Структура учебной дисциплины

6.1. Тематический план дисциплины «Проблемы взаимодействия следователя с оперативно-розыскными и контролирующими органами» для заочной формы обучения:

№ п/п.	Наименование разделов и тем	Общее кол-во часов	Контактная работа обучающихся с преподавателем (аудиторные занятия)	Кол-во час. на самост. работу	Форма контроля
Всего часов	в т.ч. лекции	в т.ч. практические (семинарские) занятия
	Понятие взаимодействия следователя с органами дознания				2 / 2 *		Опрос
	Принципы взаимодействия следователя с органом дознания				2 / 2*		Опрос
	Условия взаимодействия следователя с органами дознания			-	2 / 1*		Опрос
	Формы взаимодействия следователя с органами дознания				2 / 1*		Опрос
	Следственно-оперативная группа как разновидность процессуальной формы взаимодействия следователя с органами дознания				2 / 2*		Опрос
	Этапы взаимодействия следователя с оперативно-розыскными и контролирующими органами				2 / 1*		Опрос
	Правовая основа взаимодействия следователя с органами дознания			-	2 / 1*		Опрос
	Организация взаимодействия следователя с оперативными подразделениями органа дознания при расследовании преступлений			-	2 / 1*		Опрос
	Использование результатов ОРД при раскрытии и расследовании преступлений				2 / 1*		Контрольная работа
	Взаимодействие следователя с начальником органа полиции Вооруженных Сил РФ		-	-	-		Опрос
	Взаимодействие следователя с органами дознания при проведении отдельных следственных действий			-			Опрос
	Тактическая операция как разновидность процессуальной формы взаимодействия следователя с оперативно-розыскными органами и иными ее участниками		-	-	-		Тестирование
	Контроль и оценка результатов взаимодействия следователя с органами дознания		-	-	-		Опрос
Итого						зачет

Примечание: * - Контактная работа обучающихся с преподавателем (аудиторные занятия) в интерактивной форме.

Содержание дисциплины

Тема 1. Понятие взаимодействия следователя с органом дознания

Определение термина «взаимодействие». Определение взаимодействия следователя с органами дознания как взаимодействия основанного на законах и подзаконных нормативно-правовых актах взаимной, согласованной по цели деятельности с использованием особых полномочий, методов и форм, присущих каждой из взаимодействующих сторон, в системе, имеющей главным направлением деятельности выявление лица, совершившего преступление, и достоверное установление его виновности для решения судом вопроса о его справедливом наказании.

Цель взаимодействия следователя с органами дознания как обеспечение успешного раскрытия и расследования преступлений. Задачи взаимодействия следователя с органами дознания: раскрытие и расследование преступлений; привлечение к установленной законом ответственности лиц, их совершивших, и возмещение причиненного ими ущерба; совместная деятельность по розыску обвиняемого; пресечение преступлений и принятие мер по их предотвращению.

Взаимодействие и его место в уголовно-процессуальной деятельности участников уголовного судопроизводства, наделенных правом производить предварительное расследование.

Лекция (1 часа)

1. Понятие взаимодействия следователя с органами дознания.

2. Цель и основные задачи взаимодействия следователя с органами дознания.

3. Место взаимодействия в правоприменительной деятельности органов, полномочных производить предварительное расследование.

Семинар (2 часа)

1. Определения понятия взаимодействия следователя с органами дознания.

2. Цель и задачи взаимодействия следователя с органами дознания.

Самостоятельная работа (4 часа)

1. История взаимодействия следователя с органами дознания.

2. Цели взаимодействия следователя с органами дознания в различных случаях: при проведении отдельного следственного действия; при расследовании уголовного дела; при поиске и обнаружении скрывшегося подозреваемого или обвиняемого; при розыске имущества, подлежащего конфискации.

Контрольные вопросы

– какова главная цель взаимодействия следователя с органами дознания;

– в чем состоят задачи взаимодействия следователя с органами дознания

Рекомендуемая литература

Основная:

Гаврилин П.В. Организация взаимодействия подразделений, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, с органами предварительного следствия при раскрытии и расследовании уголовных дел: автореф. дис. … канд. юрид. наук М., 2012. 25 с.

Гордин П.В. Взаимодействие оперативно-розыскных подразделений и следователя органов внутренних дел при раскрытии и расследовании преступлений:автореф. дис. … канд. юрид. наук. С.-Пб., 2005. 22 с.

Зимин Р.В. Содействие органов дознания следователю при производстве предварительного следствия: дис. … канд. юрид. наук. М., 2008. 197 с.

Дополнительная:

Балашов А.Н. Взаимодействие следователей и органов дознания при расследовании преступлений. М.: Юридическая литература, 1979. 112 с. URL: http://znanium.com/go.php?item=bookserchScode=12354 (дата обращения: 21.06.2014).

Гаврилин П.В. Понятие, цели и задачи взаимодействия подразделений органов внутренних дел по борьбе с экономическими преступлениями с органами предварительного следствия при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел // Закон и право. 2011. № 9. С. 95–96.

Захарова В.О. О соотношении понятий «взаимодействие», «оперативное обслуживание», «оперативное обеспечение», «оперативное сопровождение» в уголовном процессе России // Криминалистика в системе правоприменения: Материалы конференции (кафедра криминалистики МГУ им. М.В. Ломоносова, 27-28 октября 2008 г.). С. 454–458.

