Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


Ѕагдасар€н, —усанна ƒжамиловна 5 страница




 репостными (феодально Ц зависимыми) €вл€лись частновладельческие и государственные кресть€не, хот€ положение последнихбыло несколько легче.

ѕомещики обладали широкими правами в отношении кресть€н: правом распор€жатьс€ их имуществом, осуществл€ть суд по мелким уголовным и гражданским делам, заключение брака возможно было с согласи€ помещика. ѕетр I пыталс€ несколько см€гчить положение крепостных кресть€н. ¬ 1721 было разрешено продавать кресть€н только семь€ми, по указу 1724 г. Ц помещикам запрещалось принуждать кресть€н к браку. ќднако эти указы не оказали существенного вли€ни€ на положение крепостных кресть€н. — начала XVIII в. крепостные кресть€не попали в полную зависимость от помещиков, которые относились к ним, как к принадлежавшим им вещам.

»сточники пополнени€ крепостных кресть€н: рождение от крепостных, брак с крепостным, кабала, покупка Ђинородцевї, плен, обращение в крепостное состо€ние участников восстаний против правительства.

ѕрекращение крепостного состо€ни€:

Ц отбывание рекрутской повинности (при этом освобождались и жены рекрутов);

Ц ссылка помещиками крепостных кресть€н с семь€ми на поселение в —ибирь.

 

ѕ–ј¬ќ ¬ ѕ≈–¬ќ… „≈“¬≈–“» XVIII в.

 

—тановление абсолютизма в –оссии в первой четверти XVIII в. ведет к по€влению новых тенденций в развитии права. ќсновным источником права станов€тс€ законы в форме указов, регламентов, уставов, манифестов. »здаетс€ большое количество правовых актов, регулирующих все стороны жизни общества и личности. Ќа российское право оказывают существенное вли€ние новые буржуазно-правовые пон€ти€ и категории.

ѕри ѕетре I делаютс€ первые попытки проведени€ кодификации права. ¬ 1700 г. была создана ѕалата об уложении, котора€ должна была привести в соответствие с —оборным уложением 1649 г. вновь прин€тые правовые акты, систематизировав их. — 1720 г. по 1725 г. работала ”ложенна€ комисси€. ќднако кодификационна€ работа не была завершена. “ем не менее, был издан р€д сводов законов, в которых была сделана попытка систематизировать правовые нормы по отрасл€м.

Ќормы уголовного права были сведены в јртикулы воинские (1715 г.) Ц свод военно Ц уголовного законодательства. јртикулы воинские €вл€ютс€ составной частью ¬оинского устава (1716 г.). ¬оинские артикулы состо€т из 24 глав и 219 статей. ѕри их составлении применена нова€ юридическа€ техника. «аконодатель пытаетс€ уйти от казуальной системы права, ввод€ новые абстрактные пон€ти€, дава€ к р€ду статей толковани€.

¬первые по€вл€етс€ термин Ђпреступлениеї, обозначающий наказуемое де€ние, нанос€щее вред и убыток государству. ѕод преступлением понималось нарушение законов, ослушание царской воли. —убъектом преступлени€ €вл€лись все физические лица. ¬озраст наступлени€ уголовной ответственности не оговорен. Ћишь в одной статье говоритс€ об освобождении от ответственности ЂворовЦмладенцевї, но их родители наказывались розгами. Ќе освобождало полностью от ответственности наличие психических заболеваний. ¬ отношении умалишенных наказание Ђумал€етс€ или совсем оставл€етс€ї.

»нститут соучасти€ разработан недостаточно. ќтсутствует определение видов соучасти€ и выделение ролей соучастников. ¬се соучастники наказывались одинаково сурово, независимо от степени вины каждого.

—убъективна€ сторона предполагала наличие умысла, неосторожности и случайности. Ќаказуемыми были умышленные и неосторожные де€ни€. —лучайные де€ние не влекли уголовной ответственности. «аконодатель стремилс€ к тому, чтобы наказание зависело от т€жести вины: умышленные преступлени€ наказывались строже. ќднако принцип объективного вменени€ примен€лс€. ¬ зависимости от результата де€ни€ неосторожные преступлени€ могли наказыватьс€ так же, как и умышленные. ќтветственность за де€ние могли нести не только лица, совершившие его, но и родственники (за государственные преступлени€).

