Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


√од стал началом нового этапа в жизни –оссии - процесса приватизации государственного и муниципального имущества.




ѕриватизиру€ предпри€ти€ в период 1990-х годов, новые собственники получали только то, что было у них на балансе. ѕоскольку в ———– предпри€ти€ и земл€ принадлежали государству, то и необходимости официального закреплени€ на баланс землеотвода под них не было.

¬ результате начавша€с€ приватизаци€ не предусматривала перехода прав частной — на землю, расположенную под приватизируемыми предпри€ти€ми, в собственность новых хоз€ев.

ѕриватизаци€ «” под промышленными объектами стала возможной в 1992 году с изданием соответствующего ”каза ѕрезидента –‘.

¬месте с тем прин€тие данного нормативного акта не способствовало в дальнейшем массовому выкупу «” под приватизированными предпри€ти€ми. ƒанный ”каз и последующие нормативные акты не содержали четкого определени€ процедуры выкупа, да и предпри€ти€ в услови€х хронического дефицита финансовых ресурсов не стремились выкупать то, что и так находилось в полном их распор€жении.

«авершивша€с€ в середине 1994 года массова€ приватизаци€ в стране показала, что, несмотр€ на созданный частный сектор в экономике, иностранные инвесторы не торопились вкладывать средства в новые частные предпри€ти€. ќсновна€ причина происход€щего заключалась в наличии высокого инвестиционного риска в российской экономике.

¬ысокий инвестиционный риск был обусловлен во многом и тем, что практически все предпри€ти€ не обладали правом — на «”, расположенные под ними, что в свою очередь снижало уровень гарантий права частной — на объекты недвижимости.

 

ќсновные проблемы развити€ территорий крупных городов, порожденные спецификой размещени€ предпри€тий в советское врем€:

► неэффективное использование городских территорий;

► нарушение градостроительного регламента;

► ухудшение экологической ситуации в городе.

„ем ближе «” находитс€ к центральной части города, его деловому центру, тем он дороже как по своей стоимости, так и по возможности использовани€ дл€ производства товаров и услуг.

ѕоворотным этапом в процессе формировани€ «»  на базе промышленных предпри€тий стал последующий ”каз ѕрезидента –‘ є 1535 от 22 июл€ 1994 года, утвердивший Ђќсновные положени€ √осударственной программы приватизации государственных и муниципальных предпри€тий в –‘ї.

 

ѕраво выкупа «” получили не только собственники предпри€тий, но все без исключени€ собственники строений и даже помещений (последние могли получить долю в праве на участок). Ѕыл установлен предел дл€ цены выкупа: трехкратна€ величина нормативной цены за землю.

ѕрактическа€ монополи€  ѕ–‘ в ѕравительстве страны в период 1990-х годов, с ее традиционным взгл€дом на решение земельного вопроса (земл€ - это общественное досто€ние, принадлежащее всему народу –‘) при прин€тии Ќѕј не позволила процессу формировани€ единых «»  на базе промышленных предпри€тий приобрести массовый характер в экономике.

 

ѕреп€тстви€ на пути выкупа «” под приватизированными предпри€ти€ми выражались не только в ограничительных мерах по хоз€йственному обороту земли, но и в непосто€нстве нормативно-правового регулировани€ ценообразовани€ и процедуры выкупа на один из самых важных производственных ресурсов - землю (таблице 4.2).

 

“аблица 4.2 - ƒинамика нормативно-правового регулировани€ выкупной цены земельных участков под приватизированными предпри€ти€ми

Ќазвание документа ѕовышающий коэффициент ставки земельного налога Ќормативна€ цена земельного участка ¬ыкупна€ цена земельного участка
1. «акон –—‘—– Ђќ плате за землюї от 11.10.1991 г. є1738-1   50-и кратна€ ставка земельного налога 50-и кратна€ ставка земельного налога
2. «акон –‘ Ђќ республиканском бюджете на 1993 годї от 14.05.93 г. є4966-1   50-и кратна€ ставка земельного налога 50-и кратна€ ставка земельного налога
3. «акон –‘ Ђќ республиканском бюджете на 1994 годї от 01.07.93 г. є9-‘«   50-и кратна€ ставка земельного налога 50-и кратна€ ставка земельного налога
4. ”каз ѕрезидента –‘ є1535 от 22.07.94 г.   50-и кратна€ ставка земельного налога Ќормативна€ цена земли с коэффициентом от 1 до 3
5. ѕостановление ѕравительства –‘ є1204 от 03.11.1994 г.     200-кратна€ ставка зем. налога, но не более 75% от рыночной стоимости –авна нормативной цене земли с коэффициентом от 1 до 3  
6. ”каз ѕрезидента –‘ є479 от 11.05.1995 г.   10-кратна€ ставка земельного налога   –авна нормативной цене земли с коэффициентом от 1 до 3
7. ѕостановление ѕравительства –‘ от 07.06.1995 є562 Ђќб индексации ставок земельного налога в 1995 г.ї   - –авна нормативной цене земли с коэффициентом от 1 до 3
8. ”каз ѕрезидента –‘ от 16.05.1997 г. є485 - - Ќе менее 5-ратной ставки зем. налога
9. ‘едеральный закон Ђќб индексации ставок земельного налогаї от 14.12.2001 г. є163-‘«   - Ќе менее 5-ратной ставки земельного налога
10. ‘едеральный закон Ђќ приватизации государственного и муниципального имуществаї от 21.12.2001 г. є 178-‘« х  адастрова€ стоимость   ƒл€ городов с численностью: – выше 3 млн. чел. от 5 до 30 ставок зем. налога; – от 0,5 до 3 млн. чел. Ц 5-17 ставок зем. налога; – до 0,5 млн. чел. Ц 3-10 ставок зем. налога

