Рынок труда. Безработица. Роль профсоюзов в регулировании заработной платы и занятости.

Рынок труда является важнейшим факторным рынком и представляет собой сферу взаимодействия продавцов (рабочей силы) и покупателей их трудовых услуг. Иными словами, это сфера контактов работодателей и наемных работников.

Наличие совершенной конкуренции на рынке труда предполагает следующее[30]:

1. Существует множество продавцов услуг труда и множество покупателей данных услуг, а ставка заработной платы задается только рынком.
2. Услуги труда в качественном отношении абсолютно однородны, поскольку работники одной и той же профессии имеют одинаковую квалификацию и производительность труда.
3. Ресурсы на рынке труда обладают абсолютной мобильностью.

Рабочая сила – люди с их умениями, способностями, навыками, талантами и т.п.

Труд – совокупность физических и умственных способностей, которые используют люди в процессе создания экономических благ. Труд характеризуется интенсивностью (напряженностью) и производительностью (результативностью). При этом изменение уровня производительности труда оказывает существенное влияние на рынок труда и служит одним из показателей производственной деятельности фирмы.

Производительность труда – это количество продукции, произведённое в единицу времени. В настоящее время главным резервом повышения уровня производительности труда
является научно-технический прогресс (НТП). На производительность труда оказывают влияние различные факторы. Они напрямую связаны с использованием новой техники и внедрением новых технологий и определяются уровнем организации труда, производства и управления. Кроме того, учитывается социально-демографический состав трудовых коллективов, их уровень подготовки, трудовая дисциплина, морально-психологический климат в коллективе, а также естественные и общественные условия, в которых протекает труд.

Спрос на труд предъявляют работодатели (предприниматели, муниципальные органы, государство) в соответствии со своими потребностями и возможностью оплаты трудовой деятельности нанятых работников. При этом спрос на труд зависит от предельной производительности труда и от предложения других факторов производства. Предложение труда исходит либо от отдельного работника, либо от группы работников. На рынке труда спрос на труд и предложение труда зависят от различных факторов.

Таблица 6.1. Факторы спроса и предложения труда.

ФАКТОРЫ, ОКАЗЫВАЮЩИЕ ВЛИЯНИЕ НА СПРОС НА ТРУД	ФАКТОРЫ, ОКАЗЫВАЮЩИЕ ВЛИЯНИЕ НА ПРЕДЛОЖЕНИЕ ТРУДА
· производительность труда · использование современных технологий · спрос на потребительские товары, необходимые обществу · состояние экономики в целом · состояние отдельных отраслей экономики	· численность населения в целом · численность трудоспособного населения · уровень квалификации работников · величина заработной платы · экономическая политика государства

 

Каждый человек решает для себя проблему предложения труда исходя из потребительского выбора между досугом и потреблением товаров и услуг. Обычно в начале трудовой деятельности, по мере постепенного роста получаемой заработной платы, работник заинтересован трудиться некоторое дополнительное время, поскольку оно лучше и больше оплачивается. Отсюда у него формируется склонность заменить досуг работой. Такая закономерность получила название эффект замены (замещения).

Однако по истечении некоторого промежутка времени, когда работник начинает получать высокую оплату труда, этому эффекту начинает противостоять другой - эффект дохода. Он заключается в том, что с увеличением количества рабочего времени час досуга работника становится все более дорогим, поскольку его остается все меньше и меньше. В это время и наступает момент, когда работник не хочет дальше жертвовать своим досугом. Как правило, при наличии высокого заработка, а, следовательно, приемлемого для работника уровня материального благосостояния, начинает формироваться другая потребность – в увеличении досуга. Это означает, что дальнейший рост зарплаты приведет уменьшению объемов предложения труда.