  см€гчающим обсто€тельствам закон относил состо€ние аффекта, малолетство преступника, служебное рвение.   от€гчающим обсто€тельствам Ц состо€ние опь€нени€, рецидив. ƒопускалась необходима€ оборона, но при наличии условий: а) оборона должна соответствовать нападению (нельз€ примен€ть оружие против безоружного); б) чтоб опасность еще не миновала; в) чтоб опасность уже наступила. «а преступлени€, совершенные в услови€х крайней необходимости (состо€ние голода и т.д.) наказание не примен€лось или см€гчалось.

ќбъективна€ сторона преступлени€ предполагала наличие следующих стадии: голый умысел (наказуем при совершении политических преступлений), покушение (наказуемо, но при этом учитываютс€ причины, не позволившие завершить преступление), законченное преступление.

¬иды преступлений:

Ц преступлени€ против веры Ц богохульство (каралось прожжением €зыка раскаленным железом и отсечением головы), несоблюдение церковных обр€дов (влекло штраф и тюремное заключение ), чародейство и др.;

Ц государственные преступлени€ Ц пос€гательство на жизнь и здоровье императора и его семьи, измена, Ђвозмущениеї и бунт. Ёти преступлени€ карались смертной казнью:

Ц должностные преступлени€ Ц вз€точничество (простое получение вз€тки, нарушение служебного долга вследствие получени€ вз€тки, совершение преступлени€ за вз€тку), нарушение дисциплины, нерадивое отношение к службе и др.;

Ц преступлени€ против пор€дка управлени€ Ц срывание и истребление правительственных указов (карались смертной казнью или каторгой), фальшивомонетничество (каралось смертной казнью через сожжение), подделка печатей и актов (в некоторых случа€х влекло смертную казнь), ложный донос;

Ц преступлени€ против суда Ц лжеприс€га, лжесвидетельство (карались отсечением двух пальцев и ссылкой на каторгу);

Ц имущественные преступлени€ Ц кража проста€ и квалифицированна€ (во врем€ наводнени€ или пожара, из военных хранилищ, во врем€ караула, церковна€ кража, кража человека). ѕроста€ кража на сумму свыше 20 руб. и большинство квалифицированных краж карались смертной казнью. √рабеж (невооруженный и с оружием в руках) влек за собой смертную казнь. ћошенничество: а) карманна€ кража на торгу; б) внезапное отн€тие чужого имущества; в) срывание шапки, отрезание полы чужого плать€; г) похищение имущества путем обмана. ѕовреждение и истребление чужого имущества (поджигатели карались смертной казнью через сожжение);

Ц преступлени€ против личности:

а) преступлени€ противжизни Ц убийство простое каралось отсечением головы и квалифицированное (ребенка в младенчестве, отцеубийство, солдатом офицера, отравление, наемное убийство) наказывалось колесованием. —амоубийство и участие в дуэли приравнивалось к убийству. Ќеудачник-самоубийца и дуэл€нты подвергались смертной казни;

б) преступлени€ против телесной неприкосновенности Ц побои и увечь€;

г) преступлени€ против чести Ц клевета.

√лавной цельюнаказани€ становитс€ устрашение, чтоб Ђдругим неповадно былої. Ќаказание преследовало также другие цели Ц возмездие, изол€ци€ и выделение преступника из общества, эксплуатаци€ труда преступников. —истема наказаний носила сословный характер, примен€лось объективное вменение, формулировки наказаний отличались неопределенностью.

