Документы, необходимые для подачи заявки на регистрацию и предоставление права пользования наименованием места происхождения товара в Республике Беларусь 1 страница

ВВЕДЕНИЕ

Настоящий учебно-методический комплекс - это совокупность учебно-методических материалов по дисциплине «Основы управления интеллектуальной собственностью», которые должны оказать содействие эффективному усвоению студентами очной (дневной) и заочной форм обучения названного учебного курса. Кроме того, данные материалы будут способствовать правильной организации самостоятельной работы студентов и обеспечивать методическое сопровождение и дополнительную поддержку процесса обучения, представленными информационно-справочными сведениями по указанной дисциплине.

Материалы настоящего учебно-методического комплекса связаны с учебно – методическими комплексами по дисциплинам «Конституционное право», «Административное право», «Гражданский процесс», «Гражданское право».

Основная цель учебно-методического комплекса – осуществить объединение структурных элементов научно-методического обеспечения изучения дисциплины «Основы управления интеллектуальной собственностью», последовательно изложить учебный материал, реализовать междисциплинарные связи, организовать методическое обеспечение самостоятельной работы студентов.

 

Задачи учебно-методического комплекса:

- обеспечить толкование студентам основных понятий и терминов в сфере интеллектуальной собственности;

- довести до обучающихся основные положения международного и национального законодательства об интеллектуальной собственности;

- рассмотреть со студентами порядок оформления и защиты прав на объекты интеллектуальной собственности;

- сформировать у обучающихся умение анализировать нормы законодательства об интеллектуальной собственности применительно к отдельным институтам права интеллектуальной собственности;

- научить студентов оценивать и соотносить по юридической силе нормативные правовые акты международного и национального законодательства об интеллектуальной собственности;

- сформировать у обучающихся умение осуществлять патентно – информационный поиск, в том числе с использованием сети Интернет; получать информацию об оценке патентоспособности технических решений, патентной чистоте;

- научить студентов использовать теоретические знания для решения практических вопросов и аргументированно излагать обоснование применения определённой нормы законодательства об интеллектуальной собственности.

 

 

Особенности структурирования и подачи учебного материала:

В рамках совместной учебной деятельности преподавателя и студента УМК выступает в качестве помощника в приобретении и усвоении знаний, получении новой информации и приобретении умений по основам управления интеллектуальной собственностью. Кроме того, настоящий УМК направлен на понимание того, какую конкретно роль на I ступени получения высшего образования по специальностям: «Политология» с присвоением по окончании обучения квалификации «политолог – юрист», «Финансы и кредит» с присвоением по окончании Института квалификации «экономист», «Экономика и управление на предприятии» с присвоением по окончании обучения квалификации «экономист – менеджер», «Бухгалтерский учёт, анализ и аудит» с присвоением по окончании обучения в Институте квалификации «экономист», «Бизнес – администрирование» с присвоением по окончании Института квалификации «менеджер – экономист», «Документоведение» с присвоением по окончании обучения квалификации «Документовед. Организатор документационного обеспечения управления», играет среди других учебных дисциплин общепрофессиональной и специальной направленности, изучение курса «Основы управления интеллектуальной собственностью».

В структурном отношении учебно-методический комплекс состоит из:

- введения (пояснительной записки);

- теоретического раздела, включающего:

-электронный вариант базового учебника

- авторского курса лекций по дисциплине «Основы управления интеллектуальной собственностью»

- практического раздела, включающего:

-тематику проведения семинарских (практических), занятий с перечнем вопросов по соответствующим темам учебной дисциплины;

- раздела контроля знаний, содержащего:

- вопросы к зачёту по курсу, примерные проверочные тесты по дисциплине;

- критерии оценки результатов учебной деятельности студентов;

- вспомогательного раздела, включающего:

учебную программу по учебной дисциплине для студентов очной (дневной) и заочной форм обучения.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ РАЗДЕЛ

 

Базовый учебник: Кудашов, В.И. Управление интеллектуальной собственностью: учеб. пособие для студентов учреждений, обеспечивающих получение высшего образования /В.И. Кудашов. - Минск: ИВЦ Минфина, 2007. – 360 с. Электронный вариант (диск прилагается).