Кобзарев Ф.М. Взаимодействие и его место в правоприменительной деятельности основных участников уголовного судопроизводства: вопросы теории и практики // «Черные дыры» в Российском законодательстве. 2005. № 4. С. 250–258.

Образцов В.А. Взаимодействие в структуре деятельности следователя // Вопросы взаимодействия следователя и других участников расследования преступлений: Межвуз. сб. науч. тр. Свердловск, 1984. С. 33–39.

Смахин Е.В. Еще раз о взаимодействии // Ученые записки. Тюмень: Изд-во Тюменского государственного ун-та, 2002. Вып. 3. С. 135–140.

Статкус В.Ф. Следователь по особо важным делам / В.Ф. Статкус; под общ. ред. И.Н. Кожевникова. М.: ИнтерКрим-пресс, 2007. 448 с.

Тема 2. Принципы взаимодействия следователя с органами дознания

Важнейшие принципы взаимодействия следователя с органами дознания. Принцип соответствия совместной деятельности требованиям закона. Принцип самостоятельности органа дознания в выборе в рамках действующего законодательства приемов оперативно-розыскных и иных действий. Принцип плановости взаимодействия. Принцип непрерывности взаимодействия. Принцип неразглашения участниками взаимодействия данных процессуальной, оперативно-розыскной и иной деятельности, используемой в процессе взаимодействия, и прежде всего тех, что составляют государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.

Лекция (1 час)

1. Главные принципы взаимодействия следователя с органами дознания.

2. Проблемные вопросы системы принципов взаимодействия следователя с органами дознания.

Семинар (2 часа)

1. Принцип соответствия совместной деятельности требованиям закона.

2. Принцип самостоятельности органов дознания в выборе в рамках действующего законодательства приемов оперативно-розыскных и иных действий.

3. Принцип плановости взаимодействия.

4. Принцип непрерывности взаимодействия.

Самостоятельная работа (2 часа)

1. Принципруководящей роли следователя при взаимодействии следователя и органа дознания.

2. Принцип обмены информацией при взаимодействии следователя с органом дознания.

3. Принцип поддержания атмосферы взаимной помощи, доверия, сотрудничества (принцип взаимности) при взаимодействии следователя и органа дознания.

Контрольные вопросы

– в чем заключается принцип законности взаимодействия;

– в чем состоит принцип руководящей и организующей роли следователя при взаимодействии с органом дознания;

– что означает принцип плановости и динамичности взаимодействия;

– что означает принцип целеустремленности взаимодействия.

Рекомендуемая литература

Основная:

Аверьянова Т.В. Криминалистика: учебник для вузов / Т.В. Аверьянова, Р.С. Белкин, Ю.Г. Корухов, Е.Р. Россинская; под ред. Заслуженного деятеля науки РФ, проф. Р.С. Белкина. 2-е изд., перераб. и доп М.: НОРМА, 2003. 992 с. URL: http://znanium.com/go.php?item=bookserchScode=8764 (дата обращения: 21.06.2014).

Дополнительная:

Багмет А.М. Планирование как одна из форм непроцессуального взаимодействия следователей с органами дознания при раскрытии и расследовании массовых беспорядков // Российский следователь. 2012. № 6. С. 2–4.

Гаврилин П.В. Принципы и условия взаимодействия подразделений органов внутренних дел по борьбе с экономическими преступлениями с органами предварительного расследования при раскрытии преступлений и расследовании уголовных дел // Закон и право. 2011. № 10. С. 89–90.

Тема 3. Условия взаимодействия следователя с органами дознания

Понятие условия взаимодействия следователя с органами дознания. Обязательные условие взаимодействия. Неразглашение источников и способов получения оперативных данных. Взаимный обмен информацией. Поддержка атмосферы сотрудничества и взаимной помощи.

Семинар (2 часа)

1. Аспекты психологической совместимости участников взаимодействия.

2. Обмен информацией между участниками взаимодействия.

Самостоятельная работа (2 часа)

1. Психологическая совместимость партнеров по взаимодействию.

2. Непременное условие взаимодействия неразглашение источников и способов получения оперативных данных.

3. Установление правильных служебных отношений между следователем и оперативными сотрудниками.

4. Своевременность вступления во взаимодействие.

4. Ориентированность каждой из взаимодействующих сторон относительно возможностей друг друга и полнота их использования в решении задач раскрытия преступления.

Контрольные вопросы

– в чем заключается условие взаимодействия неразглашение источников и способов получения оперативных данных;

– в чем состоит условие психологической совместимости участников взаимодействия.

Рекомендуемая литература

Основная:

Аменицкая Н.А. Взаимодействие следователя и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность в раскрытии и расследовании преступлений в органах внутренних дел: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2006. 32 с.

Дополнительная:

Плеснева Л.П. Условия взаимодействия следователя с органами дознания // Актуальные проблемы борьбы с преступностью и иными правонарушениями: Материалы Международной научно-практической конференции. Барнаул, 2004 г. С. 92–93.

Плеснева Л.П. Правовые и организационные основы взаимодействия следователя с органами дознания: автореф. дис. … канд. юрид наук. Иркутск, 2002. С. 14–15.