¬иды наказаний:

Ц смертна€ казнь примен€лась значительно чаще, чем в предшествующий период. —уществовала проста€ (отсечение головы мечом, повешение, расстрел) и квалифицированна€ (смертна€ казнь, четвертование, колесование, сожжение, закапывание живьем в землю);

Ц телесные наказани€:

а) членовредительные Ц урезание €зыка, прожжение €зыка каленым железом, отсечение суставов пальцев, руки, отсечение носа и ушей, клеймение;

б) болезненные Ц наказание кнутом, батогами, шпицрутенами;

Ц ссылка на каторжные и другие работы;

Ц тюремное заключение (простое и жестокое Ц с заковыванием в Ђжелезої);

Ц лишение чести и прав: а) в форме позор€щих наказаний Ц прибитие имени к виселице, повешение за ноги казненного, публичное испрашивание прощени€ на колен€х, получение пощечин от палача, раздевание донага: б) Ђшельмованиеї Ц им€ преступника прибивалось к виселице, палач переламывал над его головой шпагу и он объ€вл€лс€ вне закона, т.е. он не мог выступать свидетелем на суде, его можно было безнаказанно ограбить, побить, ранить. ќн предавалс€ анафеме т.е. отлучалс€ от церкви; в) Ђполитическа€ смертьї Ц наказание кнутом с последующей ссылкой и лишением всех прав;

Ц имущественные наказани€ Ц конфискаци€ имущества, штраф в пользу государства и частных лиц, вычет из жаловани€;

Ц церковное пока€ние.

ѕетром I были проведены реформысистемы судебных органов. ƒелались первые попытки отделить суд от администрации ввести коллегиальное устройство судов ¬ерховным судьей €вл€лс€ монарх. ќн мог сам решать дела, отмен€ть приговоры судов любой инстанции, он обладал правом помиловани€ и правом утверждени€ смертных приговоров.

—ледующей инстанцией €вл€лс€ —енат. Ёто высша€ апелл€ционна€ инстанци€ (по делам, рассмотренным юстиц Ц коллегией) и перва€ инстанци€ по делам, направл€емым туда императором, как правило, о должностных преступлени€х сенаторов и других высших должностных лиц.

ёстиц Ц коллеги€ €вл€лась высшим специальным судебным органом и была апелл€ционной инстанцией по отношению к губернским надворным судам и первойинстанцией по некоторым видам важных преступлений.

ƒолжностные преступлени€ чиновников рассматривали соответствующие коллегии Ц  оммерц Ц коллеги€ (торговые и вексельные дела), ¬отчинна€ коллеги€ (земельные споры), ћануфактур Ц коллеги€.  амер Цколлеги€ (финансовые преступлени€).

Ќаиболее важные государственные преступлени€ рассматривались особыми органами Ц “айной канцел€рией (1697 г.) и  анцел€рией тайных розыскных дел (1718 г.).

¬ 1713 г. в губерни€х учреждена должность ландрихтеров, а в 1719 г. были учреждены надворные суды (в 10 городах). ѕо замыслу ѕетра I они не должны были зависеть от администрации. Ёто не было реализовано, т.к. президентами этих судов назначались губернаторы или вице-губернаторы. —остав надворных судов: президент, вице-президент, 2 Ц 6 асессоров. –ешени€ принимались коллегиально. Ќадворные суды €вл€лись первой инстанцией дл€ рассмотрени€ р€да уголовных и гражданских дел и апелл€ционной инстанцией дл€ нижних судов. ¬ 1727 г надворные суды были ликвидированы, а их функции перешли к губернаторам. Ќадворным судам подчин€лись нижние суды, созданные во всех городах. Ќижние суды были двух видов: коллегиальные и единоличные.

 оллегиальные состо€ли из председател€, обер Ц ландрихтера и асессоров. Ќижние суды рассматривали основную массу уголовных и гражданских дел между двор€нами, а также дела по т€жким уголовным преступлени€м, совершенным кресть€нами. ѕриговоры нижних судов к смертной казни и к Ђполитической смертиї утверждались надворными судами. ¬ 1722 г. нижние суды были упразднены, и в провинци€хбыл создан провинциальный суд (воевода и асессоры). ¬ удаленных от провинциальных центров юродах вводилась должность судебного комиссара дл€ рассмотрени€незначительных гражданских и уголовных дел.

”головные и гражданские дела горожан рассматривали магистраты, апелл€ционной инстанцией €вл€лс€ √лавный магистрат. —пециальному военному суду Ц кригсрехту Ц были подсудны дела военнослужащих. ¬оенный суд был в двух инстанци€х: высший военный суд (генеральный кригерехт) и полковой кригсрехт. ќсобые суды существовали дл€ духовных лиц, церковных и монастырских кресть€н.  репостные кресть€не были подсудны суду помещиков (кроме дел по т€жким уголовным преступлени€м).