Действие данных эффектов оказывает влияние на форму кривых спроса и предложения рабочей силы (см. рис.6.2 ниже). Цена труда как фактора производства определяется уровнем оплаты труда (W), количество труда – количеством работников (L). Кривая спрос на труд обозначена буквой D, кривая предложения труда - буквой S. Действие эффекта замещения показано на восходящем отрезке кривой S от начала координат до точки А. Именно в этой точке происходит замена одного эффекта другим, а последующее изменение наклона кривой предложения труда свидетельствует о действии эффекта дохода. Равновесие на рынке труда складывается в результате взаимодействия спроса и предложения на труд, в ходе чего устанавливается равновесная цена рабочей силы (равновесная ставка заработной платы) и определяется уровень занятости в экономике. При этом ставка заработной платы выступает как оплата (цена) услуг труда (рабочей силы). В условиях равновесия на рынке труда ставка зарплаты, по которой работники желают продать свой труд, соответствует ставке, по которой работодатели желают приобрести то же самое количество труда.

Рис. 6.2. Индивидуальные спрос и предложение на рынке труда.

 

часовая S_т – предложение труда

ставка

заработной. А

платы

 

 

D_т – спрос на труд

 

0 количество рабочих часов в год

Рыночное равновесие на рынке труда складывается в результате взаимодействия рыночных спроса и предложения на труд, в ходе чего устанавливается равновесная цена рабочей силы (равновесная ставка заработной платы) и определяется уровень занятости в экономике (см. рис. ниже):

Рис. 6.3. Рыночные спрос и предложение на рынке труда.

W

ставка S_т – предложение труда

заработной

платы

 

D_т – спрос на труд

 

0 L, количество работников

 

На данном графике уже отсутствует обратный изгиб кривой предложения. Это связано с тем, что рынок труда систематически пополняется новыми работниками. При этом ставка заработной платы выступает как оплата (цена) услуг труда (рабочей силы). В условиях равновесия на рынке труда ставка зарплаты, по которой работники желают продать свой труд, соответствует ставке, по которой работодатели желают приобрести то же самое количество труда.

Заработная плата – это оплата за выполненную работу. Обычно заработная плата выплачивается работнику по факту выполнения работы, т.е. по окончании работы. Однако в некоторых случаях, как правило, с целью стимулирования трудовой активности работника, перед началом работы может быть выплачена некоторая часть денег в виде аванса.

Номинальная заработная плата – количество денег, получаемое работником за свой труд.

Реальная заработная плата – количество товаров и услуг, которое можно купить на номинальную заработную плату. Это сумма жизненных благ, которые можно приобрести за номинальную заработную плату при определенном уровне цен в экономике.

Кроме того, при определении реальной заработной платы помимо уровня цен дополнительно учитывают уровень налогообложения в экономике. Например, если в экономике наблюдается инфляция, то начисленная работнику заработная плата будет реально составлять меньшую величину вследствие своеобразной «усушки» номинальной заработной платы с учетом инфляции и существующего подоходного налога на зарплату.

Выделяют две основные формы заработной платы – повременную и сдельную. В первом случае оплата производится по отработанному времени, а во втором – по количеству произведенной продукции (оказанных услуг).

Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) — законодательно установленный минимум оплаты труда, применяемый для определения размеров пособий, величины налогов, сборов, штрафов, которые исчисляются в соответствии с законодательством РФ в зависимости от установленного МРОТ. Так, в 2012 г. федеральный МРОТ составляет 4611 рублей в месяц.

Работодатели, выплачивающие зарплату своим сотрудникам ниже установленного МРОТ, могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности. Штраф для организации может составить от 30 тыс. до 50 тыс. рублей. Нарушение данного требования более двух месяцев увеличивает штраф для работодателя до 100-500 тысяч рублей и может повлечь лишение свободы руководителя сроком до 3 лет.

Регионы РФ могут устанавливать и свою величину МРОТ, однако она не должна быть ниже федерального значения данного показателя. Так, в Москве величина МРОТ в 2012 г. изменялась дважды: с 1 января - до 11300 рублей и с 1 июля - до 11700 рублей. Данное соглашение о величине МРОТ было достигнуто на трехсторонней встрече московских профсоюзов, работодателей и Правительства столицы.

