Ћекции.ќрг


ѕоиск:




 атегории:

јстрономи€
Ѕиологи€
√еографи€
ƒругие €зыки
»нтернет
»нформатика
»стори€
 ультура
Ћитература
Ћогика
ћатематика
ћедицина
ћеханика
ќхрана труда
ѕедагогика
ѕолитика
ѕраво
ѕсихологи€
–елиги€
–иторика
—оциологи€
—порт
—троительство
“ехнологи€
“ранспорт
‘изика
‘илософи€
‘инансы
’ими€
Ёкологи€
Ёкономика
Ёлектроника

 

 

 

 


√лава 4.1—оциальна€ политика и ее принципы.




  таким общемировым стандартам социальной политики можно отнести следующие:

 

Х социальна€ политика приобрела свойство всеобщности. Ёто про€вл€етс€, с одной стороны, в том, что все страны мира независимо от уровн€ экономического развити€ разрабатывают комплекс мер по обеспечению социальной защищенности своих граждан; с другой стороны, национальные системы социальной защиты населени€ сферой своей де€тельности охватывают все слои населени€, все демографические его группы;

Х разработка в общемировом масштабе правового обеспечени€ системы социальной защиты от объективно обусловленных рисков. –ечь идет о том, что население всех стран мира получает ныне гарантии социальной поддержки со стороны государства, международных благотворительных организаций на случай потери трудоспособности, болезни, инвалидности или ущерба в случае аварии на производстве, пенсий по старости, пособий на случай смерти кормильца и т.д.;

Х адресный характер социальной политики. Ёто выражаетс€ в том, что, например, социальна€ помощь оказываетс€ не производству или государству, где произошли авари€ или стихийное бедствие, а конкретным лицам, пострадавшим от этого бедстви€. ѕричем така€ адресна€ поддержка оказываетс€ всем группам населени€, попавшим в критическую ситуацию, а не только тем из них, которые отнесены к так называемым группам риска;

Х выработка общемировых подходов к классификации критериев оценки степени социальной защиты и видов льгот. “ак целевые пенсии и пособи€ получают инвалиды и участники ¬еликой ќтечественной войны, многодетные семьи, матери-одиночки и т.д. ¬иды льгот и услуг также соотнос€тс€ между собой. Ёто могут быть льготы на оплату жиль€, топлива, налоговые льготы, на проезд в общественном транспорте, в обеспечении жильем, лекарствами, санаторно-курортном обслуживании и т.д.

Х такие формы социальной помощи, как благотворительные акции, меценатство, бесплатные социально-бытовые услуги и питание и т.д.

