Тема 2. Субъекты административного права.

 

Тема 2.1. Физические лица как субъекты административного права.

 

Семинарское занятие – 2 часа.

 

Цель занятия:

выявить требования, которым должно соответствовать обращение в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц»;

изучить порядок приема, регистрации и разрешения предложений, заявлений и жалоб;

проработать вопросы, регулирующие организацию приема граждан в органах государственного управления;

осветить положения о личном приеме и особенностях его проведения;

ознакомиться с обращениями граждан, ранее поступавшими в органы исполнительной власти, и изучить особенности их составления.

 

Вопросы для обсуждения:

1. Требования, предъявляемые к обращению в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об обращениях граждан и юридических лиц»;

2. Порядок приема, регистрации и разрешения предложений, заявлений и жалоб.

3. Организация приема граждан в органах государственного управления.

4. Личный прием и особенности его проведения.

 

 

Источники, рекомендуемые к семинарскому занятию:

1. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск: Беларусь, 2007;

2. Закон Республики Беларусь от 1 августа 2002 г. N 136-З «О гражданстве Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 88, 2/885);

3.Закон Республики Беларусь от 23 июня 2008 г. N 354-З «О предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства статуса беженца, дополнительной и временной защиты в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 158, 2/1451);

4.Закон Республики Беларусь от 20 сентября 2009 г. N 49-З «О порядке выезда из Республики Беларусь и въезда в Республику Беларусь граждан Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 235, 2/1601);

5.Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 г. N 105-З «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 15, 2/1657);

6.Закон Республики Беларусь от 18 июля 2011 г. N 300-З «Об обращениях граждан и юридических лиц» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 83, 2/1852);

7. Директива Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. N 2 «О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 2, 1/8173);

8.Указ Президента Республики Беларусь от 5 апреля 2006 г. N 204 «Об утверждении Положения о предоставлении иностранным гражданам и лицам без гражданства убежища в Республике Беларусь, его утрате и лишении и иных вопросах пребывания в республике иностранных граждан и лиц без гражданства» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 56, 1/7423);

9. Указ Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г. N 289 «О структуре Правительства Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 74, 1/7567);

10.Указ Президента Республики Беларусь от 12 июня 2006 г. N 389 «О порядке доступа к государственным секретам иностранных граждан и лиц без гражданства, а также граждан Республики Беларусь, постоянно проживающих за границей» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 92, 1/7671);

11. Указ Президента Республики Беларусь от 15 октября 2007 г. N 498 «О дополнительных мерах по работе с обращениями граждан и юридических лиц» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 250, 1/8997);

12. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 3 февраля 2006 г. N 146 «Об утверждении Положения о порядке осуществления высылки иностранных граждан и лиц без гражданства из Республики Беларусь и признании утратившими силу некоторых постановлений Совета Министров Республики Беларусь по вопросам депортации таких лиц» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 24, 5/17224);

13. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 мая 2005 г. N 544 «Об утверждении Положения о порядке ведения делопроизводства по обращениям граждан в государственных органах, иных организациях и о мерах по совершенствованию работы с обращениями граждан» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 87, 5/16014);

14.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 20 января 2006 г. N 73 «Об утверждении Правил пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 19, 5/17151);

15. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2007 г. N 333 «Об утверждении Положения о порядке депортации иностранных граждан и лиц без гражданства» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 69, 5/24894);

16. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 1 июля 2010 г. N 994 «О центральном банке данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства, пребывающих в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 161, 5/32117);

17. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 июля 2010 г. N 1054 «Об утверждении Правил включения иностранных граждан и лиц без гражданства в Список лиц, которым отказано в выезде из Республики Беларусь, и исключения иностранных граждан и лиц без гражданства из этого Списка, а также порядка ведения такого Списка» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 175, 5/32190);

18. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 июля 2010 г. N 1065 «Об утверждении Визовых правил Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 186, 5/32226);

19. Административно-правовые основы государственного управления: учеб. пособие / общ. ред. А.Н. Крамника – Минск, 2004.