Положение на рынке труда регулируют государство и профсоюзы.

Профсоюзы – это объединения работников, обладающие правом на ведение переговоров с предпринимателем от имени и по поручению своих членов. Целями деятельности профсоюза являются максимизация зарплаты членов профсоюза, улучшение условий их работы и получение дополнительных выплат и льгот.

На конкурентном рынке профсоюзы, как правило, действуют двояким образом: они стремятся либо к повышению спроса на труд, либо к ограничению предложения труда в области, охваченной профсоюзом.

Дискриминация на рынке труда -различия в оплате труда не связанные с квалификацией работника, вызванные неодинаковым отношением со стороны работодателей, общества, государства. Трудовой дискриминации могут подвергаться как отдельные работники, так и их определенные группы на основании различий в возрасте, а также религиозной, национальной или половой принадлежности.

Все население страны экономисты разделяют на рабочую силу (экономически активное население) и тех, кто в рабочую силу не включается (см. рис. ниже). Это разделение закреплено законодательно. В состав рабочей силы не включают как лиц, не занятых в общественном производстве (лица, находящиеся на содержании государственных институтов и др.), так и лиц, по каким-либо причинам не стремящихся получить работу (домохозяйки, лица без определенного места жительства и др.).

Рис.6.4.

Все население страны
Трудоспособное население	Нетрудоспособное население (дети, старики)
Рабочая сила (экономически активное население)	Не включаемые в рабочую силу
Занятые	Безработные

 

Экономически активное население делят на две категории: занятые и безработные.

Занятые - люди, имеющие работу в общественном производстве. При этом неважно, занят ли человек полную рабочую неделю (или рабочий день) или неполную. В этом случае он считается неполно или частично занятым.

Безработные – трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (определяется законодательством), зарегистрированные на бирже труда, не имеющие работы по найму, но активно ее ищущие.

В РФ, согласно действующему законодательству, трудоспособный возраст определен с 16 лет и до достижения пенсионного возраста (для женщин – 55 лет, для мужчин – 60 лет). Однако в некоторых случаях можно начинать трудовую деятельность и с 14 лет, но при условии предоставления работодателю соответствующего разрешения в письменной форме от родителей или лиц, их заменяющих.

Основной задачей функционирования любой экономической системы является удовлетворение потребностей общества. При этом важную роль играет общественное воспроизводство, в ходе которого людьми осуществляется создание, потребление и возобновление различных благ, товаров и услуг. Однако в условиях современной экономики особую остроту приобретает проблема безработицы, которая является актуальной не только для стран «третьего мира», но и для ведущих мировых экономик.

Безработица – социально-экономическое явление, при котором некоторая часть трудоспособного населения страны не задействована в общественном производстве по причине невозможности или нежелания продать свою рабочую силу. Вследствие этого образуется т.н. резервная армия труда.

Безработица порождается разными причинами и в зависимости от них безработицу разделяют на следующие виды (см. рис. ниже):

Рис. 6.5. Виды безработицы.

Виды безработицы

Фрикционная

Структурная

Циклическая

Естественная(безработица при полной занятости)

 

 

Фрикционная безработица связана споиском и ожиданием выхода на работу. Этот вид безработицы неустраним и существует даже тогда, когда количество и структура вакансий совпадают с количеством и структурой безработных.

Причина фрикционной безработицы– недостаточность и/или несовершенство информации о рабочих местах, переезд, низкая мобильность населения.

Структурная безработица связана как с научно-техническим
прогрессом, в ходе которого падает спрос на отдельные профессии, так и с изменением спроса на услуги труда в связи с изменением спроса на отдельные товары и услуги. Этот вид безработицы существует даже тогда, когда количество вакансий равно количеству безработных. Поскольку иногда переобучение работника невозможно, то структурная безработица носит долгосрочный характер.