¬ 1697 г. по ”казу Ђоб отмене в судных делах очных ставок, о бытии вместо оных расспросу и розыскуї широко вводилс€ розыскной (инквизиционный) судебный процесс. ¬ 1715 г. было прин€то Ђ раткое изображение процессов и судебных т€жбї, подробно регламентирующее проведение розыскного судебного процесса. ѕроцесс носил негласный и письменный характер, судоговорение замен€лось допросом сторон судьей. ƒело начиналось по жалобе лица, либо по инициативе судьи. —удебный процесс делилс€ на стадии.

1) ќповещение о €вке заинтересованных лиц в суд. «атем вы€сн€лись претензии челобитчика и доводы ответчика (в письменной форме).

2) јнализ доказательств.

¬иды доказательств:

Ц собственное признание. ƒл€ его получени€ примен€лись допрос с пристрастием и пытка (по уголовным делам и в особых случа€х по гражданским). «акон определ€л характер и пор€док проведени€ пыток. Ќе примен€лись пытки к двор€нам, Ђслужител€м высоких чиновї, в возрасте 70 лет, недоросл€м, беременным женщинам (за исключением государственных преступлений и убийств);

Ц свидетельские показани€. Ќе могли быть свидетел€ми определенные категории лиц (кл€твопреступники, совершившие ранее уголовные преступлени€, лица моложе 17 лет, иностранцы и др.). —видетелей допрашивал судь€. ¬ажность показаний определ€лась по формальным признакам (показани€ богатого важнее показаний бедного, показани€ мужчины важнее показаний женщины и т.д.);

Ц письменные документы;

Ц прис€га (приносилась ответчиком в случае недостаточно≠сти иных доказательств);

Ц вынесение приговора.

¬ 1723 г. прин€т ”каз Ђќ форме судаї, вновь вводивший сост€зательный судебный процесс дл€ рассмотрени€ гражданских и большей части уголовных дел. Ѕыло восстановлено судоговорение. ƒело начиналось с подачи жалобы истцом, в которой истец указывал пункты обвинени€, а ответчик об€зан был ответить по каждому из них. –ечи истца и ответчика протоколировались и затем подписывались сторонами. —тороны могли иметь своих представителей в суде. –оль судьи в ходе процесса увеличилась (не давал сторонам Ђмного лишнего говоритьї).

„ерез год подсудность сост€зательного суда была ограничена исключительно гражданскими делами. ¬новь роль сост€зательной формы судебного процесса возросла лишь в царствование ≈катерины II.

 

√ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ-ѕ–ј¬ќ¬џ≈ »«ћ≈Ќ≈Ќ»я ¬ –ќ——»» ¬ —≈–≈ƒ»Ќ≈ » ¬“ќ–ќ… ѕќЋќ¬»Ќ≈ XVIII в.

 

ѕосле смерти ѕетра I происходит сери€ дворцовых переворотов, повлекших за собой р€д изменений в системе государственного управлени€ –оссийской империей.

–оль —ената как высшего органа управлени€ начинает снижатьс€. — 1722 г. —енат фактически сохран€л только контрольные функции за де€тельностью коллегий. ¬ 1726 г. в период правлени€ ≈катерины 1 был учрежден ¬ерховный “айный —овет, который обладал правом законодательства, обсуждени€ вопросов внешней политики, контрол€ над администрацией и судом. —енат превратилс€ в одну из коллегий и был непосредственно подчинен —овету.

¬ 1730 г. ¬ерховный “айный —овет был упразднен императрицей јнной, а в 1731 г. был образован  абинет министров, обладавший такими же полномочи€ми, как и —овет.  абинет состо€л из тpex членов. — 1735 г. акты, подписанные всеми членами  абинета министров, приравнивались к указам императрицы. —енат в это врем€ приобрел несколько большее значение. ќн был разделен на 5 департаментов: духовных, военных, финансовых, судебных, торгово-промышленных дел. ƒела по Ц прежнему решались коллегиально на общем собрании.