Х принцип надежности системы социальной зашиты населени€. ќн предусматривает разработку системы правового обеспечени€ проводимых мер по социальной защите, создание самой системы социальной защиты и механизма ее реализации, разработку комплекса целевых региональных программ, дополн€ющих и развивающих республиканские и федеральные программы социальной защиты с учетом демографических, социально-экономических и других особенностей региона и наличи€ в его распор€жении финансовых средств и используемых услуг;
Х принцип максимального использовани€ заработной платы как основного источника обеспечени€ социальной зашиты зан€того трудоспособного населени€. √осударство должно формировать социальную инфраструктуру в том направлении, чтобы она способствовала развитию человеческого фактора и росту производительности его труда;
Х принцип непрерывного совершенствовани€ системы социальных гарантий, направленных в первую очередь на укрепление стабильности, а также непрерывное поэтапное повышение таких ее характеристик, как минимальна€ заработна€ плата, минимальна€ пенси€, стипенди€, пособие, других выплат и доведение их до уровн€ бюджета прожиточного минимума, а в перспективе Ч и до минимального потребительского бюджета соответствующих слоев и демографических групп населени€;
Х создание единой системы адресной поддержки нуждающихс€ и не-защищенных слоев и малоимущих групп населени€. «десь не должны присутствовать какие-либо национальные, религиозные или этнические ограничени€. ѕеред социальной политикой все должны быть равны и равнозначны;
Х стимулирующий принцип социальной политики, который с одной стороны, должен быть направлен на активизацию де€тельности работающего, а с другой Ч на то, чтобы средства социальной помощи и поддержки расходовались на улучшение жизни населени€.  ак и в сфере трудовой зан€тости, в распределении социальных благ не должно быть уравниловки. Ѕолее высокую пенсию должен получать тот, кто лучше трудилс€, от чьих доходов большие отчислени€ шли в фонды социального страховани€; больший размер стипендии должен получать хорошо успевающий студент: лучший работник должен иметь возможность получить путевку в более престижный санаторий и т.д.;
Х принцип контрол€ и проверки нуждаемости в социальной защите. ќн предполагает разработку и использование р€да критериев дл€ вы€влени€ размера средств к существованию домохоз€йств и отдельных членов семьи, соотношени€ среднедушевого размера дохода с установленным минимальным размером прожиточного минимума, возможности или отсутстви€ таковой дл€ увеличени€ среднедушевого дохода, наличи€ или отсутстви€ родственников, об€занных по закону содержать нуждающихс€ граждан. ѕомощь оказываетс€ в первую очередь остро нуждающимс€, чей доход находитс€ ниже или на границе черты бедности, а затем, по возможности, и другим категори€м нуждающихс€;
Х принцип самофинансировани€ системы социального страховани€, в соответствии с которым пенсионные фонды по старости и не-трудоспособности должны носить накопительный характер за счет отчислений от доходов фирм, домохоз€йств и отдельно вз€тых работников. —ейчас осуществл€етс€ переход на трехуровневую пенсионную систему, когда первый уровень образует социальна€ пенси€, второй Ч трудова€ (страхова€), а третий Ч дополнительна€ негосударственна€ пенси€. ≈е источником выступ€т отчислени€ от доходов работников за период их зан€ти€ общественно полезным и нужным трудом. —оциальна€ пенси€ будет формироватьс€ за счет средств государства, и ее величина будет зависеть от экономического состо€ни€ общества на данном этапе развити€. ƒополнительна€ пенси€ будет начинатьс€ обществом тогда она будет выплачиватьс€ из государственных средств, либо же работник сам будет производить дополнительные отчислени€ в пенсионный фонд, и тогда она будет иметь своим источником эти отчислени€ и проценты за их хранение в банке;
Х принцип регулировани€ и соотношени€ сверхвысоких и низких доходов различных групп населени€, с тем чтобы сглаживать экономическое неравенство в обществе и предотвращать возможные социальные взрывы и потр€сени€;
Х принцип селективности (избирательности) предполагает поддержку государством малообеспеченных граждан через и посредством разработки и реализации гибких программ, имеющих целевое на значение по оказанию помощи дет€м нуждающихс€ родителей или сиротам через систему дошкольных учреждений (минимальна€ их оплата), школьные учреждени€ (бесплатные учебники, бесплатные обеды), инвалидам с детства и т.д.

Ёти принципы будут носить действенный характер, и играть роль социально значимых в услови€х обеспечени€ общей стабильности экономического, социального и политического положени€ в обществе.

 

«аключение

 

¬ течение почти 15 последних лет XX века казахстанское общество находилось в состо€нии переходного периода. — середины 80-х годов, - в составе ———– под лозунгом перестройки, а с начала 90-х Ц в услови€х самосто€тельного развити€  азахстана, в рамках курса радикальных реформ оно переживает процесс ломки сложившихс€ за предшествующую советскую эпоху основ идеологии, экономической, политической, социальной и духовной жизни. Ёти годы оказались дл€  азахстана как важной исторической вехой дл€ строительства независимого суверенного государства, так и периодом трудного и неоднозначного поиска новых форм социально Ц экономического и политического развити€, оптимальных путей вхождени€ в мировое сообщество. ¬ этот период по€вилась необходимость решать вопросы, св€занные с предложением рабочей силы, ее квалификационными характеристиками, уровнем зан€тости населени€, социальной защищенности, демографической ситуацией, репродуктивным поведением населени€. ¬ этих услови€х проблема выработки новой социально Ц культурной политики государства стала одним из актуальных задач. Ќеобходимо было достигнуть определенного уровн€ равновеси€ в общественной жизни, разрешить социальные противоречи€, сохранить или восстановить баланс стратегических и тактических общественных противоречий.