 

Баранашник А.В. Авторский курс лекций по дисциплине «Основы управления интеллектуальной собственностью»

Тема № 1 «Интеллектуальная собственность»

В последние годы в экономике большинства развитых стран мира произошли радикальные изменения. Возникли новые отрасли национальной экономики, изменилась ее структура и ведущей движущей силой национальной экономики стала интеллектуальная собственность. Сложилась комплексная отрасль общественного производства – экономика интеллектуальной собственности.

Интеллектуальная собственнос ть играет важную роль в постоянно расширяющемся спектре областей, которые варьируются от Internet до здравоохранения и включают почти все аспекты науки, техники, литературы и искусства.

В самом широком смысле слова интеллектуальная собственность рассматривается как продукт, созданный в результате творческой деятельности человека. Интеллектуальная деятельность организует и рационализирует физическую работу, уменьшая его долю в производстве. Экономия труда физического означает, что люди высвобождаются для другого рода деятельности: предпринимательской, творческой, духовной, интеллектуальной.

Сегодня материальной силой, защищаемой правом, стал сам интеллект человека, который генерирует огромный поток информации, постоянно ее перерабатывает, впитывает, анализирует, обобщает и в результате выходит на самые неожиданные предложения и идеи.

Рыночная конкуренция в мире становится с каждым днем все жестче за счет появления более тонких, изощренных методов и форм конкуренции. Главным сегодня для множества предприятий является способность дать потребителю товар (услугу) более высокого качества или обладающий какими-то новыми свойствами, но за ту же самую цену и при тех же издержках производства.

В обеспечении качества выпускаемой продукции доминирующую роль играют достижения предприятия, его возможности овладения передовыми технологиями на основе обновления и модернизации технологического оборудования, постоянное проведение НИОКР, включая патентные исследования и патентование объектов промышленной собственности и др. Наличие уникальных потребительских свойств изделия, обусловленных использованием в нем изобретений, может быть основанием для сбыта его на рынке по более высокой цене, чем изделий конкурентов, не обладающих этими свойствами.

Важнейшим направлением в эффективной реализации объектов интеллектуальной собственности является торговля лицензиями на научно-технические достижения и другие результаты интеллектуального труда. Торговля лицензиями способствует сокращению производительных затрат труда, является выгодной торговой операцией как для продавца (лицензиара), так и для покупателя (лицензиата).

Таким образом, интеллектуальная собственность и научные инновации – это основа конкурентной способности не только продукции, но и конкурентных преимуществ национальной экономики в целом.

Интеллектуальная собственность (ИС) – это совокупность исключительных прав на конкретные результаты интеллектуальной деятельности человека в любой области (производственной, научной, литературной, художественной и пр.), а также права на средства индивидуализации юридических лиц, продукции, выполненных работ, услуг.

ИС подразделяется на две основные сферы прав:

1) авторское право и смежные права (произведения науки, литературы, искусства, компьютерные программы; исполнения, постановки, фонограммы, передачи организаций эфирного и кабельного вещания);

2) промышленная собственность (решения в области техники, средства индивидуализации, селекционные достижения, ноу-хау и др.)

Авторское право определено как отношения, возникающие в связи с созданием и использованием произведений науки, литературы и искусства.

Смежные права (связанные права) – это отношения, возникающие в связи с созданием и использованием исполнений, постановок, фонограмм и передач организаций эфирного или кабельного вещания.

Авторское право не распространяется на идеи, принципы, метод, процессы, системы, способы, концепции, сообщения о событиях и фактах, лежащих в основе охраняемых авторским правом произведений. Авторское право на произведение не связано с правом собственности на материальный объект, в котором произведение выражено.

Первичными субъектами авторского права являются - авторы произведений науки, литературы, искусства. Автор – это физическое лицо, творческим трудом которого создано произведение. Если произведение создано несколькими авторами (соавторами), авторское право принадлежит им совместно, не зависимо от того, произведение является неразрывным целым или состоит из частей, каждая из которых имеет самостоятельное значение. Часть произведения признается самостоятельной, если она может быть использована независимо от других частей этого произведения. Каждый из соавторов вправе самостоятельно использовать собственную часть произведения, однако право использования целого произведения принадлежит соавторам совместно.