¬ 1741 г.  абинет министров был упразднен, и вместо него в последующие годы создавались подобные органы:  абинет ее ¬еличества при ≈лизавете ѕетровне, »мператорский совет (1762 г.) при ѕетре III, —овет при высочайшем дворе (1769 г.) при ≈катерине II. —овет ≈катерины II занималс€ вопросами внутренней политики, военными вопросами, но не обладал законодательными функци€ми. –оль —ената в эти годы продолжала увеличиватьс€, ему вновь были подчинены коллегии. ѕри ≈лизавете ѕетровне —енатом даже было издано несколько законодательных актов. ѕри ≈катерине II —енат вновь превратилс€ в центральное административное учреждение. ќн был разделен на 6 департаментов. ƒела решались в каждом департаменте единогласно, в случае разногласий обсуждение переносилось на общее собрание.

—истема коллегий также претерпела р€д изменений. —окращалось число коллегий и состав их членов, усиливалось единоличное начало в управлении ими. ѕри ≈катерине II в состав коллегии входили 6 человек, из них по очереди заседала лишь одна половина. ѕри разногласи€х во врем€ голосовани€ голос президента был решающим, что фактически означало установление единоначали€. ¬ 70 Ц 80 гг. XVIII в большинство коллегий было упразднено. ¬ 1796 г., после их восстановлени€ ѕавлом I, во главе коллегий был поставлен директор, принцип единоначали€ установилс€ окончательно.

ƒл€ периода правлени€ ≈катерины II характерно установление особого политического режима Ц Ђпросвещенного абсолютизмаї. “акой политический режим характерен дл€ стран со сравнительно медленным развитием капитализма (–осси€, ѕрусси€ и др.). ¬ его основе лежали идеи о возможности преодолеть старые отжившие феодальные пор€дки путем направленной политики монархов, руководствующихс€ иде€ми философов-просветителей. ѕри этом монарх выступал как блюститель законов, стрем€щийс€ к установлению Ђзаконной монархииї. Ёти идеи были провозглашены ≈катериной II в ћанифесте о восшествии на престол. ћонархи€ считалась единственно возможной дл€ –оссии формой правлени€, однако в цел€х укреплени€ законности признавалось необходимым проведение правовой реформы.

¬ажнейшим меропри€тием политики Ђпросвещенного абсолютизмаї €вилс€ созыв в 1767 г. ”ложенной комиссии с целью подготовки нового ”ложени€ Ц свода законов. ƒл€ этой комиссии ≈катерина II подготовила ЂЌаказї, в котором излагались принципы правовой политики. Ѕолее половины текста €вл€лась пр€мой компил€цией из сочинений французских просветителей Ц трактатов Ў. ћонтескье Ђќ духе законовї, „. Ѕеккариа Ђќ преступлени€х и наказани€хї, ЂЁнциклопедииї ƒ. ƒидро и др. “ем не менее, это было самосто€тельное произведение, формулировавшее принципы российского Ђпросвещенного абсолютизмаї. ћонархи€ признавалась лучшей формой правлени€, призванной совершенствовать общество путем издани€ мудрых законов. ƒеклариру€ принцип равенства людей, ≈катерина II обосновывала неравное положение сословий перед властью и законом. —ословна€ структура признавалась естественным состо€нием общества.

¬ работе комиссии участвовали представители от двор€н, учреждений, горожан, государственных кресть€н, казаков и нерусских народов.  омисси€ не прин€ла новое ”ложение и была распущена в св€зи с началом войны с “урцией в €нваре 1769 г. —ама же ≈катерина II своей цели достигла. »зучив настроени€ различных сословий, она получила возможность проводить курс на дальнейшее укрепление абсолютизма, централизацию и бюрократизацию управлени€.

