, а также в стимулировании экономического роста.