Субъектами исключительных имущественных авторских прав могут быть:

- автор произведения;

- наследники умершего автора;

- наниматель (работодатель) автора служебного произведения;

- производитель аудиовизуального произведения;

лицо, выпускающее в свет периодические издания.

По договору субъектом исключительного имущественного авторского права может быть любое лицо, которому были переданы эти права.

Обладатель исключительных имущественных прав может использовать знак охраны авторского права, («копирайт») который помещается на каждом экземпляре произведения и состоит из трех элементов: латинской буквы «С» в окружности: ©; имени (наименования) обладателя исключительных имущественных прав; года первого опубликованного произведения. Исполнитель и производитель фонограммы для оповещения о своих имущественных правах может использовать знак охраны смежных прав, который помещается на каждом экземпляре фонограммы и состоит из трех элементов: латинской буквы «R» в окружности: ®; имени (наименования) обладателя исключительных имущественных прав; года первого опубликованного фонограммы.

Объекты авторского права:

- литературные произведения;

научные произведения;

- драматические и музыкально-драматические произведения;

- хореографические произведения;

- музыкальные произведения;

- аудиовизуальные произведения;

- произведения изобразительного искусства;

- произведения декоративно-прикладного искусства;

- произведения архитектуры и градостроительства;

- фотографические произведения;

- карты и аналогичные произведения;

- другие произведения.

Субъектами смежных прав являются исполнители, производители фонограмм и организации вещания.

Объектами смежных прав признаны исполнения, фонограммы и передачи организаций вещания.

Право на авторство, право на имя и право на защиту репутации автора сохраняются бессрочно. Имущественные права действуют в течение всей жизни автора и 50 лет после его смерти. В отношении анонимного произведения или произведения под псевдонимом срок охраны составляет 50 лет с момента первого правомерного опубликования произведения, доведения до всеобщего сведения или создания.

Промышленная собственность распространяется на:

- технико-конструкторские решения: изобретения; полезные модели; промышленные образцы;

• средства индивидуализации участников гражданского оборота, товаров, работ, услуг: товарные знаки и знаки обслуживания; географические указания (наименования происхождения товара; фирменные наименования; -

- селекционные достижения;

- сорта растений; породы животных; топологии интегральных схем;

- нераскрытую информацию, в том числе секреты производства (ноу-хау);

- противодействие недобросовестной конкуренции.

Наиболее важной с точки зрения экономики и права является патентная форма охраны объектов промышленной собственности.

Патент – это выдаваемый патентным органом от имени государства документ, удостоверяющий авторство, приоритет и охраняемое исключительное право на использование объекта промышленной собственности. Патент ограничен сроком и территорией действия.

К настоящему моменту в Республике Беларусь сформировано законодательство, позволяющее отечественным и зарубежным заявителям, авторам надежно охранять как объекты промышленной собственности, так и объекты авторского права. Основными составляющими ее являются международные договора, национальные законы и подзаконные акты.

Национальные законы:

- «О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы» от 16.12.2002г.;

- «О товарных знаках и знаках обслуживания» от 05.02.1993г.;

- «О географических указаниях» от 17.07.2002г.;

- «О правовой охране топологии интегральных микросхем» от 07.12.1998г.;

- «О патентах на сорта растений» от 13.04.1995г.;

- «Об авторском праве и смежных правах» от 11.08.1998г.;

- Гражданский кодекс Республики Беларусь;

- Уголовный кодекс Республики Беларусь;

- Таможенный кодекс Республики Беларусь.

Республика Беларусь является участницей следующих международных соглашений и договоров в области интеллектуальной собственности:

- Парижская конвенция по охране ПС от 20 марта 1883г.;

- Договор о патентной Кооперации от 19.06.70г. (РСТ);

- Мадридское соглашение о международной регистрации знаков от 28.06.89г.;

- Евразийская патентная конвенция от 09.09.94г.;

- Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений от 09.09.1886г. (Республика Беларусь – с 12.12.97г.);

- конвенции, утверждающей ВОИС от 14.17.67г.