“олько с конца 2001 года, после прин€ти€ «емельного кодекса –‘ и ‘едерального закона Ђќ приватизации государственного и муниципального имуществаї, установилась посто€нна€ процедура выкупа и ценообразовани€ на «”, расположенные под приватизированными предпри€ти€ми.

Ќо и в этом случае все административные барьеры на пути формировани€ единых «»  на базе приватизированных предпри€тий сн€ты не были.

¬ руках органов власти осталось как минимум два существенных рычага воздействи€ на этот процесс, представленных на рисунке 4.4.

 

i nlWF5Yz28R+IDbPx6rXPHVi7wbd6+/GdnUD4rhWqtatlO54dyhJ4W3fafuD5PlycCs8oNF1HbyLo wlMfGXTHBLTWl6scvbtJq6rukKJb17/uqUIUdbUy354qeGYUyQ1AkH/jU4VjxF7nVKHEoUL89EOu 77anCnIn5nSqoE/x+iNBbMPtRyZe/Ucj04GHB93Z4OHQDALboiXjBwtNx/H9m2d0OJlSm+lvIzSP EftYQzOkZfvHFJryCB/H93JXrPttA/0gYfiM9vAXGGd/AwAA//8DAFBLAwQUAAYACAAAACEAFSRF /N0AAAAFAQAADwAAAGRycy9kb3ducmV2LnhtbEyPT0vDQBDF74LfYRnBm921JU2aZlKKIIgI0j/g dZudJtHsbMhu2/Tbu3rRy8DjPd77TbEabSfONPjWMcLjRIEgrpxpuUbY754fMhA+aDa6c0wIV/Kw Km9vCp0bd+ENnbehFrGEfa4RmhD6XEpfNWS1n7ieOHpHN1gdohxqaQZ9ieW2k1Ol5tLqluNCo3t6 aqj62p4swvwl3e3f1Cazr9n1Y63se/icHhHv78b1EkSgMfyF4Qc/okMZmQ7uxMaLDiE+En5v9Baz JAFxQJilaQKyLOR/+vIbAAD//wMAUEsBAi0AFAAGAAgAAAAhALaDOJL+AAAA4QEAABMAAAAAAAAA AAAAAAAAAAAAAFtDb250ZW50X1R5cGVzXS54bWxQSwECLQAUAAYACAAAACEAOP0h/9YAAACUAQAA CwAAAAAAAAAAAAAAAAAvAQAAX3JlbHMvLnJlbHNQSwECLQAUAAYACAAAACEA7j734LYGAADJIQAA DgAAAAAAAAAAAAAAAAAuAgAAZHJzL2Uyb0RvYy54bWxQSwECLQAUAAYACAAAACEAFSRF/N0AAAAF AQAADwAAAAAAAAAAAAAAAAAQCQAAZHJzL2Rvd25yZXYueG1sUEsFBgAAAAAEAAQA8wAAABoKAAAA AA== ">

јдминистративные рычаги воздействи€ на «» 
возможность изменени€ кадастровой оценки стоимости земельного участка
установление кратности ставки земельного налога при определении цены выкупа земельного участка

–исунок 4.4 - јдминистративные рычаги воздействи€ на «» 

 

Ќа сегодн€шний день местные власти в городах могут брать земельный налог за единицу площади участка:

w в городах с численностью населени€ свыше 3 млн. человек от 5 до 30 ставок;

w в городах с численностью населени€ от 500 тыс. до 3 млн. человек - от 5 до 17 ставок;

w в городах с численностью населени€ ниже 500 тыс. - от 3 до 10 ставок.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2016-12-05; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 424 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ќаглость Ц это ругатьс€ с преподавателем по поводу четверки, хот€ перед экзаменом уверен, что не знаешь даже на два. © Ќеизвестно
==> читать все изречени€...

832 - | 615 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.014 с.