Тема 14. Советское государство и право в 1930-е - начале 40-х ГГ.

Государственный строй и политический режим: изменения в системе органов государственного управления.

Конституция СССР 1936 г.: разработка и принятие, структура, содержание и особенности.

Национально-государственное строительство: расширение Союза ССР.

Повышение роли партии в системе государственного управления: подчинение государственного аппарата партийному. Упразднение ЦКК-РКИ.

Развитие системы Вооруженных Сил.

Реорганизация ОГПУ Создание прокуратуры СССР.

Изменение в судебной системе.

Источники права.

Развитие основных отраслей права: гражданского, трудового, земельного и колхозного (Примерный Устав сельскохозяйственной артели), уголовного, уголовно-процессуального.

Правовая основа политических репрессий.

План семинарского занятия 14

Тема: Советское государство и право в 1930-е – нач. 1940-х гг.

(4 часа)

Вопросы для обсуждения

1. Изменения в органах государственного управления в связи с переходом к форсированному строительству социализма: достижения, противоречия и проблемы:

· обеспечение государственного управления индустриализацией

· управление коллективизацией

· управление культурным строительством.

2. Конституция СССР 1936 г.:

· причины и процесс разработки и принятия,

· структура,

· основные положения, сравнение с предыдущей конституцией

3. Реформа Вооруженных сил.

4. Особенности развития основных отраслей права

· гражданское право

· трудовое право

· земельное право

· семейное право

· уголовное право

· процессуальное право

5. Особенности судебной системы:

· структура судебных органов,

· принципы и механизм деятельности

· правовая основа политических репрессий

6. ГУЛАГ:

· цель создания,

· структура подведомственных учреждений,

· основные направления и результаты деятельности в предвоенный период.

 

Источники, обязательные к изучению:

1. История отечественного государства и права: Хрестоматия. Ч.3. (1930-е - 1980-е.гг.) (сост. Чернышова А.В., Киселева А.В., Кайнова Е.В.). – ВВАГС, 2013. – Док. № 1-39

2. Хрестоматия по истории государства и права России: учеб. пособие для вузов / сост. Ю.П. Титов. - 2-е изд., перераб., доп. - М.: ТК Велби; Проспект, 2007. – С. 342-373.

 

Тема 15. СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В УСЛОВИЯХ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

Реорганизация государственного аппарата в годы Великой Отечественной войны: создание чрезвычайных высших органов власти; учреждение новых наркоматов и перестройка гражданских ведомств для обслуживания нужд войны; централизация механизма государственного управления.

Реорганизация Вооруженных сил.

Изменения в судебной системе.

Источники и особенности права в годы войны.

Гражданское право: сужение применения гражданско-правовых договоров, административно-плановые задания.

Семейное право: укрепление института брака, меры по повышению рождаемости, поддержка многодетных семей; расширение круга наследников.

Трудовое право: меры по ужесточению трудовой дисциплины, ведение трудовой мобилизации и создание общегосударственной системы распределения рабочей силы.

Уголовное право: виды преступлений, ужесточение наказаний.

Изменение в процессуальном праве.

План семинарского занятия 15

Тема: Советское государство и право в условиях Великой Отечественной войны

Гг.

(4 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Изменения в системе органов государственной власти и управления

· чрезвычайные органы власти и государственного управления: ГКО. Ставка Верховного главнокомандования

· характер деятельности Верховного Совета СССР

· структура и функции подведомственных учреждений СНК СССР

2. Система управления на оккупированной территории СССР: «новый порядок и его последствия».

3. Особенности развития основных отраслей права в военное время, чрезвычайные формы нормотворчества:

· сужение применения гражданско-правовых договоров, административно-плановые задания;

· семейное право: стимулирование укрепление семьи и повышение рождаемости,

· наследственное право;

· ужесточение норм трудового права;

· ужесточение норм уголовного права;

Источники, обязательные к изучению:

1. Давыдова Р.И., Захарова Е.А., Чернышова А.В. История государственного управления в России: Практикум. - Н.Новгород: ВВАГС, 2006. –Док № 10.1-10.3, 10.18, 10.19.

2. История отечественного государства и права: Хрестоматия. Ч.3. (1930-е - 1980-е.гг.) (сост. Чернышова А.В., Киселева А.В., Кайнова Е.В.). – ВВАГС, 2012. – Док. № 40, 43-49, 51-55,

3. Хрестоматия по истории государства и права России: учеб. пособие для вузов / сост. Ю.П. Титов. - 2-е изд., перераб., доп. - М.: ТК Велби; Проспект, 2007.

 

 

Тема 16. РАЗВИТИЕ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В ПОСЛЕВОЕННЫЙ ПЕРИОД (II ПОЛ. 1940-Х – НАЧ. 1950-Х ГГ.).

Демилитаризация системы государственного управления в послевоенный период. Реформа центральных органов управления.

Источники права и изменение в основных отраслях права. Проекты новой Конституции и их судьба.