Также правовое регулирование в области интеллектуальной собственности осуществляется Положением о коммерческой тайне (утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 ноября 1992г. №670), Положением о служебных объектах промышленной собственности (утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 23 декабря 1998г. №1957). Минимальные ставки вознаграждения за создание и использование объектов промышленной собственности установлены Положением о порядке и условиях государственного стимулирования создания и использования объектов промышленной собственности (утверждено постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 6 марта 1998г. №368).

Национальное законодательство может содержать нормы, которые либо не проверены на практике, либо введены на компромиссных условиях или на основе устаревших подходов без учета новых международных норм и практики. Тем не менее, должны применяться нормы международных договоров, в которых участвует государство. Принцип приоритета международных норм над нормами национального законодательства закреплен в Гражданском кодексе Республики Беларусь.

Обеспечение защиты прав на объекты интеллектуальной собственности является неотъемлемой и наиболее важной частью законодательства любого государства, как в области промышленной собственности, так и в области авторского права и смежных прав.

В основу правового построения охраны ИС в разных странах мира положены определенные принципы. Принято различать общеправовые (общеотраслевые) и отраслевые (специфические) принципы.

Общеправовые (общеотраслевые) принципы выражены и закреплены во всех отраслях права. К числу таких принципов относятся законность и отрицание обратной силы закона.

Принцип законности можно определить как обязательное исполнение требований законов и основанных на них подзаконных актов органами государственной власти и управления, гражданами и юридическими лицами.

Принцип отрицания обратной силы закона означает, что вновь принятый закон не распространяется на отношения, возникшие до его принятия.

Отраслевые принципы выражаются в определенной отрасли права. Право охраны интеллектуальной собственности является институтом гражданского права, и принципы гражданского права, такие, как охрана права собственности, обеспечение договорной дисциплины, заинтересованность в хозяйственной деятельности, сочетание личных и общественных интересов, равноправие граждан и субъектов хозяйствования, справедливы и для права охраны интеллектуальной собственности.

Существуют и такие правовые принципы, которые должны учитываться при создании законодательной базы по охране объектов интеллектуальной собственности. К ним относятся: принцип единой государственной политики в области правовой охраны объектов интеллектуальной собственности означает, что для обеспечения такой охраны необходимо создание специального органа, который обеспечивает проведение экспертизы, регистрацию объектов и лицензионных договоров исследований и т.д. Таким органом в Республике Беларусь является Национальный центр интеллектуальной собственности (НЦИС) ГКНТ (Государственный комитет по науке и технологиям Республики Беларусь);

- принцип национального режима означает, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица пользуются правами, предусмотренными законодательством по охране интеллектуальной собственности, наравне с гражданами и юридическими лицами Республики Беларусь;

- принцип гражданства для авторского права означает, что авторское право распространяется на произведения, находящиеся за пределами Республики Беларусь, для авторов - граждан Республики Беларусь;

- принцип срочности действия исключительных прав на объекты интеллектуальной собственности означает, что исключительное право действует определенное время, по истечении которого любое лицо имеет право использовать объект по своему усмотрению.

Таким образом, формирование и совершенствование законодательной базы есть основа, фундамент для нормального развития научно - инновационной, интеллектуальной деятельности. Приведение национального законодательства в области интеллектуальной собственности в соответствие с современными международными нормами позволяет: повысить международный авторитет государства; обеспечить права человека на результаты интеллектуальной деятельности; улучшить охрану прав на интеллектуальную собственность при балансе интересов правообладателей и государства; создать условия для сохранения, поддержания и расцвета национальной культуры, преумножения интеллектуального потенциала, всей интеллектуальной сферы; обеспечить доступ к мировым информационным ресурсам;

- повысить экономическую безопасность государства.

Национальный центр интеллектуальной собственности (НЦИС) Республики Беларусь обеспечивает охрану прав на объекты интеллектуальной собственности, осуществляет определенные законодательством функции патентного органа.