Тема 4. Формы взаимодействия следователя с органами дознания

Процессуальные формы взаимодействия. Выполнение органами дознания по письменному поручению следователя оперативно-розыскных мероприятий. Розыск по поручению следователя лиц и объектов по делам, приостановленным производством. Выполнение органами дознания поручений следователя об исполнении постановлений о задержании, приводе, аресте и иных процессуальных действий. Производство следственных или розыскных действий в другом месте органом дознания по поручению следователя. Привлечение должностных лиц, осуществляющих ОРД, к работе следственной группы. Оказание органом дознания содействия следователю при производстве процессуальных действий. Выполнение органами дознания поручений следователя о производстве отдельных следственных действий.

Наиболее типичные непроцессуальные формы взаимодействия. Взаимодействие следователя со сведущими лицами (консультативно-справочная деятельность экспертов системы органов внутренних дел; выполнение технических поручений следователя и др.). Взаимодействие следователя с оперативными сотрудниками (совместное планирование действий следователя по реализации оперативных данных; оказание следователем помощи оперативникам в правовой оценке оперативно-розыскных материалов; высказывание следователем рекомендаций по реализации результатов ОРД в уголовном процессе; согласование использования в процессе предварительного следствия оперативно-розыскных сил и средств; обмен информацией).

Лекция (1 час)

1. Процессуальные формы взаимодействия.

2. Типичные непроцессуальные формы взаимодействия.

Семинар (2 часа)

1. Особенности организации и планирования процессуального взаимодействия.

2. Особенности организации и планирования непроцессуального взаимодействия.

Самостоятельная работа (2 часа)

1. Проблемы использования процессуальных форм взаимодействия.

2. Проблемы использования непроцессуальных форм взаимодействия.

3. Взаимодействие следователя с органом дознания при осуществлении привода в порядке ст. 113 УПК РФ.

Контрольные вопросы

– каковы формы взаимодействия следователя с оперативно-розыскными органами;

– в чем отличие тактической операции от тактической комбинации.

Рекомендуемая литература

Основная:

Бекетов М.Ю. Актуальные вопросы использования непроцессуальных форм взаимодействия следователя и органов дознания в ходе расследования преступлений // Следователь. 2000. № 4. С. 19–25.

Невский С.А. Взаимодействие следователей и органов дознания при расследовании преступлений / С.А. Невский, Е.А. Сычев // Российский следователь. 2003. № 9. С. 7–9.

Усынин В.М. Процессуальные формы взаимодействия органов предварительного следствия и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, по уголовным делам на досудебных стадиях уголовного процесса: дис. … канд. юрид. наук. Ижевск, 2005. 196 с.

Дополнительная:

Герасимов И.Ф. Тактические операции как форма взаимодействия органов предварительного следствия и дознания // Тактические операции и эффективность расследования: Межвуз. сб. науч. тр. Свердловск, 1986. С. 4–6.

Герасимов И.Ф. Взаимодействие органов предварительного следствия и дознания при расследовании особо опасных преступлений: дис. … канд. юрид. наук. Свердловск, 1966. С. 9–12.

Гусев А.В. Организационно-правовые проблемы взаимодействия следователя с лицом, обладающим специальными знаниями / А.В. Гусев, С.А. Данильян // Юристъ-Правоведъ. 2011. № 3. С. 34–38.

Докучаев О.О. Контроль и запись переговоров как правовая форма взаимодействия следователя и органа дознания, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность // Вестник криминалистики. 2008. Вып. 3 (28). С. 48–51.

Юрин В. Формы взаимодействия в расследовании // Законность. 2003. № 1. С. 39–42.

Тема 5. Следственно-оперативная группа как разновидность процессуальной формы взаимодействия следователей с органами дознания

Понятие следственно-оперативной группы (СОГ). Современные виды СОГ. Типовой состав СОГ. Направления взаимодействия в рамках деятельности СОГ. Особенности организации СОГ и планирования в ней.

Дежурная группа (при дежурной части). Целевая (временная) группа. Специализированная (постоянно действующая) группа. Совместная группа (бригада).

Лекция (1 час)

1. Понятие, признаки, цель создания и состав СОГ.

2. Основные направления взаимодействия в рамках деятельности СОГ.

Семинар (2 часа)

1. Следственно-оперативная группа в системе органов внутренних дел.

2. Образование следственно-оперативной группы.

3. Особенности планирования в СОГ.

Самостоятельная работа (4 часа)

1. Возникновение и развитие СОГ.

2. Межведомственные СОГ. Законопроект № 734043-6 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации» (о производстве предварительного следствия межведомственной группой).

Контрольные вопросы

– каковы виды и типовой состав СОГ;

– к какой форме взаимодействия относится СОГ;

– каковы фактические основания для создания СОГ

– кто принимает решение о расформировании СОГ;

– каковы преимущества СОГ по сравнению с единоличным расследованием

Рекомендуемая литература

Основная:

Бажанов С.В. Основные направления совершенствования взаимодействия органов предварительного расследования в условиях следственно-оперативных групп. Владимир: ВЮИ МВД России, 1997. 60 с.

Лапин Е.С. Курс основ криминалистики: учебник. Саратов: Научная книга, 2013. С. 287.

Дополнительная:

Багмет А.М. Организация и деятельность следственно-оперативной группы как одна из форм непроцессуального взаимодействия следователей с органами дознания при расследовании массовых беспорядков // Юридический мир. 2013. № 8. С. 6–9.

Бескровный Ю.В. Следственно-оперативная группа в системе органов внутренних дел: понятие и виды // Вестник криминалистики. 2010. Вып. 35. С. 112–116.

Бондарев А.А. Правовые аспекты взаимодействия органов дознания с органами предварительного расследования в процессе раскрытия и расследования преступлений // Наука и практика. 2012. № 3 (52). С. 15–17.

