Термин «уголовное преследование» не является новым для науки уголовного процесса. В прежнем уголовно-процессуальном законодательстве не было дано определения данного понятия, но смысловое его значение обозначало деятельность правоохранительного органа, в основном, по привлечению лица, совершившего преступление, к уголовной ответственности. В теории уголовного процесса возникали споры о том, с какого момента начинается уголовное преследование – с момента возбуждения уголовного дела или привлечения лица в качестве обвиняемого и кто его осуществляет.
Уголовно-процессуальный кодекс РФ (2002 г) впервые не только приводит определение уголовного преследования, но и содержит отдельную главу (гл. 3) с соответствующим наименованием.
Уголовное преследование – процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления (п.55 ст. 5 УПК РФ).
Из данного определения следует, что уголовное преследование представляет разновидность процессуальной деятельности, существующей наряду с другими видами как возбуждение уголовного дела, привлечение в качестве обвиняемого, но не являющегося ими.
Уголовное преследование отличается от уголовной ответственности по правовым последствиям совершения преступления. В акте привлечения к уголовной ответственности такие последствия заключаются в применении к лицу, вина которого в совершении преступления установлена и доказана, государственного принуждения в форме наказания. Таким образом, совершение преступления является юридическим фактом, влекущим возникновение специфических правовых отношений между виновным и государством, осуществляющим правосудие. Со стороны государства эти правоотношения по своему содержанию воплощаются в обязанности правоохранительных органов в случае наличия оснований возбудить уголовное дело, раскрыть преступление и при наличии достаточных доказательств вины конкретного лица привлечь его в качестве обвиняемого.
Прелюдией к уголовной ответственности должно быть уголовное преследование как стремление представителей стороны обвинения к доказыванию вины лица, совершившего преступление и к последующему привлечению его к уголовной ответственности.
Представителями стороны обвинения, согласно п.47 ст.5 УПК РФ, являются прокурор, следователь, дознаватель, частный обвинитель, потерпевший, законный представитель и представитель потерпевшего, а также гражданский истец и его представитель.
Уголовное преследование различают трех видов (п.1 ст.20 УПК РФ):
1. публичное;
2. частно-публичное;
3. частное.
Их различают в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления.
К уголовным делам частного обвинения УПК РФ относит дела по преступлениям, предусмотренным ст. 115 – умышленное причинение легкого вреда здоровью, 116 – побои, 129 ч.1 клевета и 130 УК РФ - оскорбление. Все они относятся к категории преступлений небольшой тяжести.
Для возбуждения уголовного дела за совершение данного преступления обязательно наличие заявления потерпевшего, его законного представителя и представителя. Возбужденные уголовные дела этой категории преступлений могут быть прекращены в связи с примирением потерпевшего с обвиняемым, которое допускается до удаления суда в совещательную комнату для постановления приговора.
К уголовным делам частно-публичного обвинения относятся дела по преступлениям, предусмотренным ст. 131 ч.1 – изнасилование, 136 ч.1 – нарушение равенства прав и свобод человека и гражданина, 137 ч.1 – нарушение неприкосновенности частной жизни, 138 ч.1 – нарушение тайны переписки, телефонных переговоров, телеграфных и иных сообщений, 139 ч.1 – нарушение неприкосновенности жилища, 145 – необоснованный отказ в приеме на работу или необоснованное увольнение беременной женщины, имеющей детей в возрасте до 3 лет, 146 ч.1 – нарушение авторских и смежных прав и 147 ч.1 УК РФ – нарушение изобретательских и патентных прав. Также как и уголовные дела частного обвинения уголовные дела частно-публичного обвинения возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, но прекращению в связи с примирением его с обвиняемым не подлежат. Как исключение прекращение уголовного дела по данной категории преступлений допускается лишь в случае, если:
1. в отношении лица, совершившего какое – либо из этих преступлений, уголовное преследование осуществляется впервые;
2. совершенное преступление относится к категории небольшой или средней тяжести;
3. лицо примирилось с потерпевшим и загладило причиненный ему вред.
Уголовные дела по всем остальным преступлениям, указанным в УК РФ, считаются уголовными делами публичного обвинения.