Причина структурной безработицы– несоответствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест, а также устаревание некоторых специальностей.

Сумма фрикционной и структурной безработицы равна естественной безработице. Величина естественного уровня безработицы меняется с течением времени. В начале 60-х годов ХХ в. она составляла 4 % рабочей силы, а в настоящее время уровень естественный безработицы достигает 5,5 % – 7 %.

Циклическая безработица связана со спадом общественного производства. Причина циклической безработицы – экономический кризис.

Таблица 6.2. Формы безработицы.

Ф О Р М Ы Б Е З Р А Б О Т И Ц Ы
ОТКРЫТАЯ	СКРЫТАЯ	ТЕКУЧАЯ	ЗАСТОЙНАЯ	СЕЗОННАЯ
Рассчитывается показатель уровня безработицы. Проявляется в увеличении количества безработных.	Связана с использованием неполного рабочего дня/недели, вынужденных отпусков и т.п.	Связана с периодическим оттоком и притоком рабочей силы на рынке труда.	Длительная безработица с редкими перерывами на временные случайные заработки.	Связана с сезонностью времен года, характерна для определенных районов страны.

 

О состоянии занятости в стране судят по показателю уровня безработицы, который показывает долю безработных в общей численности рабочей силы:

Уровень безработицы = (численность безработных/ численность рабочей силы) •100%

 

Принято считать, что величина уровня безработицы в пределах естественного уровня безработицы (5,5-7%) соответствует экономике полной занятости, увеличение данного показателя до 9-10% уже свидетельствует о серьезных проблемах в экономике, а превышение 10%-го значения – признак критической ситуации, требующей немедленного принятия соответствующих корректирующих и стабилизирующих мер со стороны государства.

Биржа труда – учреждение, осуществляющее посредничество между работодателями и наемными работниками при совершении сделки купли-продажи рабочей силы.

Биржи труда могут быть государственными, частными, общественными, благотворительными. При этом все они выполняют однотипные функции:

· Учет и регистрация безработных;

· Выплата пособий по безработице (как правило, осуществляется государственными биржами труда);

· Учет и регистрация вакантных мест;

· Изучение спроса и предложения на рынке труда;

· Профессиональная подготовка и переподготовка безработных;

· Проведение профориентационной работы;

· Сбор и предоставление соответствующей информации о рынке труда всем желающим.

Безработица имеет различные последствия для экономических субъектов, которые могут быть позитивными и негативными.

Таблица 6.3. Последствия безработицы.

ПОЗИТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ	НЕГАТИВНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
· В экономике формируется резерв свободной рабочей силы, который может быть использован в случае возникшей необходимости · Усиливается ценность рабочего места и повышается трудовая мотивация работника · Снижается предполагаемый уровень инфляции вследствие сдерживания требований профсоюзов, касающихся повышения заработной платы	· Потери экономики от недопроизведенного ВВП(ВНП) · Рост затрат на пособия по безработице, на подготовку и переподготовку безработных · Усиление социальной напряженности в обществе · Усиление криминогенной обстановки · Потеря профессиональных навыков · Рост числа психологических проблем, рост суицидов, алкоголизма, наркомании · Снижение уровня жизни населения

 

В современной экономике государство может проводить на рынке труда как активную, так и пассивную политику. Активная политика снижает безработицу и поддерживает высокий уровень занятости в экономике. Пассивная политика направлена на сглаживание негативных последствий вследствие безработицы. В этом случае используются следующие направления деятельности:

· Разработка и реализация национальных программ по борьбе с безработицей;

· Выплата пособий по безработице;

· Установление величины МРОТ;

· Создание системы общественных работ;

· Создание центров занятости (бирж труда);

· Проведение антициклической политики, направленной на сглаживание циклических колебаний экономики, недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы.

Рынок капитала.