План семинарского занятия 16

Тема: Развитие советского государства и права в послевоенный период

(II пол. 1940-х – нач. 1950-х гг.)

(4 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Изменения в системе государственного управления:

· демилитаризация органов государственного управления,

· реформа центральных органов управления,

· восстановление демократических процедур в деятельности советов.

· сохранение правовой и организационной основы массовых репрессий.

2. Перевод правовой системы на мирные рельсы:

· гражданское право

· трудовое право

· земельное и колхозное право

· семейное право

· уголовное право

· процессуальное право.

Источники, обязательные к изучению:

1. Давыдова Р.И., Захарова Е.А., Чернышова А.В. История государственного управления в России: Практикум. - Н.Новгород: ВВАГС, 2006. –Док № 11.1-11.4.

2. История отечественного государства и права: Хрестоматия. Ч.3. (1930-е - 1980-е.гг.) (сост.Чернышова А.В, Киселева А.В., Кайнова Е.В.). – ВВАГС, 2012. – Док. № 41, 42, 50, 56-61.

3. Хрестоматия по истории государства и права России: учеб. пособие для вузов / сост. Ю.П. Титов. - 2-е изд., перераб., доп. - М.: ТК Велби; Проспект, 2007.

 

Тема 17. ЭВОЛЮЦИЯ СОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ПРАВА В УСЛОВИЯХ «ХРУЩЕВСКОЙ ОТТЕПЕЛИ» ВО II ПОЛ. 1953 – I ПОЛ.1964 ГГ.

Государственное управление: внутриэлитная борьба после смерти И.В. Сталина, причины и основные направления реформирования, эволюция политического режима (проявления «оттепели»), расширение полномочий союзных республик, реформы отраслевой и территориальной системы управления народным хозяйством в 1950-1960-е гг., меры по активизации работы Советов.

Изменения в судебных органах.

Источники права. Новый этап кодификации советского права: основные направления и особенности.

Развитие гражданского права: «Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г.», «ГК РСФСР 1964 г.».

Развитие уголовного права: «Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г.», «УК РСФСР 1960 г.»

Развитие процессуального права: «Основы гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1961 г.» «ГПК РСФСР 1964г»., «Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958 г.», «УПК РСФСР I960 г.»

План семинарского занятия 17

Тема: Эволюция советского государства и права в условиях «хрущевской оттепели» во II пол. 1953 – I пол.1964 гг.

(4 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Влияние ХХ съезда КПСС на характер государственного управления и общественное мнение:

· доклад Н.С. Хрущева «О культе личности…»

· реакция различных слоев населения на материалы доклада и решения съезда.

· основные направления десталинизации.

2. Реформы государственного управления и их последствия:

· формирование территориально-производственной системы

· разделение городских и сельских парткомов и исполкомов советов

3. Вторая кодификация советского права:

· гражданское право: «Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик 1961 г.», «ГК РСФСР 1964 г.»

· трудовое право

· земельное и колхозное право

· семейное право

· уголовное право: «Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г.», «УК РСФСР 1960 г.»

· процессуальное право: «Основы гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1961 г.» «ГПК РСФСР 1964г»., «Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик 1958 г.», «УПК РСФСР I960 г.»

Источники, обязательные к изучению:

1. Давыдова Р.И., Захарова Е.А., Чернышова А.В. История государственного управления в России: Практикум. - Н.Новгород: ВВАГС, 2006. – Док № 12.2-12.3, 12.6.

2. История отечественного государства и права: Хрестоматия. Ч.3. (1930-е - 1980-е.гг.) (сост. А.В.Чернышова, Киселева А.В., Кайнова Е.В.). – ВВАГС, 2012. – Док. № 62, 63, 65, 67, 68, 71, 76, 77, 78-80,

3. Хрестоматия по истории государства и права России: учеб. пособие для вузов / сост. Ю.П. Титов. - 2-е изд., перераб., доп. - М.: ТК Велби; Проспект, 2007.

 

Тема 18. СОВЕТСКОЕ ГОСУДАРСТВО И ПРАВО В УСЛОВИЯХ «УМЕРЕННО-КОНСЕРВАТИВНОГО СОЦИАЛИЗМА» (КОН. 1964-НАЧ. 1985 ГГ.)

Государственное устройство: основные направления реформирования, реформа управления промышленностью 1965 г.; повышение роли партии в системе государственного управления.

Эволюция конституционных основ государства: разработка и принятие Конституции СССР 1977 года, концепция «развитого социализма»; структура органов власти и управления; механизм управления в условиях федерации.

Эволюция органов судебной и правоохранительной систем.

Источники права: правовые акты, обычное право.

Изменение норм конституционного права. Расширение прав и свобод граждан.