¬ 1775 г. ≈катериной II было издано ”чреждение об управлении губерни€ми, изменившеесистему местного управлени€.ƒо реформы страна делилась на 23 губернии, 66 провинций, около 180 уездов. ѕричем размеры и численность населени€ в отдельных губерни€х были различны. ¬ основу нового делени€ страны на губернии ≈катерина II положила численность населени€. ¬ каждой губернии должно было проживать от 300 до 400 тыс. душ мужского пола, а в уезде Ц от 20 до 30 тыс. ѕервоначально страна была разделена на 40 губерний, позже их число увеличилось до 51. ѕровинции были упразднены. ¬о главе губернии императором назначалс€ губернатор, обладавший широкими полномочи€ми по управлению губернией. ѕри губернаторе имелось губернское правление, состо€вшее из губернатора, губернского прокурора и двух советников. ѕомощником губернатора был вице-губернатор, который возглавл€л казенную палату.  азенна€ палата ведала казенными доходами и расходами, каченными здани€ми, перепис€ми, откупами и т.д. ѕриказ общественного призрени€ занималс€ школами и больницами. Ќадзор за законностью губернского управлени€ осуществл€л губернский прокурор. ќн руководил де€тельностью прокуроров при других губернских учреждени€х (при верхнем земском суде, губернском магистрате, верхней расправе). ѕомощниками губернского прокурора были два стр€пчих Ц по казенным и уголовным делам.

√енерал Ц губернатор управл€л несколькими губерни€ми. ≈му подчин€лись губернаторы, он €вл€лс€ главнокомандующим в отсутствие императора, имел право непосредственного доклада императору, прин€ти€ экстренных мер в случае народных волнений и стихийных бедствий.

¬о главе уездного правлени€ сто€л земский исправник или капитан и нижний земский суд. ќни избирались местным двор€нством уезда. Ќижний земский суд состо€л из земского исправника и двух заседателей. ќн руководил полицией, следил за исполнением законов и решений губернских правлений.

ѕосле смерти ѕетра I происходит дальнейша€ консолидаци€ и укрепление позиций двор€нства. Ѕыли отменены некоторые указы ѕетра I, вызывавшие недовольство двор€нства в правление јнны »оанновны было отменен пор€док об€зательной пожизненной службы двор€н с 15-летнего возраста. ќтныне двор€не об€заны были поступать на службу с 20 лет и служить в течение 25 лет, при этом один из сыновей имел право не служить и заниматьс€ хоз€йством. –асшир€лись права помещиков над кресть€нами. — 1747 г. помещики получили право продавать кресть€н дл€ сдачи их в рекруты. ¬ 1760 г. им было разрешено ссылать кресть€н в —ибирь за Ђдерзостные проступкиї, а в 1765 г. Ц отдавать их на каторжные работы.

¬ 1762 г. был издан ћанифест ѕетра III Ђќ даровании вольности и свободы всему российскому двор€нствуї, по которому двор€не освобождались от об€зательной военной службы. — 1771 г. было запрещено принимать на службу лиц податных сословий, государственна€ служба стала также привилегией двор€нства.

ќкончательное оформление привилегий двор€н произошло после издани€ в 1785 г. ≈катериной II Ђ√рамоты на права, вольности и преимущества благородного двор€нстваї, по которой закрепл€лось право собственности двор€н на пахотную землю и недра, право Ђиметь фабрики и заводы по деревн€мї, заниматьс€ торговлей. ƒвор€не освобождались от об€зательной военной службы, от уплаты податей государству, от различных повинностей, от телесных наказаний. ќни не могли быть лишены двор€нского звани€, чести, жизни и имущества, иначе, как по приговору суда и с утверждени€ цар€. ƒвор€нство было подсудно особому двор€нскому суду.

ѕо ∆алованной грамоте двор€нству создавались органы корпоративного двор€нского самоуправлени€. ƒвор€нство каждой губернии составл€ло особую корпорацию и образовывало губернские и уездные органы самоуправлени€ Ц двор€нские собрани€. ¬ них могли принимать участие двор€не, обладавшие определенным возрастным и имущественным цензом (имевшие деревни и получившие обер-офицерский чин на действительной службе). √убернские и уездные собрани€ избирали сословных должностных лиц Ц предводителей двор€нства и их помощников. √убернские и уездные предводители двор€нства руководили де€тельностью двор€нских собраний, имели право подавать в —енат или непосредственно императору жалобы о своих нуждах, провер€ли и составл€ли родословные книги, занимались делами по опеке, раскладкой повинностей (в том числе и рекрутской) в двор€нских имени€х, составл€ли сметы и т.д. ¬ известной степени де€тельность двор€нских собраний была поставлена под контроль губернаторов, созывавших двор€нские собрани€ и утверждавших в должности избранных ими лиц.