20.Административное право: курс интенсивной подготовки. – Мн.: ТетраСистемс, 2007.

21. Административное право: учебник /Л.М. Рябцев [и др.]; под общ. ред. Л.М. Рябцева. – Минск: Амалфея, 2011.

22. Административное право: Учебное пособие / Г.А. Василевич [и др.]; под ред. Л.М. Рябцева. – Минск: Амалфея, 2009.

23. Административное право: Учебно-методический комплекс /Т.В. Телятицкая, П.И. Лещинский. – Минск: Изд-во МИУ, 2008.

24. Административное право Республики Беларусь: курс лекций / И.И. Мах. – Минск: Амалфея, 2008.

25. Административное право Республики Беларусь. Часть 1. Управленческое право / А.Н. Крамник – Минск: Тесей, 2008.

26. Административное право / Д.А. Гавриленко, С.Д. Гавриленко. – Минск, 2002.

27. Административное право Республики Беларусь: курс лекций / Д.А. Гавриленко, И.И. Мах. – Минск, 2004.

28. Административное право: ответы на экзаменац. вопр. / Т.В. Телятицкая. - 3-е изд., перераб. и доп. – Минск: Тетра-Системс, 2009.

29. Административное право и процесс: курс интенсивной подготовки / Д.Е. Тагунов, П.С. Забелов. – Минск: ТетраСистемс, 2008.

30. Курс административного права Республики Беларусь / А.Н. Крамник. – Мн.: Тесей, 2006.

31. Постникова А.А. Административное право: учеб. пособие / А.А. Постникова, А.И. Сухаркова. – Минск, 2003.

32. Рябцев Л.М. Административное право: учеб.-метод. комплекс / Л.М. Рябцев, Т.В. Телятицкая; 2-е изд., перераб. и доп. – Минск, 2005.

33. Рябцев Л.М., Телятицкая Т.В., Шкляревский А.Н. Административное право: курс лекций. – Мн.: БГЭУ, 2006.

34. Хлус А.М. Административное право: тесты с ответами-комментариями: практ. пособие / А.М. Хлус. - Минск: МИТСО, 2007.

Тема 2.2. Общественные объединения.

 

Семинарское занятие – 2 часа.

 

Цель занятия:

выявить место общественных объединений и политических партий в системе общественных объединений;

изучить понятие и виды религиозных организации, их административно-правовой статус;

ознакомиться с положениями, регулирующими взаимоотношения религиозных организаций и государственными органами.

 

Вопросы для обсуждения:

1. Общественные организации и политические партии в системе общественных объединений;

2. Понятие и виды религиозных организаций.

3. Административно-правовой статус религиозных организаций.

4. Взаимоотношение религиозных организаций с государственными органами.

 

Источники, рекомендуемые к семинарскому занятию:

1. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск: Беларусь, 2007;

2. Гражданский кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г. N 218-З (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1999 г., N 7-9, ст.101);

3. Закон Республики Беларусь от 22 апреля 1992 г. N 1605-XII «О профессиональных союзах» в редакции Закона Республики Беларусь от 14 января 2000 г. (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1992 г., N 19, ст. 300; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 23, 2/146);

4. Закон Республики Беларусь от 17 декабря 1992 г. N 2054-XII «О свободе совести и религиозных организациях» в редакции Закона Республики Беларусь от 31 октября 2002 г. (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 2, ст. 18; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 123, 2/886);

5. Закон Республики Беларусь от 4 октября 1994 г. N 3254-XII «Об общественных объединениях» в редакции Закона Республики Беларусь от 19 июля 2005 г. (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г., N 29, ст. 503; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 120, 2/1133);

6. Закон Республики Беларусь от 5 октября 1994 г. «О политических партиях» в редакции Закона Республики Беларусь от 19 июля 2005 г. (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1994 г., N 30, ст. 509; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 120, 2/1132);

7. Декрет Президента Республики Беларусь от 26 января 1999 г. N 2 «О некоторых мерах по упорядочению деятельности политических партий, профессиональных союзов, иных общественных объединений» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 9, 1/65);

8. Указ Президента Республики Беларусь от 6 мая 2010 г. N 240 «Об осуществлении общественного контроля профессиональными союзами» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 118, 1/11626);

9. Административно-правовые основы государственного управления: учеб. пособие / общ. ред. А.Н. Крамника – Минск, 2004.

