Государство переходного типа обладает всеми теми же признаками, которые свойственны любому государству, кроме того, они имеют и свои особенности:
1. Все государства переходных типов возникают в результате различных социальных потрясений в виде революций, войн, неудавшихся радикальных реформ.
Например, в результате Октябрьской революции 1917 г. – переход от капитализма к социализму.
2. Переходное состояние государства содержит в себе несколько вариантов дальнейшей эволюции социальной, государственной и правовой материи, содержит альтернативу развития государства, права и общества по тому или иному пути.
Например, современное переходное состояние развития России содержит в себе возможности разных путей построения капитализма.
3. При определении пути развития государства действуют различные объективные и субъективные факторы:
· экономические возможности государства;
· соотношение противоборствующих сил;
· возможности политических лидеров;
· характер идеологических установок;
4. Переходное состояние государства и права неизбежно связано с резким изменением характера традиционных экономических связей, временным расстройством экономики, ослаблением материальной основы государства, резким падением уровня жизни значительной части населения.
Например, в период перехода России к рыночным отношениям.
5. Для переходного типа государства и права свойственно временное ослабление их социальных и политических основ, так как происходит переоценка социально-политических ценностей значительной части населения, колебания между старой и новой государственной властью и политической элитой, социальные конфликты.
6. Переходный тип государства отличается преобладанием в системе разделения властей исполнительно-распорядительной власти.
7. Повышение роли и значения субъективного фактора в развитии государства и права в переходный период.
8. Органическое сочетание в государственно-правовом механизме элементов старого и нового.
9. Периодическая смена в процессе развития общества в переходный период государственных форм и режимов.
10. Условия для функционирования нового государственного и общественного строя создаются с помощью конституционного законодательства:
· конституционное законодательство создает условия для формирования новой системы экономических отношений в обществе;
· закрепляет новые принципы организации государства и общества (например, принцип разделения властей, принцип политического плюрализма);
· конституции закрепляют основные права и свободы личности, что особенно важно в переходный период (проблема в том, что права и свободы широко декларируются, но не всегда реализуются);
В переходный период государство решает две основные задачи:
1. Реорганизация государственного механизма – изменение его сущности, содержания, форм, организации, методов деятельности, структуры.
2. Изменение общества, реформирование экономики, установление новых ориентиров во внешней и внутренней политике, формирование новой официальной идеологии.
Поскольку направления деятельности государства напрямую зависят от стоящих перед государством задач, то можно говорить об особенностях функций государства переходного типа.
В настоящее время сложилось несколько подходов, определяющих роль государства переходного типа:
1. В переходный период государство выражает и защищает интересы правящей элиты. Например, страны третьего мира при переходе от социализма к капитализму.
2. Государство переходного периода – это все проникающий, все охватывающий феномен (тоталитарное государство).
3. Государство переходного типа главной задачей имеет обеспечение общества лишь самым необходимым.
Лекция: Правовое государство.
План:
1. Концепция правового государства. Понятие и признаки правового государства.
2. Предпосылки создания правового государства. Проблемы формирования правового государства в России.
3. Соотношение государства и права. Право и экономика. Право и политика.