¬о второй половине XVIII в. происходило дальнейшее сужение привилегий духовенства. ѕо указу 1762 г: ѕетром III церковные и монастырские земли были изъ€ты из ведени€ —инода и переданы  оллегии экономии, а кресть€не, жившие на них, перешли в разр€д экономических. ≈катерина II вначале отменила этот указ и упразднила  оллегию экономии. Ќо в 1764 г. издала указ о секул€ризации церковных земель. «а архиерейскими домами на правах пользовани€ оставл€лись ненаселенные наделы размером в 30 дес€тин, за монастыр€ми 6 Ц 9 дес€тин (в 1767 г. количество земли увеличено соответственно до 60 и 30 дес€тин). ≈пархиальные архиереи и монастыри переводились на штатные оклады.

Ёкономическое положение приходского духовенства не изменилось. ќднако в 1778 г. были утверждены новые приходские штаты. ¬сем представител€м духовенства и их дет€м не моложе 15 лет, не получившим место, было предложено по выбору поступать Ђв купечество, в кресть€нство и в военную службуї.

Ѕольшинство жителей городов образовывало сословье мещан. ¬ 1785 г. ≈катериной II была подписана Ђ√рамота на права и выгоды городам –оссийской империиї. ¬се население городов делилось на шесть разр€дов:

Ц I разр€д составл€ли насто€щие городовые обыватели, которые имели в городе землю и другую недвижимую собственность;

Ц II разр€д составл€ли купцы, которые делились на три гильдии.   первой гильдии относились купцы с капиталом от 10 тыс. до 50 тыс. руб., ко второй Ц от 5 тыс. до 10 тыс. руб., к третьей Ц от 1 тыс. до 5 тыс. руб.;

Ц III разр€д составл€ли ремесленники, записанные в цехи. ƒелами каждого цеха управл€л сход, избиравший управу во главе со старшиной и двум€ его товарищами (помощниками);

Ц IV разр€д составл€ли иностранцы и иногородние, записавшиес€ в мещане;

Ц V разр€д составл€ли именитые горожане с капиталом свыше 50 тыс. руб., банкиры, оптовые торговцы, владельцы кораблей, ученые, художники, музыканты, а также лица, занимавшие выборные городские должности;

Ц VI разр€д составл€ли все прочие посадские люди, не вошедшие в предыдущие п€ть разр€дов.

ћещане имели право заниматьс€ ремеслами и торговлей. ќни €вл€лись податным сословьем и несли различные повинности в пользу государства (в том числе и рекрутскую). ћещане не могли владеть земл€ми, насаленными кресть€нами. ќднако некоторые категории городского населени€ обладали дополнительными привилеги€ми.

»менитые граждане и купцы первой и второй гильдии имели право владеть фабриками, заводами, речными и морскими судами. ќни были освобождены от подушной подати и рекрутской повинности. ѕри этом они платили определенный процент с капитала и по 500 руб. с рекрута. ќни были освобождены от телесных наказаний.

ѕо ∆алованной грамоте городам создавались органы городского самоуправлени€. ќбыватели города, достигшие 25Цлетнего возраста и обладавшие определенным имущественным цензом, составл€ли Ђградское обществої. ќрганами Ђградского обществаї были ќбща€ и Ўестигласна€ городские думы. „лены ќбщей думы (гласные) избирались от каждого из шести разр€дов юродского населени€. Ўестигласна€ дума состо€ла из представителей каждого разр€да городских обывателей, выбранных общей думой из своей среды. ¬ыборы в городские думы проводились раз в три года. ќбща€ дума собиралась по мере надобности. Ўестигласна€ работала посто€нно. √ородска€ дума должна была заботитьс€ о нуждах города, наблюдать за городским хоз€йством, разрешать споры горожан по Ђремеслам и гильди€мї, следить за пор€дком и благочинием и т.д.