10.Административное право: курс интенсивной подготовки. – Мн.: ТетраСистемс, 2007.

11. Административное право: учебник /Л.М. Рябцев [и др.]; под общ. ред. Л.М. Рябцева. – Минск: Амалфея, 2011.

12. Административное право: Учебное пособие / Г.А. Василевич [и др.]; под ред. Л.М. Рябцева. – Минск: Амалфея, 2009.

13. Административное право: Учебно-методический комплекс /Т.В. Телятицкая, П.И. Лещинский. – Минск: Изд-во МИУ, 2008.

14. Административное право Республики Беларусь: курс лекций / И.И. Мах. – Минск: Амалфея, 2008.

15. Административное право Республики Беларусь. Часть 1. Управленческое право / А.Н. Крамник – Минск: Тесей, 2008.

16. Административное право / Д.А. Гавриленко, С.Д. Гавриленко. – Минск, 2002.

17. Административное право Республики Беларусь: курс лекций / Д.А. Гавриленко, И.И. Мах. – Минск, 2004.

18. Административное право: ответы на экзаменац. вопр. / Т.В. Телятицкая. - 3-е изд., перераб. и доп. – Минск: Тетра-Системс, 2009.

19. Административное право и процесс: курс интенсивной подготовки / Д.Е. Тагунов, П.С. Забелов. – Минск: ТетраСистемс, 2008.

20. Курс административного права Республики Беларусь / А.Н. Крамник. – Мн.: Тесей, 2006.

21. Постникова А.А. Административное право: учеб. пособие / А.А. Постникова, А.И. Сухаркова. – Минск, 2003.

22. Рябцев Л.М. Административное право: учеб.-метод. комплекс / Л.М. Рябцев, Т.В. Телятицкая; 2-е изд., перераб. и доп. – Минск, 2005.

23. Рябцев Л.М., Телятицкая Т.В., Шкляревский А.Н. Административное право: курс лекций. – Мн.: БГЭУ, 2006.

24. Хлус А.М. Административное право: тесты с ответами-комментариями: практ. пособие / А.М. Хлус. - Минск: МИТСО, 2007.

Тема 2.4. Органы исполнительной власти.

 

Семинарское занятие – 4 часа.

 

Цель занятия:

обсудить виды правовых актов, которые принимает Президент Республики Беларусь, их соотношение;

изучить организацию работы Правительства, его нормативные правовые акты;

ознакомиться со взаимоотношениями Правительства и Президентом Республики Беларусь, министерствами, государственными комитетами и другими государственными органами и организациями;

выявить организационно-правовые основы построения, компетенция, формы и методы деятельности аппарата Правительства Республики Беларусь;

проработать вопросы, регулирующие деятельность исполнительных и распорядительных органов.

 

Вопросы для обсуждения:

1. Организация работы Совета Министров. Решения Совета Министров.

2. Взаимоотношения Правительства с Президентом Республики Беларусь, министерствами, государственными комитетами и другими государственными органами и организациями.

3. Организационно-правовые основы построения, компетенция, формы и методы деятельности аппарата Правительства Республики Беларусь.

4. Компетенция исполкомов. Особенности компетенции исполкомов различных уровней. Компетенция местных администраций.

5. Порядок назначения на должность и освобождения от должности председателя исполкома, главы местной администрации.

6. Компетенция председателя исполкома, главы местной администрации. Особенности компетенции председателей исполкомов различных уровней.

7. Типовая структура областного, Минского городского, городского (городов областного подчинения), районного исполкомов, местных администраций.