Васильев А.А. Системность в деятельности следственно-оперативных групп при производстве первоначальных следственных действий / А.А. Васильев, А.Г. Дудник // Следователь. 2005. № 2 (82). С. 33–36.

Докучаев О.О. Следственно-оперативная группа как правовая форма взаимодействия следователя и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность // Вестник криминалистики. 2008. Вып. 3 (27). С. 109–113.

Казанцев Д.А. О создании следственно-оперативной группы на этапе реализации материалов оперативной проверки до возбуждения уголовного дела / Д.А. Казанцев, В.Г. Рубцов // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. 2006. Вып. 7. С. 15–17.

Коновалов Е.Ф. Следственно-оперативная группа как форма взаимодействия при раскрытии преступлений и розыске скрывшихся преступников // Вопросы взаимодействия следователя и других участников расследования преступлений: Межвуз. сб. науч. тр. Свердловск, 1984. С. 44–50.

Кругликов А.П. Следственная и следственно-оперативная группы: проблемы взаимодействия следователей и органов дознания при их функционировании // Уголовное право. 2010. № 6. С. 77.

Меретуков Г.М. Возникновение и развитие следственно-оперативных групп как формы взаимодействия органов предварительного следствия и дознания // Актуальные проблемы криминалистики на современном этапе: материалы Всероссийской научно-практической конференции (г. Краснодар, 23 – 24 мая 2002 г.) Краснодар: Кубанский аграрный ун-т, Юридический факультет, 2002. С. 152–157.

Мотылева Е.А. Следственно-оперативная группа как правовая форма взаимодействия следователя с органом дознания // Юридические науки. 2005. № 4. С. 219–222. URL: http://znanium.com/go.php?item=bookserchScode=97748 (дата обращения: 21.06.2014).

Писарев Е.В. Особенности оценки криминалистической информации в следственно-оперативной группе // Российский следователь. 2012. № 4. С. 2–4.

Шахматов А.В. Отдельные направления взаимодействия следственно-оперативных групп при раскрытии преступлений на автотрассах, совершаемых организованными преступными группами / А.В. Шахматов, В.Н. Андреев // Российский следователь. 2008. № 9. С. 5–7.

Тема 6. Этапы взаимодействия следователя с оперативно-розыскными органами

Этапы взаимодействия при расследовании преступлений. Этап взаимодействия, совпадающий с этапом предварительной проверки. Этап взаимодействия с момента возбуждения уголовного дела до окончания первоначальных следственных действий. Этап взаимодействия, начиная с установления личности подозреваемого и заканчивая завершением последующих следственных действий. Этап взаимодействия, осуществление которого связано с проведением комплекса следственных действий, направленных на завершение расследования. Контроль и оценка результатов взаимодействия.

Лекция (1 час)

1. Понятие этапов взаимодействия.

2. Четыре этапа взаимодействия, соотносящихся с этапами расследования преступлений.

Семинар (2 часа)

1. Этап взаимодействия на первоначальном этапе расследования преступлений.

2. Этап взаимодействия на последующем этапе расследования преступлений.

Самостоятельная работа (4 часа)

1. Дискуссии ученых по теме этапов взаимодействия следователя с оперативно-розыскными.

2. Контроль и оценка результатов взаимодействия.

Контрольные вопросы

– на какие этапы распадается взаимодействие при расследовании преступлений;

– что характерным является для взаимодействия на этапе доследственной проверки;

– чем характерно взаимодействие на первоначальном этапе расследования;

– чем характерен этап взаимодействия, совпадающий по времени с завершением расследования уголовного дела.

Рекомендуемая литература

Основная:

Криминалистика: учебник / под ред. проф. А.Г. Филиппова (отв. редактор) и проф. А.Ф. Волынского. М.: Издательство «Спарк», 1998. С. 206–208. URL: http://znanium.com/go.php?item=bookserchScode=67344 (дата обращения: 21.06.2014).

Паутова Т.А. Взаимодействие следователей органов внутренних дел с органами дознания при возбуждении и расследовании уголовных дел: дис. … канд. юрид. наук. Тюмень, 2005. 183 с.

Травкин Е.А. Взаимодействие следователей Следственного комитета Российской Федерации с органами дознания при раскрытии и расследовании преступлений: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2011. 23 с.

Дополнительная:

Безруких Е.С. Особенности взаимодействия следователя и оперативного работника на первоначальном этапе расследования преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков: дис. … канд. юрид. наук. Калининград, 2003. 219 с.

Бердникова О.П. Взаимодействие следователя и органа дознания по делам, приостановленным за неустановлением виновных лиц // Российский юридический журнал. 2012. № 6. С. 154–158. URL: http://znanium.com/go.php?item=bookserchScode=68671 (дата обращения: 21.06.2014).

Гранкин К.Б., Паутова Т.А. Взаимодействие следователей органов внутренних дел с милицией при возбуждении и расследовании уголовных дел: учебно-практич. пособ. Тюмень: ТЮИ МВД России, 2004. 52 с.

Ищенко Е.П. Особенности взаимодействия на первоначальном этапе расследования // Вопросы взаимодействия следователя и других участников расследования преступлений: Межвуз. сб. науч. тр. Свердловск, 1984. С. 55–61.