Основные направления деятельности в области охраны прав на объекты интеллектуальной собственности: формирование и реализация единой государственной политики; контроль за соблюдением законодательства, обобщение практики его применения, разработка проектов нормативных правовых актов; обеспечение охраны прав на объекты интеллектуальной собственности: прием, рассмотрение/экспертиза заявок на объекты промышленной собственности; государственная регистрация указанных объектов; выдача охранных документов (патентов свидетельств); предварительная и патентная экспертиза заявок на изобретения, промышленные образцы, товарные знаки, полезные модели, выдача соответствующих охранных документов и подготовка к их публикации, ведение государственного реестра выданных охранных документов; взимание патентных пошлин и сборов; досудебное рассмотрение апелляционным советом при патентном органе жалоб, возражений и заявлений; обеспечение защиты государственных секретов, содержащихся в заявках на секретные изобретения, полезные модели, образцы; оказание необходимой методической помощи и патентных услуг предприятиям, гражданам, общественным организациям изобретателей.

В своей деятельности НЦИС руководствуется международными соглашениями по охране промышленной собственности, законами Республики Беларусь, в частности законом «О патентах на изобретения, полезные модели, промышленные образцы».

Первостепенной задачей в области управления интеллектуальной собственностью является принятие ряда мер, направленных на поддержку инновационной деятельности, повышение общественно-экономической значимости изобретательской инициативы. Необходима концентрация имеющихся ресурсов для повышения эффективности технологического менеджмента и его составляющей – патентно-лицензионного регулирования. Управление интеллектуальной собственностью должно стать ключевой составляющей торгово-промышленной политики.

Цели управления интеллектуальной собственностью: утверждение новых, основанных на управлении качеством, методов хозяйствования, для обеспечения конкурентоспособности приоритетных секторов экономики;
информационное обеспечение, развитие научно-инновационного предпринимательства; содействие внешнеэкономической деятельности субъектов научно-инновационной сферы, подготовке кадров для обеспечения инновационного процесса, организационному обеспечению; гармонизация национального законодательства с международными нормами.

Преодоление непонимания руководителями министерств, концернов, организаций, и предприятий вопросов значимости интеллектуальной собственности (ИС) через семинары, обучение.

Совершенствование инфраструктуры – совершенствование (создание) патентных служб (служб по управлению ИС) в министерствах, концернах, организациях, на предприятиях; повышение статуса патентных работников.

Оказание помощи государственным предприятиям в зарубежном патентовании (выделение валютных средств).

Информационно-методическое обеспечение:

- разработка, издание и обеспечение предприятий методическими рекомендациями;

- создание и обеспечение работы региональных, консультационных (информационно-методических) центров (на базе областных филиалов РНТБ, БОИР, ЦНТИ).

Сокращение сроков экспертизы (изобретения, товарные знаки). Организация ускоренной экспертизы товарных знаков, изобретений (предварительный поиск. Повышение качества подготовки, переподготовки и повышение квалификации специалистов в сфере ИС. Обеспечение охраны прав авторов через Белорусское авторское общество: в области публичного исполнения; при гастрольно-концертной деятельности; в сфере эфирного и кабельного вещания; Предотвращение (пересечения) обращения контрафактной продукции, в том числе в рамках международного сотрудничества. Таким образом, основная задача в сфере управления ИС: научить предприятия, организации не только охранять объекты ИС, но и извлекать из их охраны (т.е. из монопольного права на объекты ИС, которые содержит выпускаемая и продаваемая продукция) прибыль (сверхприбыль).

Тема № 2 «Авторское право и смежные права»

 

В основе регулирования отношений по авторскому праву и смежным правам находится специальный законодательный акт – Закон Республики Беларусь «Об авторском праве и смежных правах». При этом необходимо учитывать, что 17 мая 2011 г. был подписан Закон № 262-З «Об авторском праве и смежных правах» (далее - новый Закон), заменивший действовший Закон Республики Беларусь от 16.05.1996 № 370-XIII «Об авторском праве и смежных правах» (далее - Закон № 370-XIII). Новый Закон вступил в силу через шесть месяцев после официального опубликования, то есть 1 декабря 2011 года.

Сразу же следует сделать оговорку о том, что, несмотря на формальное определение в качестве нового Закона, этот нормативный правовой акт не является чем-то принципиально новым. Круг охраняемых объектов и возможных правообладателей остается прежним, принципы предоставления и срок действия охраны произведений и объектов смежных прав - неизменными. Можно сказать, что новый Закон представляет собой хорошо переработанный вариант Закона № 370-XIII, в котором устранены очевидные недостатки и который по отдельным аспектам дополнен новыми нормами.