 

Темы для докладов:

1. Администрация Президента Республики Беларусь.

2. Организационно-правовые основы компетенции, формы и методы деятельности Аппарата Правительства Республики Беларусь.

 

Источники, рекомендуемые к семинарскому занятию:

1. Конституция Республики Беларусь 1994 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми на республиканских референдумах 24 ноября 1996 г. и 17 октября 2004 г.). – Минск: Беларусь, 2007;

2. Закон Республики Беларусь от 3 июня 1993 г. N 2341-XII «О внутренних войсках Министерства внутренних дел Республики Беларусь» в редакции Закона Республики Беларусь от 25 ноября 2004 г. (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1993 г., N 21, ст. 252; Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 190, 2/1092;

3. Закон Республики Беларусь от 21 февраля 1995 г. «О Президенте Республики Беларусь» в редакции Закона Республики Беларусь от 7 июля 1997 г. (Ведамасцi Вярхоўнага Савета Рэспублiкi Беларусь, 1995 г., N 17, ст. 179; Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1997 г., N 24, ст. 463);

4. Закон Республики Беларусь от 3 декабря 1997 г. «Об органах государственной безопасности Республики Беларусь» (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998 г., N 4, ст. 18);

5. Закон Республики Беларусь от 17 июля 2007 г. N 263-З «Об органах внутренних дел Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 173, 2/1360);

6. Закон Республики Беларусь от 23 июля 2008 г. N 424-З «О Совете Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 184, 2/1521);

7. Закон Республики Беларусь от 11 ноября 2008 г. N 454-З «Об органах пограничной службы Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 276, 2/1550);

8. Закон Республики Беларусь от 4 января 2010 г. N 108-З «О местном управлении и самоуправлении в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 17, 2/1660);

9. Указ Президента Республики Беларусь от 23 января 1997 г. N 97 «Вопросы Администрации Президента Республики Беларусь» (Собрание декретов, указов Президента и постановлений Правительства Республики Беларусь, 1997 г., N 3, ст. 103);

10. Указ Президента Республики Беларусь от 11 января 2001 г. N 21 «Об утверждении Положения о помощнике Президента Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 7, 1/1950);

11. Указ Президента Республики Беларусь от 21 ноября 2001 г. N 692 «Об утверждении Положения о Министре Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 111, 1/3252);

12. Указ Президента Республики Беларусь от 12 февраля 2004 г. N 66 «О некоторых мерах по оптимизации системы республиканских органов государственного управления и иных государственных организаций, подчиненных Совету Министров Республики Беларусь, структуры и численности работников государственных органов, других государственных организаций» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 26, 1/5309);

13. Указ Президента Республики Беларусь от 8 апреля 2004 г. N 175 «О вопросах государственной регистрации и ликвидации (прекращения деятельности) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 57, 1/5447);

14. Указ Президента Республики Беларусь от 18 ноября 2004 г. N 566 «Об утверждении Положения о Комитете государственной безопасности Республики Беларусь (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 188, 1/6021);

15. Указ Президента Республики Беларусь от 5 мая 2006 г. N 289 «О структуре Правительства Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 74, 1/7567);

16.Указ Президента Республики Беларусь от 23 октября 2006 г. N 630 «О численности заместителей руководителей республиканских органов государственного управления, подчиненных Правительству Республики Беларусь, работников их центральных аппаратов и территориальных органов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 179, 1/8023);

17.Указ Президента Республики Беларусь от 23 октября 2006 г. N 631 «О структуре, функциях и численности работников местных исполнительных и распорядительных органов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 179, 1/8024);

18. Указ Президента Республики Беларусь от 29 декабря 2006 г. N 756 «О некоторых вопросах Министерства по чрезвычайным ситуациям» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 4, 1/8210);

19. Указ Президента Республики Беларусь от 26 июля 2007 г. N 350 «Об утверждении Положения о департаментах министерств (государственных комитетов)» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007, N 184, 1/8765);