Ќесмотр€ на сложности переходного периода в республике со второй половины 90-х годов велись активные поиски борьбы с безработицей, проведени€ реформ пенсионного обеспечени€ и здравоохранени€, сфер образовани€ и культуры. » как результат, с конца 1999 г. государство стало регул€рно выплачивать пенсии, социальные пособи€ и начала активную борьбу с бедностью и безработицей, а 2000 год был объ€влен √одом поддержки культуры. ¬ республике повсеместно начато движение за воссоздание, восстановление объектов культуры. ¬ то же врем€ в этот период социально Ц экономическа€ ситуаци€ в республике не позволила разрешить все проблемы, сто€щие перед социально Ц культурной сферой страны. ѕоэтому дальнейшее совершенствование социально Ц культурной политики остаетс€ важнейшей и актуальной задачей государства.

¬  онституции –  заложена основа дл€ построени€ в  азахстане социального государства. ѕостроение же государства, которое могло бы быть с полным на то основанием названо социальным, - задача, не решаема€ в один день. ѕереход от страны Ђразвитого социализмаї с низким уровнем жизни населени€ к богатому и процветающему социальному государству очень сложен. Ќо Ќовый  азахстан все увереннее движетс€ вперед, выбира€ свой собственный путь развити€ и добива€сь с каждым годом все большего признани€ и авторитета в мировом сообществе. “огда, 10 лет назад, мы не ошиблись в своем выборе. »менно с этого времени  азахстан начал последовательно продвигатьс€ вперед, осваива€ одну за другой теоремы рыночной экономики и аксиомы демократического развити€. ћы сформировали фундамент совершенно новой экономической системы, демократического правового государства, укрепили современные общественные институты, существенно изменили качество и стандарты жизни. ћы добились внутренней стабильности, обеспечили надежность социальной базы развити€, создали лучшую в регионе экономику. ћы перестали быть государством третьего мира. Ёто Ц главный итог нашей работы за прошедшие 10 лет.

 

 

—писок использованной литературы

 

 

1.  онституци€ –еспублики  азахстан: прин€та в 1993 году. Ц 35 —.

2.  онституци€ –еспублики  азахстан: прин€та 30 августа 1995 году. Ц 40 —.

3. «акон –  Ђќб об€зательном социальном страхованииї. - јлматы. ∆ети ∆аргы. 1996.

4. «акон –  Ђќб охране здоровь€ народа – ї. јлматы. ∆еты ∆аргы. 1998. Ц 50 —.

5. Ќазарбаев Ќ.ј.  азахстан Ц 2030. ѕроцветание, безопасность и улучшение благососто€ни€ всех казахстанцев. - јлматы: Ѕiлiм. 1997. Ц 150 —.

6. —татсборник. ”ровень жизни населени€ в  азахстане. Ц 250 —.

7. »нтернет ресурс. Mojazarplata.kz

 





ѕоделитьс€ с друзь€ми:


ƒата добавлени€: 2016-11-22; ћы поможем в написании ваших работ!; просмотров: 324 | Ќарушение авторских прав


ѕоиск на сайте:

Ћучшие изречени€:

Ћибо вы управл€ете вашим днем, либо день управл€ет вами. © ƒжим –он
==> читать все изречени€...

532 - | 442 -


© 2015-2023 lektsii.org -  онтакты - ѕоследнее добавление

√ен: 0.01 с.