Косимов О.А. Проблемы взаимодействия следователя с органами дознания на стадии возбуждения уголовного дела по материалам оперативно-розыскной деятельности // Российский следователь. 2011. № 12. С. 31.

Матвеев М.Г. Особенности взаимодействия следователя и органов дознания в зависимости от следственных ситуаций в начале расследования (приминительно к делам об умышленном причинении телесных повреждений) / М.Г. Матвеев, А.Н. Ефимов // Вопросы взаимодействия следователя и других участников расследования преступлений: Межвуз. сб. науч. тр. Свердловск, 1984. С. 50–55.

Тема 7. Правовая основа взаимодействия следователя с органами дознания

Понятие правовой основы взаимодействия следователя с органами, производящих дознание. Положения уголовно-процессуального закона (ст. п. 4 ч. 2 ст. 38, ч. 1 ст. 144, ч. 2 ст. 163, ч. 7 ст. 164 УПК РФ), регулирующие взаимодействие следователя с органом дознания. Положения оперативно-розыскного закона (п. 3 ч. 1 ст. 7, ч. 5 ст. 8, п. 2 ст. 14 Федерального закона от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»). Значение правовой регламентации взаимодействия. Правовая регламентация организации взаимодействия как решающий фактор согласованной деятельности следователя и органа дознания.

Семинар (2 часа)

1. Уголовно-процессуальные положения взаимодействия следователя и органа дознания.

2. Организация взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений.

3. Понятие и значение правовой основы взаимодействия.

4. Уголовно-процессуальные положения о взаимодействии следователя с органом дознания (оперативно-розыскным органом).

Самостоятельная работа (2 часа)

1. Необходимость совершенствования правовых основ взаимодействия.

2. Ведомственные правовые акты, на основе которых осуществляется взаимодействие следователя с органами дознания.

3. Проблемы правового регулирования создания и деятельности межгосударственных следственно-оперативных групп.

Контрольные вопросы

– что составляет правовую основу взаимодействия;

– нормативные акты МВД РФ, Следственного комитета РФ и иных органов, полномочных производить предварительное следствие, посвященные организации взаимодействия следователя с органами, полномочными осуществлять оперативно-розыскную деятельность.

Рекомендуемая литература

Основная:

Плеснева Л.П. Правовые и организационные основы взаимодействия следователя с органами дознания: автореф. дис. … канд. юрид. наук. Иркутск, 2002. 22 с.

Дополнительная:

Бекетов М.Ю. Проблемы правовых основ взаимодействия следователя и органов дознания // Следователь. 2000. № 5. С. 17–20.

Кузнецова Ю.В. Правовые основы взаимодействия следователя и органов дознания при расследовании преступлений / Ю.В. Кузнецова, В.П. Руковишников, Н.А. Громов // Следователь. 2000. № 6. С. 31–33.

Плотников И.В. ОРД и УПК РФ. Вопросы. Ответы. Пробелы. Проблемы / И.В. Плотников, М.А. Хырхырьян // Адвокатская практика. 2012. № 6 С. 5–9. URL: http://znanium.com/go.php?item=bookserchScode=56449(дата обращения: 21.06.2014).

Рывкин С.Ю. Концепция взаимодействия следователя военной прокуратуры с органами дознания при расследовании преступлений: проблема разграничения полномочий // Российский следователь. 2000. № 5. С. 5–9.

Методические рекомендации «Обеспечение эффективного взаимодействия федеральных органов исполнительной власти с правоохранительными органами в рамках организации противодействия коррупции в федеральном органе исполнительной власти», одобренные президиумом Совета при Президенте РФ по противодействию коррупции (протокол от 25 сентября 2012 г. № 34) // Base.consultant.ru.

Тема 8. Организация взаимодействия следователя с оперативными подразделениями органа дознания при расследовании преступлений

Понятие «орган дознания», «оперативно-розыскной орган». Органы внутренних дел. Органы федеральной службы безопасности. Органы Федеральной службы судебных приставов. Органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы. Органы по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Таможенные органы. Особенности организации и взаимодействия с оперативными подразделениями каждого из перечисленных органов дознания.

Семинар (2 часа)

1. Направления взаимодействия следователя с оперативными подразделениями органов внутренних дел.

2. Направления взаимодействия следователя с оперативными подразделениями органов федеральной службы безопасности.

3. Направления взаимодействия следователя с оперативными подразделениями таможенных органов.

4. Направления взаимодействия следователя с оперативными подразделениями органов службы исполнения наказаний.

5. Направления взаимодействия следователя с оперативными подразделениями органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Самостоятельная работа (4 часа)

1. Направления взаимодействия следователя с оперативными подразделениями службы внешней разведки.

2. Направления взаимодействия следователя с оперативны подразделением органа внешней разведки Министерства обороны РФ.

Контрольные вопросы

– обязательно ли у органа дознания наличия оперативно-розыскных полномочий;

– что означает термин «оперативно-розыскной орган»;

– основные направления взаимодействия следователя Следственного комитета РФ с органом дознания.

Рекомендуемая литература

Основная:

Бекетов М.Ю. Взаимодействие следователя органов внутренних дел с милицией при производстве предварительного следствия: дис. … канд. юрид. наук. М., 2003. 219 с.

Гордин А.В. Взаимодействие оперативно-розыскных служб и следователя органов внутренних дел при расследовании преступлений: дис. … канд. юрид. наук. С.-Пб., 2005. 208 с.