20. Указ Президента Республики Беларусь от 4 декабря 2007 г. N 611 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел и организаций, входящих в систему органов внутренних дел» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 292, 1/9164);

21. Указ Президента Республики Беларусь от 22 февраля 2011 г. N 66 «О некоторых вопросах местного управления и самоуправления» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 25, 1/12365);

22. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 23 августа 2000 г. N 1331 «Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г, N 83, 5/3935);

23.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 октября 2001 г. N 1545 «Об утверждении Положения о Министерстве информации Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 103, 5/9271);

24.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1585 «Вопросы Министерства финансов Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 105, 5/9328);

25. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1589 «Вопросы Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 105, 5/9329);

26. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 октября 2001 г. N 1592 «Вопросы Министерства по налогам и сборам Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 106, 5/9345);

27. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 16 мая 2003 г. N 643 «О некоторых мерах по упорядочению наименований должностей руководителей организаций и сокращенных наименований юридических лиц» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 57, 5/12467);

28. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 15 марта 2004 г. N 282 «О Государственном комитете по науке и технологиям Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 53, 5/13978);

29. Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 17 марта 2004 г. N 302 «Об утверждении Положения о Министерстве связи и информатизации Республики Беларусь и внесении изменений в некоторые постановления Правительства Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 54, 5/14018);

30.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. N 957 «Вопросы Министерства культуры Республики Беларусь (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006, N 125, 5/22678);

31.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. N 958 «Вопросы Государственного комитета по имуществу Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 125, 5/22673);

32.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. N 961 «Вопросы Министерства торговли Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 125, 5/22675);

33.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. N 962 «Вопросы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 125, 5/22679);

34.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. N 963 «Вопросы Министерства спорта и туризма Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 127, 5/22683);

35.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июля 2006 г. N 967 «Отдельные вопросы Министерства экономики Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 130, 5/22734);

36.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. N 968 «Вопросы Министерства жилищно-коммунального хозяйства Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,2006 г., N 129, 5/22712);

37.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. N 973 «Вопросы Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 127, 5/22692);

38.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. N 976 «Вопросы Министерства образования Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 129, 5/22700);

39.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. N 978 «Вопросы Министерства иностранных дел Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 130, 5/22727);

40.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. N 980 «Вопросы Министерства промышленности Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 129, 5/22713);

41.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. N 981 «Вопросы Государственного комитета по стандартизации Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 144, 5/22789);

42.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. N 985 «Вопросы Министерства транспорта и коммуникаций Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 141, 5/22781);

43.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 июля 2006 г. N 986 «Вопросы Министерства юстиции Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 130, 5/22728);

44.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 31 декабря 2008 г. N 2070 «О некоторых мерах, направленных на повышение роли и качества работы юридических служб» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 19, 5/29149);

45.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. N 192 «Об утверждении Положения об Аппарате Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г. N 53, 5/29319);

46.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 14 февраля 2009 г. N 193 «О Регламенте Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2009 г., N 53, 5/29310);

47.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 29 июня 2011 г. N 867 «О некоторых вопросах Министерства сельского хозяйства и продовольствия» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 78, 5/34078).

49. Административно-правовые основы государственного управления: учеб. пособие / общ. ред. А.Н. Крамника – Минск, 2004.

50. Административное право: курс интенсивной подготовки. – Мн.: ТетраСистемс, 2007.

51.Административное право: учебник /Л.М. Рябцев [и др.]; под общ. ред. Л.М. Рябцева. – Минск: Амалфея, 2011.

52. Административное право: Учебное пособие / Г.А. Василевич [и др.]; под ред. Л.М. Рябцева. – Минск: Амалфея, 2009.

53. Административное право: Учебно-методический комплекс /Т.В. Телятицкая, П.И. Лещинский. – Минск: Изд-во МИУ, 2008.

54. Административное право Республики Беларусь: курс лекций / И.И. Мах. – Минск: Амалфея, 2008.

55. Административное право Республики Беларусь. Часть 1. Управленческое право / А.Н. Крамник – Минск: Тесей, 2008.