Продолжение кодификации: Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о семье и браке 1968 г., КоБС РСФСР 1969 г., Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде 1970 г., КЗоТ РСФСР 1970 г., Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик 1969г., ИТК РСФСР 1971 г., Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях 1981 г., КоАП РСФСР 1984г. (причины изменений в кодексах, характеристика новых кодексов в сравнении с предыдущими)

Общесоюзное и республиканское законодательство в области просвещения, здравоохранения, охраны природы.

План семинарского занятия 18

Тема: Советское государство и право в условиях «умеренно-консервативного социализма» (кон. 1964-нач. 1985 гг.)

(4 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Основные направления эволюции советской системы государственного управления:

· переход к умеренно-консервативному характеру управления

· восстановление ведомственной системы центрального управления

· объединение городских и сельских парткомов и исполкомов

· «Косыгинская» реформа управления промышленностью и ее результаты.

2. Конституции СССР 1977 г.:

· причины, цель, процесс разработки и принятия,

· структура,

· нововведения.

3. Попытки реформирования государственного управления в СССР после смерти Л.И..Брежнева: реформы Ю.В.Андропова и их последствия.

4. Продолжение систематизации и кодификации советского права:

· трудовое право: «Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде 1970 г.», «КЗоТ РСФСР 1970 г.».

· семейное право: «Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о семье и браке 1968 г.», «КоБС РСФСР 1969 г.»

· исправительно-трудовое право:«Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик 1969г.», «ИТК РСФСР 1971г.»

· административное право: «Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях 1981 г.», «КоАП РСФСР 1984г.»

Источники, обязательные к изучению:

1. Давыдова Р.И., Захарова Е.А., Чернышова А.В. История государственного управления в России: Практикум. - Н.Новгород: ВВАГС, 2006. – Док № 12.9-12.11.

2. История отечественного государства и права: Хрестоматия. Ч.3. (1930-е - 1980-е.гг.) (сост. А.В.Чернышова, Киселева А.В., Кайнова Е.В.). – ВВАГС, 2012. – Док. № 64, 66, 69, 70, 72, 73, 74, 75, 77, 81.

3. Хрестоматия по истории государства и права России: учеб. пособие для вузов / сост. Ю.П. Титов. - 2-е изд., перераб., доп. - М.: ТК Велби; Проспект, 2007

 

Тема 19. Изменение в советской системе государства и права в условиях «перестройки» (апрель1985-1991 гг.).

Изменения в государственном управлении: причины и основные лозунги «перестройки»; новый политический режим (многопартийность, новая система выборов, ликвидация цензуры на периодическую печать и др.); изменение в системе высших органов власти; возрождение местного самоуправления.

Распад СССР: причины и последствия для государственного управления.

Источники права.

Правовая основа «перестройки: изменения в Конституцию СССР, Декларация «О государственном суверенитете РСФСР» от 12 июня 1990 г., Закон «О выборах народных депутатов СССР», Закон «Об общественных объединениях», Закон «О трудовых коллективах», Законы «О кооперации в СССР», «Об аренде и арендных отношениях в СССР», «О собственности».

План семинарского занятия 19

Тема: Изменение в советской системе государства и права в условиях «перестройки» (апрель1985-1991 гг.)

(4 часа)

Вопросы для обсуждения:

1. Изменения в государственном управлении:

· Съезд народных депутатов СССР;

· Верховный Совет СССР;

· Президент СССР, президенты республик;

· Правительство СССР, правительства республик.

· восстановление системы местного самоуправления: Закон о местном самоуправлении 1990 г.

· экономические реформы и их последствия

· реформы в гуманитарной сфере: расширение гласности и его последствия

· изменение принципов внешней политики

2. Обострение кризиса советской системы и распад СССР:

· предпосылки распада Союза: парад суверенитетов, Декларация «О государственном суверенитете РСФСР» от 12 июня 1990 г.

· подготовка нового союзного договора

· ГКЧП

· Беловежское соглашение и его последствия

3. Развитие советского права 1985-1991 гг.:

· изменения в Конституции СССР

· правовое положение лиц

· избирательное законодательство: Закон «О выборах народных депутатов СССР»;

· юридическое оформление многопартийности: Закон «Об общественных объединениях»;

· разгосударствление собственности: Законы «О кооперации в СССР», «Об аренде и арендных отношениях в СССР», «О собственности».

· трудовое законодательство: Закон «О трудовых коллективах»

Источники, обязательные к изучению:

1. Давыдова Р.И., Захарова Е.А., Чернышова А.В. История государственного управления в России: Практикум. - Н.Новгород: ВВАГС, 2006. – Док № 12.17-12.20.

2. История отечественного государства и права: Хрестоматия. Ч.3. (1930-е - 1980-е.гг.) (сост. А.В.Чернышова, Киселева А.В., Кайнова Е.В.). – ВВАГС, 2012. Док. № 82-85

3. Хрестоматия по истории государства и права России: учеб. пособие для вузов / сост. Ю.П. Титов. - 2-е изд., перераб., доп. - М.: ТК Велби; Проспект, 2007.