Каплан Л.С. Взаимодействие следователя с органами дознания: дис. … канд. юрид. наук. Тюмень, 2000. 171 с.

Паутова Т.А. Взаимодействие следователей органов внутренних дел с органами дознания при возбуждении и расследовании уголовных дел: дис. … канд. юрид. наук. Тюмень, 2005. 183 с.

Теория оперативно-розыскной деятельности: учебник / под ред. К.К. Горяинова [и др.]. 2-е изд., перераб. и доп. М.: ИНФРА-М, 2012. 690 с. URL: http://znanium.com/go.php?item=bookserchScode=75332 (дата обращения: 20.06.2014).

Чайка А.Ю. Организация взаимодействия органов предварительного следствия и дознания по раскрытию и расследованию преступлений: автореф. дис. … канд. юрид. наук. М., 2002 19 с.

Чувилев А.А. Взаимодействие следователя и органов дознания при расследовании преступлений. М.: Юридическая литература, 1979. 142 с.

Дополнительная:

Лапин Е.С. Введение в оперативно-розыскную деятельность: учебник. Саратов: «Научная книга», 2015. 252 с.

Пархоменко В.И. Взаимодействие следователей, оперативных работников и специалистов при расследовании уголовных дел о незаконном обороте наркотических средств и психотропных веществ (тактико-криминалистические и организационные аспекты) / В.И. Пархоменко; под ред. В.П. Лаврова. М.: Юрлитинформ, 2006. 173 с.

Селезнев М. Взаимодействие следователей и органов дознания // Следователь. 1996. № 1. С. 86–88.

Федоткин М.А. Взаимодействие органов предварительного следствия и дознания // Вестник МГУ. Серия 11. Право. 1996. № 4. С. 94–96.

Цветков В.Л. Психология оперативно-розыскной деятельности: учеб. пособ. для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / В.Л. Цветков, В.М. Шевченко, Н.Е. Шаматова. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2012. 256 с. URL: http://znanium.com/go.php?item=bookserchScode=98539 (дата обращения: 21.06.2014).

Тема 9. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности при раскрытии и расследовании преступлений

Понятие результатов оперативно-розыскной деятельности. Порядок и пределы их представления следователю.

Основные направления использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности для подготовки и осуществления следственных действий. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в качестве повода и основания для возбуждения уголовного дела. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности для подготовки и осуществления следственных действий.

Лекция (1 час)

1. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности для подготовки и осуществления следственных действий.

2. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в качестве повода и основания для возбуждения уголовного дела.

3. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам.

Семинар (2 часа)

1. Результаты оперативно-розыскной деятельности: понятие и правовые основы.

2. Порядок и пределы их предоставления следователю.

Самостоятельная работа (4 часа)

1. Форма закрепления результатов оперативно-розыскной деятельности.

2. Основания для непредоставления результатов оперативно-розыскной деятельности следователю.

3. Особенности использования результатов оперативно-розыскной деятельности, связанных с гарантией сохранения адвокатской тайны.

Контрольные вопросы

– содержание рапорта об обнаружении признаков преступления;

– порядок представления результатов оперативно-розыскной деятельности следователю;

– соотношение результатов оперативно-розыскной деятельности и доказательств, полученных в рамках уголовного судопроизводства.

Рекомендуемая литература

Основная:

Кривенко А.И. Взаимодействие следователя и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность / А.И. Кривенко. М.: Юрлитинформ, 2006. 192 с.

Мешков В.М. Оперативно-розыскная тактика и особенности использования полученных результатов в ходе предварительного расследования / В.М. Мешков, В.Л. Попов. М.: ЩитМ, 2003. 108 с.

Оперативно-розыскная деятельность: совершенствование форм вхождения ее результатов в уголовный процесс учебно-практическое пособие / С.А. Зайцев [и др.]. 2-е изд., доп. и перераб. М.: Изд-ль Шумилова И.И., 2004. 118 с.

Синилов Г.К. Введение в оперативно-розыскную психологию: учеб. пособие / Г.К. Синилов. М.: Норма: НИЦ ИНФРА-М, 2014. 48 с. URL: http://znanium.com/go.php?item=bookserchScode=87563 (дата обращения: 21.06.2014).

Дополнительная:

Гармаев Ю.П. Проверка результатов оперативно-розыскной деятельности для решения вопроса об использовании их в доказывании // Вестник криминалистики. 2004. Вып. 2 (10). С. 37 – 46.

Доля Е.А. О доказательствах, доказывании и использовании в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности по УПК РФ / Научно-практическая конференция «Правовая и криминологическая оценка нового УПК РФ» // Государство и право. 2002. № 10. С. 113 – 114.

Зникин В.К. Научные основы оперативно-розыскного обеспечения раскрытия и расследования преступлений: дис. … д-ра юрид. наук / Зникин Валерий Коллосович; Кемеровский государственный ун-т. Нижний Новгород, 2006. 442 с.

Зникин В. Результаты ОРД в уголовном процессе // Законность. 2005. № 11. С. 37 – 39.

Иванов А.С. Допрос как средство легализации данных, полученных в ходе оперативно-розыскной деятельности: дис. … канд. юрид. наук / Алексей Сергеевич Иванов. Самара, 2009.

Краснов С. Использование данных ОРД при расследовании коррупционных преступлений // Законность. 2002. № 9. С. 26 – 29.