56. Административное право / Д.А. Гавриленко, С.Д. Гавриленко. – Минск, 2002.

57. Административное право Республики Беларусь: курс лекций / Д.А. Гавриленко, И.И. Мах. – Минск, 2004.

58. Административное право: ответы на экзаменац. вопр. / Т.В. Телятицкая. - 3-е изд., перераб. и доп. – Минск: Тетра-Системс, 2009.

59. Административное право и процесс: курс интенсивной подготовки / Д.Е. Тагунов, П.С. Забелов. – Минск: ТетраСистемс, 2008.

60. Дубовицкий, В.Н. Исполнительная власть в Республике Беларусь: понятие и система органов / В.Н. Дубовицкий; Национальная академия наук Беларуси, Институт государства и права. – Минск: Белорусская наука, 2006.

61. Козелецкий И.В. Министерства Республики Беларусь в системе органов исполнительной власти. – Мн.: Право и экономика, 2006.

62. Курс административного права Республики Беларусь / А.Н. Крамник. – Мн.: Тесей, 2006.

63. Основы государственного управления: учеб. пособие / Н. К. Антонова [и др.]; под ред. С. Н. Князева, Н. Б. Антоновой. – Мн.: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2008.

64. Постникова А.А. Административное право: учеб. пособие / А.А. Постникова, А.И. Сухаркова. – Минск, 2003.

65. Рябцев Л.М. Административное право: учеб.-метод. комплекс / Л.М. Рябцев, Т.В. Телятицкая; 2-е изд., перераб. и доп. – Минск, 2005.

66. Рябцев Л.М., Телятицкая Т.В., Шкляревский А.Н. Административное право: курс лекций. – Мн.: БГЭУ, 2006.

67. Хлус А.М. Административное право: тесты с ответами-комментариями: практ. пособие / А.М. Хлус. - Минск: МИТСО, 2007.

 

 

Тема 2.5. Государственные служащие.

 

Семинарское занятие – 2 часа.

 

Цель занятия:

обсудить принципы государственной службы и их содержание;

проработать вопросы прав, обязанностей и правоограничений государственных служащих;

изучить систему поощрений государственных служащих.

 

Вопросы для обсуждения:

1. Принципы государственной службы.

2. Права государственного служащего и обязанности государственного служащего.

3. Правоограничения государственных служащих.

4. Поощрения государственных служащих:

система государственных наград Республики Беларусь, основания для награждения. Виды государственных наград Республики Беларусь, которыми могут быть награждены государственные служащие;

порядок награждения государственными наградами Республики Беларусь, лишения государственных наград Республики Беларусь и восстановления.

 

Темы для докладов:

1. Проведение квалификационного экзамена для впервые поступающих на государственную службу;

2. Аттестация государственных служащих.

 

 

Источники, рекомендуемые к семинарскому занятию:

1. Кодекс Республики Беларусь о судоустройстве и статусе судей: Кодекс Республики Беларусь от 29 июня 2006 г. N 139-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2006 г., N 107, 2/1236);

2. Таможенный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Республики Беларусь от 4 января 2007 г. N 204-З (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 17, 2/1301);

3. Закон Республики Беларусь от 4 ноября 1998 г. N 196-З «О статусе депутата Палаты представителей, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь» (Ведамасцi Нацыянальнага сходу Рэспублiкi Беларусь, 1998, N 35, ст. 516);

4. Закон Республики Беларусь от 13 декабря 1999 г. N 340-З «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 2, 2/115);

5. Закон Республики Беларусь от 14 июня 2003 г. N 204-З «О государственной службе в Республике Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 70, 2/953);

6. Закон Республики Беларусь от 18 мая 2004 г. N 288-З «О государственных наградах Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 07.06.2004, N 88, 2/1037);

7. Закон Республики Беларусь от 17 июля 2007 г. N 263-З «Об органах внутренних дел Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 173, 2/1360);

