Национальная экономика и ее общая характеристика.

При рассмотрении экономики страны в целом обычно используют понятие «национальная экономика», определить которое можно с различных точек зрения, с помощью разных подходов. В современной экономической науке существует понятие экономическая территория страны — это территория, управляемая правительством данной страны (включая анклавы на территории других стран), в пределах которой институциональные единицы, товары и факторы производства могут относительно свободно перемещаться.

Определим национальную экономику как совокупность субъектов, объектов хозяйствования и производственных отношений между ними в рамках страны. В современном мире, с развитием процессов глобализации и усилением международного экономического взаимодействия определение национальной экономики усложняется. Так, граждане одной страны могут иметь собственность или вести экономическую деятельность в другой стране. Вследствие этого национальная экономика определяется с позиций субъектов (людей, организаций), которых также называют институциональными единицами. Институциональная единица — это физическое или юридическое лицо, которое может самостоятельно принимать решения, распоряжаться принадлежащими ей ресурсами и осуществлять экономическое взаимодействие с другими единицами. К национальной экономике относятся все единицы, являющиеся резидентами на экономической территории страны.

Резиденты — это институциональные единицы (в роли которых могут быть физические или юридические лица), имеющие центр экономического интереса на экономической территории данной страны. Иметь центр экономического интереса — означает владеть недвижимым имуществом, осуществлять (или намереваться) экономическую деятельность на территории страны в течение достаточно длительного срока (обычно не менее года). Соответственно, нерезиденты — для данной страны это институциональные единицы, являющиеся резидентами других стран.

В зависимости от критериев классификации, выделяют различные виды структур национальной экономики. Воспроизводственная структура представляет собой деление национальной экономики на группы субъектов, осуществляющих воспроизводство (т.е. повторяющиеся циклы производства, обмена, распределения и потребления): фирмы, домохозяйства, государство в лице своих органов. Между данными группами субъектов происходит кругооборот ресурсов, благ, доходов и расходов в экономике; осуществляется производство благ и воспроизводство ресурсов, необходимых для выпуска новой порции благ. В рамках воспроизводственной структуры экономики выделяют также соотношение между потреблением и накоплением, т.е. количеством потребляемых благ, а также благ (ресурсов), накапливаемых для возможности осуществлять производство в будущем. Если пропорции между накоплением и потреблением таковы, что производственные возможности растут (т.е. в накопление вкладывается столько, что в будущем экономика сможет выпустить больше благ, чем сегодня), говорят о расширенном воспроизводстве. Если производственные возможности снижаются (т.е. в накопление вкладывается недостаточно для поддержания в будущем даже существующего объема выпуска), говорят о суженном воспроизводстве. Наконец, если производственные возможности остаются неизменными (т.е. позволяют в будущем выпускать столько же благ, что и сегодня), говорят о простом воспроизводстве.

Отраслевая структура экономики представляет собой соотношение различных отраслей в системе национального хозяйства, что характеризует общественное разделение труда. Отрасль можно определить как группу фирм — производителей товаров, являющихся близкими заменителями.

Территориальная (региональная) структура экономики представляет собой деление страны на экономические районы, или регионы (границы которых могут совпадать или не совпадать с границами соответствующих административных районов), каждый из которых имеет специфику в аспекте обеспеченности различными видами ресурсов и в плане специализации производства.

Понятие инфраструктуры национальной экономики во многом схоже с понятием рыночной инфраструктуры, но имеет в виду прежде всего группы институтов, или отрасли инфраструктуры, обеспечивающие функционирование экономики страны.

Соотношения между различными элементами в рамках определенного вида структуры национальной экономики называют макроэкономическими пропорциями. Это пропорции между потреблением и накоплением, между различными отраслями в экономике, между территориями страны и т.д. Пропорции можно рассчитывать по различным критериям — стоимостным, натурально-вещественным и др.

Для измерения результатов функционирования национальной экономики используется система макроэкономических показателей, называемая системой национальных счетов (СНС). Система национальных счетов начала создаваться в первой половине ХХ века в странах с развитой рыночной экономикой. Целью данной системы являлось получение возможности анализа структуры национальной экономики и результативности ее функционирования. Развитие СНС во многом подталкивалось благодаря усилению роли государства в экономике страны, развитию практики макроэкономического регулирования, что требовало наличия информации о состоянии экономики. В СССР в тот же период начала создаваться аналогичная по целям система учета, называемая балансом народного хозяйства (БНХ). Различие состояло в том, что СНС была предназначена для анализа рыночной экономики с преимущественно частной собственностью, а БНХ — для анализа плановой экономики с господствующей государственной собственностью.