Тема 10. Взаимодействие следователя с начальником органа военной полиции Вооруженных Сил РФ

Военная полиция как подразделение, входящее в состав ВС РФ, которое предназначено для защиты жизни и здоровья, прав и свобод военнослужащих, лиц гражданского персонала, обеспечения в ВС РФ законности, правопорядка, воинской дисциплины, безопасности дорожного движения, охраны объектов ВС РФ, а также в пределах своей компетенции для противодействия преступности и защиты других охраняемых законом правоотношений в области обороны. Устав военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации. Федеральный закон от 3 февраля 2014 г. № 7-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам деятельности военной полиции Вооруженных Сил Российской Федерации»

Самостоятельная работа (4 часа)

1. Нормативное правовое регулирование взаимодействия следователя с военной полицией.

2. Основные направления взаимодействия следователя с военной полицией.

3. Уголовно-процессуальные положения взаимодействия следователя с подразделениями военной полиции (п. 3 ч. 1 ст. 40, п. 4 ч. 2 ст. 157 УПК РФ).

4. Положения Устава военной полиции ВС РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 25 марта 2015 г. № 161, касающиеся взаимодействия следователя с подразделениями военной полиции.

5. Положения Инструкции о процессуальной деятельности органов дознания Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, утвержденная Приказом заместителя Генерального прокурора РФ – Главного военного прокурора от 23 октября 2014 г. № 150.

Контрольные вопросы

– кто в настоящее время является органами дознания в войсках;

– какие есть общевоинские уставы Вооруженных Сил РФ.

Рекомендуемая литература

Основная:

Криминалистика: методика расследования преступлений, совершаемых военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации: учебник / В.П. Антонов [и др.]; Н.М. Балашов (отв. ред.), С.В. Маликов (рук. авторского кол-ва); под общ. ред. докт. юрид. наук, проф. А.Н. Савенкова. М.: Юрлитинформ, 2007. 608 с.

Дополнительная:

Гаврилов Ю. Генералы на крючке. Каждое пятое дело в силовых ведомствах – о коррупции // Российская газета. 2016. 26 февраля (№ 6909).

Фаталиев З.Ф. Понятие и основные характерные черты военных преступлений // URL: http://www.tisbi.ru/science/vestnic/2009/issuel/Fataliev.html.

Тема 11. Взаимодействие следователя с органом дознания при проведении отдельных следственных действий

Взаимодействие следователя с органом дознания при проведении допроса. Взаимодействие следователя с органом дознания при подготовке и осуществления контроля и записи телефонных и иных переговоров подозреваемого, обвиняемого и других лиц, могущих содержать сведения, имеющие значение для уголовного дела. Взаимодействие следователя с органом дознания при проведении следственного осмотра. Взаимодействие следователя с органом органами при производстве обыска.

Семинар (2 часа)

1. Взаимодействие следователя с органом дознания при проведении допросов.

2. Взаимодействие следователя с органом дознания при производстве обысков.

3. Взаимодействие следователя с органом дознания при проведении следственных осмотров.

4. Взаимодействие следователя с органом дознания при проведении проверки показаний на месте.

Самостоятельная работа (5 часов)

1. Обсуждение следователем с оперативным сотрудником формулировок вопросов к лицу, допрашиваемого с использованием оперативной информации.

2. Взаимодействие следователя с оперативно-розыскными органами при подготовке и осуществлении контроля и записи переговоров.

Контрольные вопросы

– наиболее общие направления взаимодействия следователя с органом дознания при проведении следственных действий;

– уголовно-процессуальные основы взаимодействия следователя с органами дознания при проведении следственных действий.

Рекомендуемая литература

Основная:

Величкин С.А. Организация и планирование следователем взаимоотношений и деятельности лиц, участвующих в производстве следственных действий // Версии и планирование расследования: Межвуз. сб. науч. тр. Свердловск, 1984. С. 88–93.

Котов В.В. Проблемы взаимодействия следователя с органами дознания при выполнении следственных действий // Актуальные проблемы следственной деятельности: Межвуз. сб. науч. тр. Свердловск, 1990. С. 61–65.

Котов В.В. Взаимодействие следователя с органами дознания при проведении допроса // Проблемы раскрытия преступлений в свете современного уголовно-процессуального законодательства: материалы Всероссийской научно-практической конференции, посвященной памяти И.Ф. Герасимова (Екатеринбург, 6 – 7 февраля 2003 г.). Екатеринбург, 2003. С. 232–236.

Котов В.В. Особенности производства обыска с участием сотрудников органов дознания // Уральская школа криминалистики: формирование, современное состояние и перспективы развития: Материалы Международной научно-практической конференции, посвященной 50-летию кафедры криминалистики УрГЮА (Екатеринбург, 1 – 2 февраля 2007 г.) Екатеринбург, 2006. С. 85–88.

Дополнительная:

Онучин А.П. Взаимодействие следователя с участниками осмотра места происшествия при расследовании нарушений правил безопасности движения автотранспорта // Вопросы взаимодействия следователя и других участников расследования преступлений: Межвуз. сб. науч. тр. Свердловск, 1984. С. 98–107.

Мамонов В.С. Взаимодействие следователя и органа дознания при проведении осмотра места происшествия // Проблемы розыскной работы органов внутренних дел: материалы научно-практической конференции (г. Саратов, 14–15 июня 2007 г.) / под ред. В.Л. Ильиных. Саратов: СЮИ МВД России, 2008. С. 57–64.