8. Закон Республики Беларусь от 11 ноября 2008 г. N 454-З «Об органах пограничной службы Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 276, 2/1550);

9. Закон Республики Беларусь от 19 июля 2010 г. N 170-З «О государственных секретах» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2010 г., N 184, 2/1722);

10. Директива Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. N 2 «О мерах по дальнейшей дебюрократизации государственного аппарата» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 2, 1/8173);

11. Указ Президента Республики Беларусь от 18 января 1999 г. N 32 «О медицинском обследовании и освидетельствовании руководящих работников государственных органов, должности которых включены в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 7, 1/41; 2007 г., N 82, 1/8458; N 108, 1/8547);

12. Указ Президента Республики Беларусь от 3 марта 1999 г. N 130
«Об утверждении Положения о прохождении службы в органах и подразделениях по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 1999 г., N 20, 1/162);

13. Указ Президента Республики Беларусь от 2 ноября 2000 г. N 577 «О некоторых мерах по совершенствованию работы с кадрами в системе государственных органов» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2000 г., N 106, 1/1748);

14. Указ Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2001 г. N 644 «Об утверждении кадрового реестра Главы государства Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 106, 1/3192);

15.Указ Президента Республики Беларусь от 8 ноября 2001 г. N 645 «Об утверждении порядка назначения (утверждения, освобождения) и согласования назначения (освобождения) Президентом Республики Беларусь на некоторые должности, включенные в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 106, 1/3193);

16. Указ Президента Республики Беларусь от 13 ноября 2001 г. N 671 «Об утверждении Положения о прохождении службы в органах внутренних дел Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2001 г., N 111, 1/3239);

17. Указ Президента Республики Беларусь от 5 июля 2002 г. N 361 «О заключении контрактов с некоторыми лицами, назначаемыми на должности и освобождаемыми от должностей Президентом Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2002 г., N 78, 1/3828);

18.Указ Президента Республики Беларусь от 22 января 2003 г. N 29 «О некоторых вопросах деятельности Высшей аттестационной комиссии Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 16, 1/4376);

19. Указ Президента Республики Беларусь от 29 мая 2003 г. N 218 «Об утверждении Дисциплинарного устава органов внутренних дел Республики Беларусь и текста Присяги лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 62, 1/4637);

20. Указ Президента Республики Беларусь от 6 ноября 2003 г. N 489 «Об утверждении Положения о проведении аттестации государственных служащих» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 125, 5/5059);

21.Указ Президента Республики Беларусь от 9 февраля 2004 г. N 58 «О соотнесении классов государственных служащих и государственных должностей» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 24, 1/5298);

22. Указ Президента Республики Беларусь от 17 марта 2004 г. N 136 «О доверительном управлении принадлежащими государственным служащим долями участия (акциями, правами) в уставных фондах коммерческих организаций» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 43, 1/5394);

23. Указ Президента Республики Беларусь от 26 июля 2004 г. N 354 «О работе с руководящими кадрами в системе государственных органов и иных государственных организаций» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 120, 1/5712);

24.Указ Президента Республики Беларусь от 14 марта 2005 г. N 122 «О проведении аттестации руководящих работников государственных органов и иных организаций, должности которых включены в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 42, 1/6307);

25.Указ Президента Республики Беларусь от 17 марта 2005 г. N 139 «Об утверждении Положения о квалификационном экзамене для лиц, впервые поступающих на государственную службу» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь,2005 г., N 44, 1/6326);

26. Указ Президента Республики Беларусь от 8 апреля 2005 г. N 168 «О некоторых вопросах награждения государственными наградами Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2005 г., N 58, 1/6379);

27.Указ Президента Республики Беларусь от 25 сентября 2007 г. N 448 «О некоторых вопросах органов пограничной службы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 235, 1/8939);

28.Указ Президента Республики Беларусь от 4 декабря 2007 г. N 611 «О некоторых вопросах Министерства внутренних дел и организаций, входящих в систему органов внутренних дел» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2007 г., N 292, 1/9164);