Рынок капитала является составной частью рынка факторов производства. К капиталу как фактору производства экономисты относят различного рода капитальные активы – все разновидности зданий и сооружений, техники и машин производственного назначения, оборудования и инструментов; сырье и материалы; а также программное обеспечение и разнообразную информацию экономического содержания. В этом случае границы понятия капитала распространяются на физически осязаемые и неосязаемые объекты.

При этом принято считать, что акции, облигации, деньги и т.п. не являются капиталом в качестве фактора производства, т.к. не являются физическим производственным ресурсом. Однако, следуя логике альтернативных затрат, капиталом все же можно считать ту сумму денег, которая равна стоимости применяемого в производстве капитала, но могла бы быть использована как на покупку собственно физического капитала, так и на различного рода альтернативные способы получения дохода. К примеру, эта сумма могла бы быть размещена на срочном вкладе в банковском учреждении и приносить доход своему владельцу в виде процента по вкладу.

Существующее множество форм капитала и капитальных активов в большинстве случаев невозможно суммировать в натурально-вещественном выражении. Однако общим знаменателем, к которому можно свести стоимость капитала, представленного в форме любого актива, служит денежная оценка. Именно в денежном измерении суммируют стоимость станков и оборудования, зданий и коммуникаций. И в нем же обозначают номинал различных видов ценных бумаг. Таким образом, все экономические блага производственного назначения, с учетом их выражения в денежной форме, приобретают вид капитального актива, который и обращается на рынке.

Специфика действующих на рынке капитала, как и на любом другом рынке, законов спроса и предложения, устанавливает цену любому капитальному активу из всех перечисленных выше. Соответственно, ценой капитала будет та величина дохода, который он способен принести в результате производственного применения и использования. В этом случае дополнительно учитывают, что рынок капитала условно подразделяется на несколько сегментов, а именно:

1. Рынок капитальных благ, где осуществляется купля-продажа производственных (капитальных) активов;

2. Рынок услуг капитала, где производственные (капитальные) активы могут быть сданы напрокат на условиях определенной платы;

3. Рынок заемных средств (рынок ссудного капитала), где обращаются денежные средства, необходимые для купли-продажи капитальных благ.

С учетом такого деления рынка капитала на сегменты в первую очередь обычно рассматривают спрос и предложение на рынке услуг капитала, и только потом – спрос и предложение на рынке заемных средств и на рынке капитальных активов.

Спрос на услуги капитала выражают в виде кривой, имеющей отрицательный наклон. Это объясняется тем, что по мере вовлечения в производственный процесс все большего количества капитала (при прочих равных условиях) снижается предельная доходность капитала. В этом случае проявляет свое действие закон убывающей доходности, который заключается в том, что при неизменных объемах используемых факторов земли и труда чистая производительность капитала имеет тенденцию к понижению по мере роста вовлеченных в процесс услуг капитала.[31] Данная закономерность была отмечена ведущими экономистами прошлого – А.Смитом, Д.Рикардо, К.Марксом, А.Маршаллом и др.

Предложение услуг капитала представлено в виде кривой, имеющей положительный наклон. При этом в обязательном порядке учитываются предельные издержки упущенных возможностей альтернативного использования капитала. В целом равновесие на рынке услуг физического капитала образуется путем уравновешивания спроса на услуги капитала с предложением услуг капитала (см. рис. ниже):

Рис. 6.6. Спрос и предложение на рынке услуг капитала.

R

ц ена услуг S_К – предложение услуг капитала

капитала

 

 

D_К – спрос на услуги капитала

 

0 услуги капитала, машино-часов

 

При рассмотрении следующего сегмента рынка капитала - рынка заемных средств, следует учесть, что спрос на заемные средства определяется потребностью фирм в приобретении конкретного физического капитала для осуществления производственной деятельности и различных инвестиционных проектов. В этом случае кривая спроса на заемные средства также будет иметь отрицательный наклон ввиду действия закона убывающей предельной производительности инвестиций по мере того, как увеличивается количество привлекаемого ссудного капитала.