Тема 12. Тактическая операция как разновидность процессуальной формы взаимодействия следователя с оперативно-розыскными органами и иными её участниками

Тактическая операция как система следственных, оперативно-розыскных, розыскных, проверочных и иных действий, разрабатываемых и проводимых в процессе предварительного расследования, осуществляемых по единому плану под общим руководством следователя с целью решения отдельной тактической задачи, которая не может быть решена производством по уголовному делу следственного действия (следственных действий). Виды тактических операций. Тактическая операция тактического характера (нейтрализация противодействия со стороны подозреваемых, обвиняемых и других заинтересованных лиц; выявление имущества, добытого в результате преступления). Тактическая операция стратегического характера (определение лица или круга лиц, среди которых следует искать субъекта преступления и его изобличение).

Тактическая задача как положение, требующее разрешения (исполнения) путем оказания тактического правомерного воздействия на тот или иной объект с целью получения необходимой для расследования информации, а также для создания благоприятных условий ее получения.

Самостоятельная работа (4 часа)

1. Тактическая операция и тактическая комбинация.

2. Планирование тактической операции.

3. Тактическая операция «Осмотр места происшествия».

4. Тактическая операция «Розыск и задержание лиц, совершивших преступление».

5. Тактическая операция «Розыск похищенного имущества».

6. Тактическая операция «Изобличение лица, совершившего преступление».

7. Тактическая задача.

8. Тактическое решение.

Контрольные вопросы

– в чем отличие тактической операции от тактической комбинации;

– что такое тактическая задача.

Рекомендуемая литература

Основная:

Асташкина Е.Н. Расследование преступлений. Криминалистические комплексы: учебно-практич. пособ. / Е.Н. Асташкина, Н.А. Марочкин, А.Е. Михальчук, В.Я. Решетников. М.: «Приор-издат», 2003. 112 с.

Святненко А.И. Тактическая операция как способ разрешения следственных ситуаций с высокой степенью информационной неопределенности: дис. … канд. юрид. наук. Ставрополь, 2009. 189 с.

Дополнительная:

Аверьянова Т.В. Криминалистика: учебник / Т.В. Аверьянова, Р.С. Белкин, Ю.Г. Корухов, Е.Р. Россинская. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Норма: ИНФРА-М, 2013. С. 506 – 512.

Каторгина Н.П. Основы частной теории тактических комбинаций (операций) в расследовании преступлений: историко-криминалистические аспекты // Научные ведомости Белгородского государственного университета. Серия: Философия. Социология. Право. 2011. № 14 (109). С. 15–22.

Князьков А.С. Проблемы классификации тактических операций // Вестник Тюменского государственного университета. 2012. № 3. С. 185–192.

Тема 13. Контроль и оценка результатов взаимодействия следователя с оперативно-розыскными и контролирующими органами Контроль и оценка результатов взаимодействия следователя с оперативно-розыскными органами в рамках ежеквартального анализа руководителями следственных аппаратов и оперативных подразделений результатов расследования, причин прекращения уголовных дел, возбужденных по оперативным материалам. Совместное следственных и оперативно-розыскных органов определение мер по устранению недостатков в организации следственной работы и оперативно-розыскной деятельности, включая по вопросам взаимодействия друг с другом. Учет и оценка работы подчиненных подразделений по раскрытию преступлений, ведущийся в управлениях, отделах МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, УВД (ОВД). Ежемесячный (по графику или с учетом складывающейся обстановки) проверка работы не менее 2–3 горрайлинорганов по организации раскрытия преступлений, в том числе по «горячим следам». Ежеквартальное изучение состояния организаторской работы 1–2 руководителей горрайлинорганов по раскрытию преступлений, и в ходе него взаимодействия. Обобщение и поощрение положительного опыта работы. Оценка имеющимся недостаткам в вопросах взаимодействия, планирование мероприятий по их устранению. Оценка по итогам полугодия и года результатов работы по расследованию и раскрытию преступлений, и, в частности, по вопросам взаимодействия.
Самостоятельная работа (3 часа)

1. Контроль за результатами взаимодействия следователя с органами дознания.

2. Оценка и учёт результатов взаимодействия следователя с органами дознания.

3. Сущность контроля за результатами взаимодействия следователя с органами дознания.

4. Учет и оценка результатов взаимодействия следователя с органами дознания.

5. Учет и оценка результатов взаимодействия следователя с оперативно-розыскными органами в системе Следственного комитета РФ

6. Учет и оценка результатов взаимодействия следователя с оперативно-розыскными органами в системе органов внутренних дел.

Контрольные вопросы

– соотношение понятий «контроль» и «надзор»;

– кто осуществляет контроль за реализацией намеченных следственных, оперативно-розыскных и проверочных мероприятий;

– перед кем отчитываются следователь и оперативные сотрудники о выполнении совместных мероприятий по делам о нераскрытых преступлениях.

Рекомендуемая литература

Основная:

Криминалистика: учебник / под ред. проф. А.Г. Филиппова (отв. редактор) и проф. А.Ф. Волынского. М.: Издательство «Спарк», 1998. С. 208–209. URL: http://znanium.com/go.php?item=bookserchScode=67344 (дата обращения: 21.06.2014).

Дополнительная:

Зеликов А.В. Об актуализации взаимодействия органов предварительного расследования с органами дознания в российском судопроизводстве // Закон и право. 2009. № 10. С. 86. URL: http://znanium.com/go.php?item=bookserchScode=7634856 (дата обращения: 21.06.2014).