29.Указ Президента Республики Беларусь от 15 мая 2008 г. N 276 «О некоторых вопросах дипломатической службы Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 120, 1/9707);

30.Указ Президента Республики Беларусь от 27 марта 2008 г. N 181 «Об утверждении Положения о прохождении службы в органах прокуратуры Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 80, 1/9577);

31.Указ Президента Республики Беларусь от 17 июня 2008 г. N 340 «Аб зацвярджэннi Палажэння аб аб'яўленнi Падзякi Прэзiдэнта Рэспублiкi Беларусь i ўзору спецыяльнага лiста аб аб'яўленнi Падзякi Прэзiдэнта Рэспублiкi Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2008 г., N 148, 1/9806);

32.Указ Президента Республики Беларусь от 9 марта 2011 г. N 98 «Об утверждении Дисциплинарного устава таможенных органов Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 31, 1/12404);

33.Указ Президента Республики Беларусь от 11 августа 2011 г. N 367 «О некоторых вопросах прохождения государственной службы» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2011 г., N 93, 1/12769);

34.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 26 сентября 2003 г. N 1221 «Об утверждении Положения о проведении конкурса на занятие государственной должности» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2003 г., N 111, 5/13094);

35.Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 9 января 2004 г. N 12 «О Почетной грамоте Совета Министров Республики Беларусь» (Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь, 2004 г., N 5, 5/13662);

36.Административно-правовые основы государственного управления: учеб. пособие / общ. ред. А.Н. Крамника – Минск, 2004.

37.Административное право: курс интенсивной подготовки. – Мн.: ТетраСистемс, 2007.

38.Административное право: учебник /Л.М. Рябцев [и др.]; под общ. ред. Л.М. Рябцева. – Минск: Амалфея, 2011.

38.Административное право: Учебное пособие / Г.А. Василевич [и др.]; под ред. Л.М. Рябцева. – Минск: Амалфея, 2009.

38.Административное право: Учебно-методический комплекс /Т.В. Телятицкая, П.И. Лещинский. – Минск: Изд-во МИУ, 2008.

39.Административное право Республики Беларусь: курс лекций / И.И. Мах. – Минск: Амалфея, 2008.

40.Административное право Республики Беларусь. Часть 1. Управленческое право / А.Н. Крамник – Минск: Тесей, 2008.

41.Административное право / Д.А. Гавриленко, С.Д. Гавриленко. – Минск, 2002.

42.Административное право Республики Беларусь: курс лекций / Д.А. Гавриленко, И.И. Мах. – Минск, 2004.

43.Административное право: ответы на экзаменац. вопр. / Т.В. Телятицкая. - 3-е изд., перераб. и доп. – Минск: Тетра-Системс, 2009.

44. Административное право и процесс: курс интенсивной подготовки / Д.Е. Тагунов, П.С. Забелов. – Минск: ТетраСистемс, 2008.

45.Кеник, К.И. Регулирование труда государственных служащих в Республике Беларусь / К.И. Кеник. – Минск: Амалфея, 2007.

46.Курс административного права Республики Беларусь / А.Н. Крамник. – Мн.: Тесей, 2006.

47. Основы государственного управления: учеб. пособие / Н. К. Антонова [и др.]; под ред. С. Н. Князева, Н. Б. Антоновой. – Мн.: Акад. упр. при Президенте Респ. Беларусь, 2008.

48. Постникова А.А. Административное право: учеб. пособие / А.А. Постникова, А.И. Сухаркова. – Минск, 2003.

49.Рябцев Л.М. Административное право: учеб.-метод. комплекс / Л.М. Рябцев, Т.В. Телятицкая; 2-е изд., перераб. и доп. – Минск, 2005.

50. Рябцев Л.М., Телятицкая Т.В., Шкляревский А.Н. Административное право: курс лекций. – Мн.: БГЭУ, 2006.

51.Хлус А.М. Административное право: тесты с ответами-комментариями: практ. пособие / А.М. Хлус. - Минск: МИТСО, 2007.