Основные изменения касаются используемой в Законе № 370-XIII терминологии, определения правового режима отдельных объектов авторского права и смежных прав, перечня допускаемых случаев свободного использования охраняемых произведений и объектов смежных прав, а также договорных отношений, возникающих по поводу их создания и использования. Абсолютно новыми являются только нормы, регулирующие отношения в области коллективного управления имущественными авторскими и смежными правами.

Используемая в Законе № 370-XIII терминология претерпела заметные изменения. Новый Закон дополнен определениями таких понятий, как "

«правообладатель», «составное произведение», «производное произведение», «служебное произведение» и «служебное исполнение», «издатель», «коллективное управление имущественными правами». Некоторые из применяемых в настоящее время терминов получили новые определения, а некоторые определения исключены за ненадобностью.

На что хотелось бы обратить внимание применительно к терминологии нового Закона? В первую очередь на определение, данное термину «правообладатель», в качестве которого рассматривается физическое или юридическое лицо, обладающее исключительным правом на объект авторского права или смежных прав на любом возможном основании: в силу факта создания объекта, в силу правопреемства, на основании заключенного договора или иного основания, определенного новым Законом. Тем самым понятие "правообладатель" определяется как родовое и включает в себя следующие категории: авторов, исполнителей, производителей фонограмм и вещательные организации, которые обладают первоначальными исключительными правами; лиц, которые приобрели исключительное право на основании заключенного договора; лиц, обладающих исключительными правами в силу установленной законодательством презумпции перехода этого права к другому лицу (наниматели авторов и исполнителей - в отношении служебных произведений и исполнений, а также производители аудиовизуальных произведений); лиц, приобретающих исключительные права в порядке правопреемства (наследники авторов и исполнителей, правопреемники юридических лиц, обладавших исключительными правами).

Новое определение компьютерной программы значительно расширяет это понятие, поскольку в новом Законе этот объект определяется как упорядоченная совокупность команд и данных, предназначенных для использования не только на компьютере, но и в иных системах и устройствах в целях обработки, передачи и хранения информации, производства вычислений, получения аудиовизуальных изображений и других результатов. Кроме того, в качестве части компьютерной программы будут рассматриваться включенные в нее документы, детально описывающие функционирование компьютерной программы, в том числе взаимодействие с пользователем и внешними компонентами.

Новое определение дано передаче организации эфирного или кабельного вещания, согласно которому этот объект смежных прав определяется как «передача в эфир или передача по кабелю звуков и (или) изображений для приема публикой, осуществляемые организацией эфирного или кабельного вещания или по ее заказу и за счет ее средств другой организацией». Новое определение называет в качестве объекта правовой охраны сам процесс вещания, что соответствует определению объекта смежного права вещательной организации, данному в Международной конвенции Организации Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры "По охране прав исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций" (заключена в г. Риме 26.10.1961). Что более важно, новое определение позволяет отграничить передачу как объект смежного права от аудиовизуального произведения, являющегося объектом авторского права.

Введенное в новый Закон определение служебного произведения (аналогичное по сути определение дано служебному исполнению) позволяет однозначно определить этот объект как создаваемый в рамках трудовых отношений. Служебное произведение определено как произведение науки, литературы, искусства (его часть, имеющая самостоятельное значение), созданное автором по заданию нанимателя или в порядке выполнения обязанностей, обусловленных трудовым договором.

Содержащееся в новом Законе определение базы данных приведено в соответствие с нормой ст. 993 Гражданского кодекса Республики Беларусь (далее - ГК) в части определения критериев для предоставления правовой охраны: если Закон № 370-XIII определяет базу данных как компиляцию материалов, данных, информации, по подбору и расположению материалов представляющую результат творческого труда, то согласно новому определению как подбор, так и расположение материалов базы данных, являющиеся результатом творческого труда, могут быть самостоятельным основанием для признания базы данных объектом авторского права. Одновременно с этим содержание базы данных определяется более узко - как совокупность данных или другой информации, исключая упоминание материалов.