ќрганы городского самоуправлени€ были поставлены под контроль местных правительственных учреждений. —обрани€ городского общества созывались по приказанию и с дозволени€ губернатора или вице-губернатора. √убернаторы и казенные палаты контролировали расходование городских сумм.

ќсновным податным сословьем €вл€лоськресть€нство.¬о второй половине XVIII в. продолжали существовать следующие категории кресть€н: государственные, дворцовые, экономические (с 1786 г. слились с государственными), посессионные, однодворцы и помещичьи Ц сама€ многочисленна€ категори€ кресть€нства. ѕродолжалось усиление зависимости помещичьих кресть€н от их владельцев.

 

√ќ—”ƒј–—“¬≈ЌЌќ-ѕ–ј¬ќ¬џ≈ ѕ–≈ќЅ–ј«ќ¬јЌ»я јЋ≈ —јЌƒ–ј I: ”ѕ”ў≈ЌЌџ≈ ¬ќ«ћќ∆Ќќ—“»

 

¬ 1801 г. в результате государственного переворота на престол взошел јлександр I.   этому времени в экономике –оссии уже формировалс€ капиталистический уклад, развитию которого преп€тствовало крепостное право. ¬ «ападной ≈вропе все большую попул€рность получали идеи политической свободы, гражданского равенства. ¬ конце XVIII в. во ‘ранции произошла буржуазна€ революци€. ѕо мнению молодого императора јлександра I, избежать подобных потр€сений –осси€ могла, встав на путь реформ. ¬оспитанный ≈катериной II в традици€х просвещени€, јлександр I поставил перед собой задачу Ђдаровать –оссии свободу и предохранить ее от поползновений деспотизма и тиранииї. ¬ стремлении к реформам он опиралс€ на друзей и единомышленников ѕ. —троганова, ј. „арторыйского, Ќ. Ќовосильцева, ¬.  очубе€, которые составилиЌегласный (неофициальный) комитет (1801 - 1803 гг.). ѕервые годы правлени€ јлександра I характеризовались возрождением политики Ђпросвещенного абсолютизмаї. Ѕыла объ€влена амнисти€ по государственным преступлени€м, подтверждены ∆алованные грамоты двор€нству и городам 1785 г., ликвидирована “айна€ экспедици€ —ената. 30 марта 1801 г. Ђдл€ рассуждени€ о дедах государственныхї был учрежден Ќепременный совет.

  первым законодательным актам јлександра I относились закон от 12 декабр€ 1801 г., разрешавший приобретать незаселенные земли мещанам и государственным кресть€нам, и указ от 20 феврал€ 1801 г. оЂвольных хлебопашцахї, разрешавший помещикам по их желанию отпускать кресть€н на волю поодиночке или деревн€ми с наделением землей за выкуп. ¬ Ќегласном комитете обсуждались также предложени€ запретить продажу кресть€н без земли, что вызвало противодействие определенной части двор€нства и, в силу этого, реализовано не было. –адикальных изменений в положении кресть€н јлександр I не предполагал, предпочита€ придерживатьс€ принципа постепенности, бо€сь оппозиции двор€нства.

«начительно большее внимание членами Ќегласного комитета удел€лось вопросампреобразований государственного стро€–оссии. ¬ажнейшей задачей представл€лось укрепление законности в стране. — этой целью предполагалось усилить роль —ената, предоставив ему высшие контрольные и законодательные функции.8 сент€бр€ 1802 г. был издан указ, объ€вл€вший —енат верховным органом и хранителем законности. ћинистры об€заны были ежегодно предоставл€ть —енату отчеты. —енат получал право представл€ть замечани€ на Ђвысочайшиеї указы, т.е. ставить вопрос о пересмотре законов. ќднако уже в 1803 г. —енат был лишен этого права.





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2016-11-24; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 414 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ѕольшинство людей упускают по€вившуюс€ возможность, потому что она бывает одета в комбинезон и с виду напоминает работу © “омас Ёдисон
==> читать все изречени€...

1578 - | 1333 -


© 2015-2024 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.048 с.