Руководство деятельностью аптечных организаций розничной сети осуществляется органами управления фармацевтической деятельностью, функционирующими в системе здравоохранения. На уровне субъектов РФ и муниципальных образований органы управления фармацевтической деятельностью представлены по разному:
- фармацевтическими комитетами в составе органов исполнительной власти в сфере здравоохранения;
- подразделениями в структурах органов управления здравоохранением;
- государственными предприятиями «Фармация»;
- оптово-производственными предприятиями и акционерными обществами «Фармация».
Они осуществляют руководство деятельностью ФО на территории субъекта РФ. При этом государственные и муниципальные аптеки прикрепляются на снабжением к государственным организациям оптовой торговли, функционирующих в организационно-правовой форме государственных унитарных предприятий.
Помимо задач повседневного обеспечения населения и МО лекарственными средствами и медицинскими изделиями аптечного ассортимента, органы управления фармацевтической деятельностью и аптечные организации розничной сети осуществляют подготовку к работе в ЧС. Эта деятельность предусматривает:
- планирование работы аптечной организации в ЧС;
- повышение готовности аптечных организаций к выполнению своих задач в экстремальных условиях – защиту фармацевтических работников и запасов медицинского имущества от воздействия поражающих факторов ЧС;
- заблаговременное создание запасов и резервов медицинского имущества в аптечной сети и поиск дополнительных источников пополнения его ресурсов, а также обеспечение его рационального использования в ЧС;
- обеспечение лекарственными средствами и медицинскими изделиями аптечного ассортимента формирований СМК и МО, участвующих в оказании медицинской помощи пострадавшим в ЧС;
- подготовку фармацевтических кадров, к работе в условиях ЧС.
Руководство работой по подготовке и управлению районной аптечной организацией в условиях ЧС осуществляется штабом ГОЧС. В его состав входят 3-5 человек, в небольших аптеках штабы не создаются, а работу по планированию всех мероприятий осуществляет заведующий аптекой. Штаб ГОЧС разрабатывает план действий аптечной организации по предупреждению и ликвидации ЧС.
Для ликвидации последствий ЧС в аптечной организации из числа фармацевтических работников формируются нештатные подразделения:
- аварийно-техническое звено или спасательная группа;
- звено пожаротушения;
- звено по обслуживанию убежищ и укрытий (при их наличии);
- санитарный пост;
- пост радиационного и химического наблюдения;
- звено связи и оповещения;
- эвакуационная группа.
Аптека розничной аптечной сети в режиме повседневной деятельности осуществляет:
- планирование мероприятий по медицинскому снабжению МО и формирований СМК (если она включена в систему СМК) в соответствии с планом-заданием органа управления фармацевтической деятельности, в котором отражается: количество обеспечиваемых сил и средств, место их дислокации, порядок отпуска лекарственных средств и медицинских изделий;
- определение потребности в медицинском имуществе для накопления и содержания резервов, предназначенных для обеспечения формирований СМК, в соответствии с табелями их оснащения, его истребование, прием, контроль качества и учет;
- хранение медицинского имущества резервов в условиях, обеспечивающих их качественное состояние и сохранность, а также возможность отпуска получателям в установленные сроки;
- освежение (замену) медицинского имущества резервов для обеспечения формирований СМК и его содержание в постоянной готовности к использованию по предназначению;
- подготовку первичных учетных документов на отпуск медицинского имущества формированиям СМК;
- создание запасов фармацевтических субстанций, химических реактивов, аптечной посуды и другого имущества для экстемпорального изготовления лекарственных препаратов, необходимых для лечения пострадавших в ЧС;
- накопление упаковочных материалов и транспортной тары для эвакуации (при необходимости) медицинского имущества в загородную зону;
- обучение фармацевтического персонала правилам работы в режиме ЧС.
При угрозе возникновения ЧС (режим повышенной готовности) в аптечной организации осуществляются следующие общие мероприятия:
- оповещение и сбор фармацевтических работников и обслуживающего персонала;
- введение круглосуточного дежурства руководящего состава;
- постоянное наблюдение за окружающей средой (радиационной и химической обстановкой), выдача фармацевтическим работникам и обслуживающему персоналу средств индивидуальной защиты;
- прогнозирование возможной обстановки на территории аптеки;
- усиление контроля за соблюдением правил противопожарной безопасности на объекте и готовностью звеньев пожаротушения;
- проверка работоспособности дублирующих (автономных) сетей электро- и водоснабжения.
В режиме повышенной готовности аптека проводит следующие мероприятия по медицинскому снабжению сил и средств СМК:
- отпуск медицинского имущества формированиям СМК в соответствии с планом медицинского снабжения и табелями оснащения;
- изготовление наиболее востребованных при ЧС экстемпоральных лекарственных препаратов (инфузионных растворов, анестетиков, глазных капель, антисептиков, противоожоговых мазей и т.п.);
- отработку заявок на получение медицинского имущества и ее представление в орган управления здравоохранением, муниципальный, региональный или федеральный штаб СМК;
- прием поступающих лекарственных средств, контроль их качества и хранение в условиях, обеспечивающих их качественное состояние и сохранность.
При возникновении ЧС (режим ЧС) осуществляются следующие общие мероприятия:
- о ЧС и проводимых мероприятиях информируется орган управления фармацевтической деятельностью (штаб СМК);
- осуществляется оповещение и сбор фармацевтических работников и обслуживающего персонала аптеки;
- организуется медицинская разведка;
- выдаются средства индивидуальной и медицинской защиты, проводится (по показаниям) экстренная профилактика;
- проводится (при необходимости) перевод аптеки на работу в противоэпидемическом режиме;
- проводится (при необходимости) укрытие фармацевтических работников и обслуживающего персонала в защитных сооружениях;
- осуществляется оказание первой помощи пораженным сотрудникам и населению.
В режиме ЧС аптекой осуществляются следующие мероприятия медицинского снабжения сил и средств СМК:
- обеспечение лекарственными средствами и медицинскими изделиями аптечного ассортимента за счет накопленных резервов формирований СМК, выдвинутых в зону ЧС, и населения;
- изготовление необходимого ассортимента экстемпоральных лекарственных препаратов по заявкам МО;
- отработка заявок на недостающее медицинское имущество, их представление в орган управления здравоохранением (штаб СМК);
- прием медицинского имущества от поставщиков, контроль его качества, хранение и отпуск.
