Раздел 3. История государства и права Нового времени XVII- XIXв.

Буржуазная цивилизации).

Учебные цели:

Понять особенности формирования буржуазного государства в Европе и Америке.

Знать важнейшие законодательные акты и их влияние на оформление государст­венности.

Иметь представление о формах государства и особенностях государственного управления в отдельных странах.

Англия.

Предпосылки революции. В середине XVII в. Англия была аб­солютной монархией. Она достигла значительных успехов в раз­витии промышленности и торговли. Хорошо было развито капи­талистическое мануфактурное производство. Стремительно из­менялось сельское хозяйство.

Быстрое развитие буржуазии в городе и деревне сковывалось правительством. Стюарты насаждали систему промышленных монополий. Продолжало существовать цеховое производство; регламентация во всем, даже в мелочах, сковывала производство, препятствовала свободе конкуренции.

Буржуазия имела много денег, но не имела власти, не могла по­влиять на решения правительства и государства, так как в эпоху абсолютизма государство отождествлялось с королем. Но абсо­лютная монархия уже переживала кризис. Социальная база абсо­лютизма постепенно сужалась. Раскол дворянства явился одним из показателей этого процесса. Кроме того, у антиабсолютист­ской оппозиции имелось мощное идеологическое подкрепление.

Еще в период Реформации возникло религиозное течение — пу­ританизм, который в 20—30 гг. XVIII в. превратился в идеологию оппозиции.

В ходе революции пуританизм раскололся на различные течения:

— пресвитерианство, которое объединяло крупную буржуазию и земельную аристократию, проповедовало идею конституцион­ной монархии:

— индепендентство включало мелкую и среднюю буржуазию и в целом одобряло идею конституционной монархии. Оно требо­вало перераспределения избирательных округов, чтобы увели­чить число своих представителей в парламенте, а также призна­ния прав и свобод;

— левеллеры — наиболее радикальная часть ремесленников и свободных крестьян. Они требовали равенства и выступали за республику.

Некоторое время английские короли маскировали абсолютизм парламентскими формами правления. Но кризис абсолютизма становился все более очевидным. Палата общин все настойчивее ставила вопрос об участии в решении важнейших вопросов внут­ренней и внешней политики государства. В парламенте появи­лась серьезная оппозиция, и былая гармония между королем и парламентом закончилась.

Обострение отношений вылилось в конфликт между королем и парламентом. Парламент начал борьбу за ограничение власти ко­роля законными способами.

В 1628 г. парламент подал королю «Петицию о праве», где указал на нарушения уже установленных законов со стороны короля. Карл I был вынужден утвердить «Петицию о праве», и она стала законом. Так в Англии в 1628 г. возникла идея конституцион­ной монархии. Но Карл I не собирался выполнять этот закон, по­этому он распустил парламент в 1629 г. и до 1640 г. не созывал его. Это были годы беспарламентного правления, годы полного произвола короля. В этот период началось вооруженное восста­ние в Шотландии, неудачная попытка подавить его привела к уг­розе шотландского вторжения в Англию. Недостаток средств на войну вынудил Карла I вновь обратиться к парламенту, который был созван 13 апреля 1640 г. Королю нужно от парламента было только одно — введение новых налогов. Но палата общин не ут­вердила налогов и не дала субсидий на войну. Она стала обсуж­дать политику Карла I в годы его единоличного правления. Пала­та заявила, что пока не будут проведены реформы, исключающие возможность злоупотребления властью — никаких субсидий не будет. Недовольный король вновь распустил парламент 5 мая 1640 г. Однако без парламента он не мог разрешить возникших проблем. В ноябре 1640 г. король созывает новый парламент, ставший в истории Англии Долгим парламентом (1640—1653).

Созыв Долгого парламента положил начало английской буржуаз­ной революции. В этой революции выделяются четыре этапа:

История Английской революции

1. Конституционный (3 ноября 1640 г.—22 августа 1642 г.).

2. Первая гражданская война (1642—1646).

3. Борьба за углубление демократического содержания револю­ции (1646—1649).

4. Индепендентская республика (1649—1653).

Первый (конституционный) этап революции. Созванный ко­ролем в ноябре 1640 г. Долгий парламент принял два важных до­кумента: Трехгодичный акт, который предусматривал созыв пар­ламента каждые три года независимо от воли короля, и акт о том, что парламент не может быть распущен без собственного реше­ния парламента. Были уничтожены ненавистные народу институ­ты абсолютизма: Звездная палата и Высокая комиссия. 1 де­кабря 1641 г. Долгий парламент принял «Великую Ремонстра­цию» — документ, в котором была изложена программа классов-союзников в революции. В ней указывалось на опасность изме­нения религии и государственного строя в Англии. Выдвигались требования об удалении из палаты лордов епископов, предлага­лась реформа церкви, ставился вопрос о неприкосновенности собственности (движимой и недвижимой), о незаконности огора­живаний общинных земель, о недопустимости произвола при взимании налогов со стороны королевских чиновников, о недо­пустимости беспарламентного правления в стране.

Все документы, принятые Долгим парламентом, были направле­ны на ограничение королевской власти и утверждение конститу­ционной монархии. Король, боясь гнева народа, утвердил все ак­ты парламента. Однако противоречия между королем и парла­ментом не были исчерпаны, они все больше углублялись, и в 1642 г. началась гражданская война.

Второй этап революции — первая гражданская война (1642— 1646). В начале гражданской войны военное руководство армией парламента было в руках пресвитериан. Армия короля была лучше обучена, вооружена и организована. Армия парламента, мало дис­циплинированная и плохо вооруженная, терпела одно поражение за другим. Но когда в армии было введено единое командование, на высшие должности стали выдвигаться способные люди из на­рода, положение заметно улучшилось, и она стала одерживать по­беды. В 1645 г. король бежал в Шотландию, его армия потерпела поражение. Шотландцы выдачи короля парламенту.

Парламент (большинство составляли пресвитериане) считал рево­люцию законченной. Армия (особенно левеллеры) выступала за продолжение революции, за углубление реформ. Эти расхождения привели к углублению процессов и к новому этапу революции.

Третий этап революции — борьба за углубление демократиче­ского содержания революции (1646—1649). На этом этапе про­исходят серьезные противоречия в самом лагере революции, уси­ливается борьба между индепендентами и пресвитерианами. В 1648 г. начинается вторая гражданская война между королем и парламентом, которая, в свою очередь, еще больше усиливает про­тиворечия между индепендентами и пресвитерианами. Поддержка левеллерами индепендентов. Оливера Кромвеля была очень важна для победы над королем. Королевские войска были разбиты, а сам король был осужден на смерть и 30 января 1649 г. казнен.