Что касается предложения на данном рынке, то кривая предложения заемных средств будет иметь положительный наклон вследствие учета растущих предельных издержек упущенных возможностей. Поскольку субъектами предложения капитала являются домохозяйства, то в этом случае имеется в виду упущенная возможность домохозяйств потратить сбережения в настоящем периоде времени по причине того, что эти средства используются фирмами для приобретения производственных фондов. Домохозяйство отказывается от текущего потребления денежных средств, предлагая их в ссуду фирмам. При этом немаловажную роль играет параметр т.н. временного предпочтения.

Временное предпочтение предполагает склонность индивидов при прочих равных условиях оценивать текущее потребление или доход выше, чем потребление или доход в будущем. Соответственно, для того, чтобы побудить владельца денежного капитала расстаться с ним, необходимо вознаградить его за этот отказ. Ценой такого отказа от текущего потребления благ для домохозяйств является процент. В этом случае процент как доход на капитальные активы будет тем выше, чем выше производительность реальных экономических благ, представленных капитальными активами как факторами производства.

Равновесие на рынке заемных средств устанавливается в точке пересечения кривых спроса и предложения заемных средств, в результате чего происходит совпадение нормы дохода ссудного капитала (нормы дохода от инвестиций) и нормы временного предпочтения (см. рис. ниже):

Рис. 6.7. Спрос и предложение на рынке заемных средств.

r

ставка S_зс – предложение заемных средств

процента

 

 

D_зс – спрос на заемные средства

 

0 заемные средства

 

Для сложных производственных процессов в текущий момент времени или для их осуществления в будущем обычно требуется реальное накопление денежных средств, которые после перевода их в реальный капитал будут более высокопроизводительными, и, следовательно, принесут более высокий доход. В этом случае оценка прибыльности осуществляется на основе чистой производительности капитала. При этом учитывают все виды платежей от прибыли и сопоставляют полученные результаты с осуществленными затратами.[32] Собственно процедура исчисления дохода (или определения расчетной величины чистой производительности) называется дисконтированием.

Дисконтирование – приведение показателей будущих периодов к текущему моменту времени.

В упрощенном виде формула дисконтирования имеет вид:

D = Dt / (1+r)

, где D - текущая дисконтированная стоимость актива,

D_t - eжегодный будущий доход от актива, инвестированного на период в t лет,

r - норма банковского процента.

При использовании данного способа банковская ставка процента играет определяющую роль, т.к. именно на ее основе осуществляется расчет доходов в форме процентов, которые могут быть получены от возможных будущих инвестиционных проектов. В случаях, когда имеют дело с одинаковыми по годам платежами, наличная стоимость таких платежей будет рассчитываться по формуле суммы дисконтирования[33]:

К0 = К• (1+Е)t - 1 Е (1+E)t

, где К₀ – сумма дисконтирования,

К – постоянный платеж,

Е – величина процентной ставки,

t – временной параметр, срок платежа.

В целом дисконтирование определяют как некий специальный прием, с помощью которого соизмеряются текущая (сегодняшняя) и будущая ценность денежных сумм. При этом промышленные и другие виды инвестиций будут иметь экономический смысл только тогда, если доход от них будет выше, чем процент по банковским депозитам (вкладам), а тем более по всем другим активам, инвестирование которых связано с риском. В современной экономике цены на такие инвестиционные товары, как сырье, оборудование, материалы и т.п. устанавливаются, исходя из возможных будущих доходов от их производительного использования, вычисляемых при помощи дисконтирования. Если по итогам расчетов дисконтированная стоимость ожидаемого чистого дохода будет превышать издержки на инвестиции, то инвестор (фирма или отдельный потребитель) примет решение инвестировать.

Таким образом, различного рода инвестиционные решения фирм или домохозяйств в экономике обосновываются с учетом ряда параметров, а именно: цен инвестиционных товаров, нормы банковского процента, уровня годового дохода от использования этих товаров, а также цен возможной реализации данных товаров в конце срока службы.