В 1953 г. Организация Объединенных Наций одобрила стандартную СНС, и многие страны мира в соответствии с рекомендациями ООН стали использовать методику расчета макроэкономических показателей, заложенную в СНС, что позволило производить макроэкономические сопоставления по разным странам мира. В начале 90-х гг. ХХ века в связи с переходом постсоветских республик на рыночный путь развития экономики, начался и переход к использованию системы национальных счетов. В 1993 г. принята пересмотренная версия системы национальных счетов (была разработана совместно ООН, МВФ, Мировым банком, ОЭСР и Евростатом). Данная версия системы национальных счетов (СНС-93) внедрена в использование в Республике Беларусь в настоящее время.

В рамках СНС учитываются все виды экономической деятельности людей, к которым относят: производство товаров и услуг для реализации на рынке; оказание финансовых услуг; оказание нерыночных услуг (т.е. услуг, не продающихся на рынке и не имеющих адекватной рыночной цены) государственными и некоммерческими организациями.

Принципы СНС предполагают расчет обобщающих показателей функционирования экономики на различных стадиях процесса воспроизводства. Выделяются стадии: производства, образования доходов, первичного и вторичного распределения доходов (а также перераспределения доходов), использования доходов на конечное потребление и накопление. Для каждой стадии формируют специальный счет, на котором учитываются все потоки стоимости созданных благ и полученных доходов. Все счета в конечном итоге группируют в систему взаимосвязанных балансовых таблиц (так называемых таблиц национальных счетов), которая наглядно иллюстрирует состояние национальной экономики в исследуемом периоде. Каждый счет имеет две части: «ресурсы» и «использование». В СНС применяется бухгалтерский принцип двойной записи, т.е. все движение средств отражается дважды: в разделе «ресурсы» по одному счету и в разделе «использование» по другому счету.Данные счета разрабатываются в целом по республике, а также по секторам экономики. Сектор экономики — это совокупность институциональных единиц, однородных с точки зрения выполняемых функций и источников финансирования, имеющих сходное экономическое поведение.

Выделяют сектора: нефинансовые предприятия, финансовые учреждения, государственные учреждения, домохозяйства, некоммерческие организации (обслуживающие домохозяйства), остальной мир.

Нефинансовые предприятия — это сектор экономики, включающий резидентов, занятых рыночным производством товаров и нефинансовых услуг независимо от форм собственности и организационно-правовых форм, ресурсы которых формируются в основном за счет средств от продажи товаров и услуг, но также могут получать субсидии из бюджета. Сюда относят фирмы — юридические лица, занимающиеся производством и продажей благ, независимо от формы собственности — как государственные, так и частные.

Финансовые учреждения — это сектор экономики, включающий резидентов, занятых финансовым посредничеством и оказанием других финансовых услуг на коммерческой основе, ресурсы которых формируются за счет полученных процентов, страховых премий, комиссионных. Сюда относят банки, страховые компании и иные кредитно-финансовые учреждения страны.

Государственные учреждения — это сектор экономики, включающий институциональные единицы, которые помимо выполнения своих политических функций производят нерыночные услуги индивидуального и коллективного характера. Сюда относятся также бюджетные фонды. Ресурсы данных единиц формируются прежде всего за счет налогов и отчислений, уплачиваемых институциональными единицами прочих секторов. Государственные учреждения не производят благ, которые могут продаваться на рынке. Завод, принадлежащий государству, относят к нефинансовым предприятиям, а вот, например, суд или парламент — к государственным учреждениям.

Домохозяйства (домашние хозяйства) — это сектор экономики, включающий всех физических лиц (и группы лиц, т.е. семьи) в национальной экономике. Эти лица осуществляют предложение рабочей силы, конечное потребление и предпринимательскую деятельность. Индивидуальные предприниматели, не образующие юридического лица, также относятся к домохозяйствам.

Некоммерческие организации (обслуживающие домохозяйства) — это сектор экономики, включающий институциональные единицы, которые в основном предоставляют блага домохозяйствам бесплатно или по ценам, не имеющим экономического значения, а затраты на данную деятельность покрываются за счет взносов членов данных организаций, дарений, доходов от собственности. Сюда относят профсоюзы, политические партии, благотворительные организации и т.д.

Остальной мир — это условный сектор экономики, используемый в СНС для отражения взаимосвязей резидентов с другими странами (нерезидентами).

Система национальных счетов описывает потоки благ, ресурсов и доходов в стоимостном выражении между вышеуказанными секторами. Эти потоки также называют экономическими операциями. Каждый поток средств имеет встречный компенсирующий поток. Например, если один субъект продает другому товар, то имеет место движение товара в одну сторону и встречное движение денег на сумму стоимости товара. Некоторые операции не предполагают встречных потоков средств — например, подарки. Такие операции называют трансфертами.